气候变化经济与政策中心（CCCEP）：2020年气候变化诉讼的全球趋势（英文版）（33页）.pdf

1、气候变化诉讼，或简称“气候诉讼”，在过去三十年中，作为推动或推迟对气候变化采取有效行动的一种方式，其重要性与日俱增。本报告回顾了2019年5月至2020年5月期间全球气候诉讼的主要进展。在这一期间，气候诉讼案件已在六大洲提交，并向经合组织跨国企业准则的国家联络点、联合国儿童权利委员会和联合国特别报告员提出申诉，这些案件已蔓延到新的司法管辖区，一些趋势仍在继续。就美国以外的案件而言，原告和被告类型的趋势与前几年相似：这些案件中80%以上是针对政府提起的，通常是由公司或个人提起的。在案件结果对有效的气候政策有多有利以及气候变化对所涉案件的主要论点有多重要方面，也没有什么变化：在大约41%的案件(3

2、74个案件中有155个)中，气候变化是法律论点的“中心”，在剩下的59%中，这是一个“边缘”问题。在非美国案例中，58%(187)的案例结果有利于气候变化行动，33%(106)的案例结果不利，9%(28)的案例对气候政策没有明显的可能影响。战略和论据的重要发展趋势已立案的新案件以及正在进行的案件的主要发展，在2019年5月至2020年5月期间，在诉讼策略和诉讼当事人采用的论点类型方面显示出重要的发展趋势：人权论点在越来越多的案件中被用作支持人权在过去一年中在许多新气候案件和判决中起到了重要作用。Urgenda案在2019年12月的最终成功寻求强制荷兰政府减少排放的禁令为这些案件提供了更大的推动力。即使案件不成功，也可能导致间接影响和/或影响未来的潜在诉讼。两个例子是泰蒂奥塔案和朱莉安娜案。在Teitiota案中，一名受气候变化影响的基里巴斯公民在新西兰寻求庇护;联合国人权委员会没有做出对他有利的决定。在朱丽安娜案中，美国上诉法院驳回了年轻原告关于联邦政府侵犯他们权利的指控。然而，在这两种情况下，这些决定都包括承认气候变化带来的风险的声明，并且在不同情况下不会关闭未来成功的大门。