中华人民共和国商务部：2020年中国服务贸易发展报告（132页）.pdf

1、进入新发展阶段，服务贸易供给侧结构性改革深入推进，服务业对外开放进一步扩大，服务贸易创新发展试点全面深化，深层次改革、高水平开放、全方位创新为服务贸易高质量发展注入内生动力。在构建新发展格局背景下，国内大循环将对高质量服务进口形成强大需求，国际大市场将对特色服务出口形成强大支撑。同时，以数字技术为引领的新一代科技革命和数字经济的快速发展，正为服务贸易创新发展释放出巨大活力。从国际看，全球经济服务化推动服务贸易快速增长。服务业在全球经济中的比重为69.7%1，占比稳步提升，服务领域跨国投资方兴未艾，带动服务贸易蓬勃发展。世贸组织发布的2019年世界贸易报告预测，2040年服务贸易在世界贸易中的份

2、额将提升至40%左右。全球价值链加速重构，以研发、金融、物流、营销、品牌为代表的服务环节在货物贸易中的含量持续提升，服务在全球价值链中的地位愈加凸显。数字技术广泛渗入生产、流通、消费等环节，催生大量经济和服务贸易新业态。产业深度融合加速，制造服务化、服务数字化外包化进程加快。从国内看，我国进入新发展阶段，服务贸易发展基础日益牢固。服务业占国内生产总值的比重超过50%，人均国内生产总值(GDP)突破1万美元后将继续攀升，人民群众对优质服务的需求日益增长，推动服务贸易规模扩大与质量提升。我国贯彻新发展理念，服务贸易发展动能显著增强。以高质量发展为主题，产业基础高级化、产业链现代化加快推进，新一代信

3、息技术快速突破和广泛应用，服务业提质增效态势明显，服务贸易创新发展活力持续释放。新发展格局加速构建，服务贸易发展潜力巨大。超大规模市场优势得到进一步强化，内外贸一体化推动国内国际市场联动发展，服务领域对外开放持续深化，外资市场准入负面清单管理制度日趋完善，跨境服务贸易限制措施逐步放宽，区域全面经济伙伴关系协定成功签署，中欧投资协定完成谈判，我国服务领域开放合作前景广阔。中国服务贸易稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。“十四五”规划纲要提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。服务贸易是“双循环”的粘合剂，通过服务进口，满足经济高质量发展和人民对美好生活的需求;通

4、过服务出口，中国企业参与全球分工，贡献中国服务、中国智慧和中国方案，成为全球产业链供应链价值链的重要一环。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。服务进口的出发点是立足消费升级和供给侧结构性改革的国内需求，在全球范围内优化配置资源，引进国际优质要素，形成高效的供给体系，更好地把生产、分配、流通、消费等各个环节连接畅通起来，实现国内需求和国际供给的动态平衡。在产业循环、市场循环和经济社会循环畅通的条件下，服务进口是实现商品消费提档升级、服务消费提质扩容的重要路径，通过增强国际高质

5、量、高品质、高效能的技术和服务供给，助推产业链再造、价值链提升和社会福利的改善。作为世界上最大的发展中国家，中国处于经济转型升级和高质量发展的重要时期，对研发设计、节能环保、信息技术、金融保险、第三方物流、商务咨询、品牌建设等生产性服务需求旺盛。中国已全面建成小康社会，居民生活水平不断提高，对健康医疗、文化创意等生活性服务需求快速增长。扩大服务进口有利于推动经济高质量发展，满足人民对美好生活的向往。国内国际双循环为服务出口提供广阔的市场空间。当前，数字经济正在成为中国经济增长的新引擎。中国数字经济发展白皮书(2021)显示，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%，位居世界第二。数字经济的繁荣发展在满足国内需求的同时，也正在加快服务贸易数字化进程，增强数字服务供给能力。电信计算机和信息服务、数字贸易、版权交易、在线教育等数字服务出口成为新增长点，生产性服务业通过离岸外包和保税研发、保税检测等渠道将更紧密更高效嵌入全球产业链供应链，形成优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。