2021年华泰股份公司造纸业务转型与化工产品一体化分析报告（34页）.pdf

1、2020 年 11 月 25 日，生态环境部、商务部、国家 发展和改革委员会、海关总署发布公告禁止以任何方式进口固体废物，公告自 2021 年 1 月 1 日起施行，届时废纸将全面禁止入境，废纸供给缺口将进一步放大。 禁废令导致长纤维原料短缺，推升木浆需求。禁废令导致长纤维原料短缺，推升木浆需求。国外原生废纸多由北美和欧洲针叶浆 制成，因此进口废纸不仅为国内造纸在纤维数量上提供了有效补充，同时也在纤维 强度方面提供了较好的原料; 而国内废纸由于原材料草浆、 木浆混杂， 且多为二次、 三次纤维，因而纤维强度较差。因此，外废禁止进口将造成市场上高强度长纤维的 短缺，造纸厂一方面通过收购和自建海外浆

2、厂获取高质量外废原料，另一方面通过 采购木浆尤其是针叶浆来补充高强度长纤维，其中相当大部分缺口仍需使用木浆进 行补充。 据我们了解， 2021 年国内箱板瓦楞纸企的针叶浆增量需求约为 300+万吨。 图图 18：2015 年以来我国废纸进口量逐年下降年以来我国废纸进口量逐年下降 数据来源：Wind，东北证券 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 废纸进口量(万吨) 表表 2：2020 年年我国废纸进口政策变化国废纸进口政策变化 出台时间出台时间 政策政策 具体表述具体表述 2017 年 4 月 关于禁止洋垃圾入境推进固体 废物进口管理制度改革实施方 案 完善固

3、体废物进口管理制度，分行业分种类制定固体废物 进口的时间表，分批分类调整进口管理目录 2017 年 4 月 中国环保部向 WTO 提交关于禁 止进口部分固体废物原料的通知 中国拟于 2017 年底，禁止进口 4 类 24 种固体废物原料， 涉及废纸类的税则编号为 4707900090 2017 年 10 月 进口废纸环境保护管理规定 (征求意见稿) 规定申请废纸进口许可证的企业应以造纸为原料的生产企 业，且年产能不小于 30 万吨。许可证减量审批，按季度分批发 放 2017 年 12 月 限制进口类可用作原料的固体 废物环境保护管理规定 将年产能 30 万吨修改为 5 万吨，取消“按照减量审批的原 则”和“按季度分批”的字样 2018 年 5 月 进口可用作原料的固体废物装 运前检验监督管理实施细则 2018 年 6 月 1 日起，第三方检验机构必须对准备运往中国 境内的进口废物原料实施现场检验、监装以及施加封识。