德国智库：2021年全球背景下的中国半导体生态系统规划报告（英文版）（91页）.pdf

1、从历史上看，半导体价值链的繁荣得益于支持高水平经济效率和创新的跨国分工。因此，整个价值链的相互依赖性存在于全球不同地区之间。美中技术竞争、COVID19流行病和全球半导体短缺，导致许多国家政府仔细审视跨国半导体价值链中的这些相互依存关系。例如，美国政府已经完成了对半导体供应链的审查。欧洲新的工业战略侧重于评估和管理不同技术生态系统(包括半导体)的战略依赖性。中国在半导体价值链方面的能力在这些考虑中起着关键作用。中国政府正在努力提高中国工业在半导体领域的竞争力，巩固和支持中国在全球电子制造业和新兴技术生态系统中的作用。随着美国和欧洲对中国的战略担忧与日俱增，需要更好地了解和系统地评估中国的半导体

2、生产能力。中国企业在半导体价值链中的地位如何?中国在哪些领域高度依赖外国技术供应商?在这十年内，中国在一个特定的生产环节上追赶的可能性有多大?本报告提供了一个评估国家利益与中国在半导体价值链中作用的框架。鉴于半导体在现代世界中的重要性，我们从影响所有国家利益的三个战略维度产业竞争力、国家安全和全球供应链的弹性得出结论。从这些战略维度理解中国在整个价值链中的角色，有助于决策者确定当前和未来与中国的相互依赖关系，并在相互竞争的利益之间进行平衡或优先排序。有了这样的图景，欧洲决策者就能够更好地为欧盟国家做出最佳定位，以应对一个技术上相互依存的竞争日益激烈、武器化和充满国家风险的世界。半导体是几乎所有电子应用的基础。半导体通常被结合在一个“集成电路”(IC)和通常被称为“芯片”中，是一种战略性的技术，国家的力量越来越依赖它。然而，它们的价值链是所有行业中最全球化的。由于创新和专业化的经济压力，这种价值链是广泛的、复杂的，并且建立在跨国分工的基础上。这种分工形成了一系列跨境的相互依赖关系，不同的全球区域专门从事不同的生产步骤。一种特殊的半导体通常在美国设计，在台湾使用日本和德国的化学品和荷兰的设备制造，在中国组装和包装。