杭州贝壳研究院：2021社区居家养老现状与需求报告（26页）.pdf

1、页码：1/27 页码：2/27 致力致力老年友好社会，老年友好社会，营造银发营造银发宜居天堂宜居天堂 杭州杭州 20212021 社区居家养老现状与社区居家养老现状与需求需求报告报告 摘要 伴随人口出生率下降、外地人口净流入加剧、预期寿命延长等多种因素叠加，杭州全 市人口发展进入深度转型阶段，老龄化程度加剧、区域老龄化分化加深。 根据第七次人口普查数据，截至 2020 年底，杭州市 60 岁及以上户籍老年人口 188.29 万人，占总人口数 23%；55-59 岁户籍人口 67.43 万人。综合考虑人口出生率、死亡率和流 动率，预测到 2025 年 60 岁及以上户籍老年人口约有 240 万人

2、，占比达到 27%。 老年人口数量增加，该群体的居住也得到国家和社会更多关注。根据杭州贝壳研究院 调研数据显示，传统四世同堂不再被追捧。杭州老人与子女同住的比例较低，超 7 成老人均 为空巢老人（独自居住或者与配偶同住）。但不在一个屋檐下，并非意味着老人远离子女。 在杭州，六成以上老人均与子女同住一个城市，兼顾了隐私、自由与照看便利性。 在居住层面，老人对室内居住安全要求最高，一半以上的老人迫切需求紧急呼救系统 、室内防滑地面、室内扶手等无障碍设施。而对于社区周边户外环境，老年群体最喜欢到公 园/广场等地进行户外锻炼、社交聊天活动。多层住宅楼梯改造或加装电梯，成为老人呼声 最高的适龄化改造。

3、在周边社区配套上，老龄化程度与养老配套存在明显的错位。上城区平均每个社区周 围一公里有 3.28 个社区医院，超出全国各城市最高均值（北京 3.05 个），拱墅区平均每个 社区周围一公里拥有 3.82 个公园，拱墅区、西湖区和上城区，平均每个社区周围一公里拥 有 3 个以上菜市场。但是淳安县、建德市、桐庐县、临安区、富阳区等深度老龄化区县，相 关配套却明显不足。 在软性的社区服务上，老年群体对紧急呼叫、走失定位、社区医疗等人身安全类的社 区服务最为重视。但通过调研也发现，50%的老年群体认为社区服务缺少陪同出行和聊天陪 伴，可见，老年群体的心理情感需求未得到足够重视。 十三五期间，针对老龄事业

4、，杭州已完成全国养老服务业、全国医养结合、社区和居 家养老服务、智慧养老等四项试点改革项目。在居住方面，已重点开展经济困难、高龄、失 能失智、独居老人家庭适老化改造，开展既有住宅加装电梯工作，推进公共设施适老化改造 等，为敬老宜居环境创造良好基础。杭州市老年群体获得感幸福感全面提升，“健康杭州” 全面升级，被授予全国唯一“幸福示范标杆城市”。 页码：3/27 为实现杭州银发群体“宜居天堂”的愿景目标，建议从室内居住环境、室外社区周边 配套及软性社区服务三方面全面构建老年友好型社区。建议：第一，以“安全化、智能化、 社交化”为方向，打造舒适、幸福宜居空间；其次，完善设施配套，打造均衡、多元化的老

5、 年生活圈；最后，以需求为导向，完善社区支持、健康服务等软性配套。 页码：4/27 目录目录 第一章第一章 ：杭州老龄化现状与趋势：杭州老龄化现状与趋势.5 1.1 65 岁及以上人口占比 11.66%，相较全国，杭州更年轻.5 1.2 杭州 2020 年期望寿命达 83.12 岁，出生率却长期不足 10.6 1.3 各区域老龄化差异明显，拱墅区老龄化程度最高，钱塘区最年轻.7 第二章第二章 ：杭州老人居住状态分析：杭州老人居住状态分析.9 2.1 四世同堂成过去式，杭州超七成老人独立居住.9 2.2 同城不同居：仅一成老人认为住在子女家中是理想状态.10 2.3 半数以上老人认为专业养老机构

6、/公寓是理想居住场所.10 2.4 一半以上老年群体居住房龄超过 20 年.12 2.5 生活配套资源空间分布不均，与老龄化程度存在明显错位.13 2.5.1 医疗配套：上城区社区医院配套最充足，余杭区配套最匮乏.13 2.5.2 休闲配套：拱墅区公园最密集，4 个深度老龄化区县公园配套低于杭州均值.14 2.5.3 商业配套：拱墅、西湖、上城区实现买菜自由，桐庐县老人买菜最不便.16 第三章第三章 ：老人居住需求与痛点：老人居住需求与痛点.17 3.1 室内居住痛点及需求：居住安全性问题关注度最高.17 3.2 社区周边设施需求：最喜欢户外锻炼，最爱公园，最需要加装电梯.17 3.2.1 户