全球经济与金融组织:新冠肺炎疫情:银行监管改革的压力测试(英文版)(15页).pdf

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1、2008-09年金融危机爆发后,银行监管框架在全球和地方层面都进行了全面改革。在全球层面,巴塞尔银行监管委员会(BCBS)2制定了流动性管理的新原则,并提高了资本金要求在地方层面,许多国家的监管机构显著改变了对流动性和资本必要水平的计算方法:例如,在美国,美联储(fed)出台了全面资本分析与审查(CCAR)机制,这是一项年度压力测试和资本规划活动;在欧盟,欧洲的中心欧洲央行(ECB)制定了监管审查和评估程序(SREP),这是一个每两年一次的程序,用于评估银行的风险状况,并就资本和流动性做出监管决定,其依据是欧洲银行管理局每两年一次的压力测试;在英国,审慎监管局提出了一种基于压力测试的新方法,以

2、告知资本金要求这些措施和其他措施使得银行在过去几年积累了大量的资本和流动性缓冲。2020年3月中旬至4月中旬,新冠肺炎引发的首次金融市场冲击,为这些变化提供了首次重大考验。总体而言,尽管受到了央行干预和规模空前的财政计划的支持,但银行相对较好地度过了这段波动期在随后的第二波和第三波感染期间,2020年10月和2021年1月又发生了市场动荡,但这种动荡不如第一波感染期间明显。经过成功的试验,2020年11月底和12月,明显有效的疫苗到达,减少了对大流行持续时间的不确定性,至少在部分发达国家是这样。尽管如此,大流行病的宏观经济影响及其对银行资产负债表的影响将继续传导到金融市场和银行系统,这可能导致进一步的动荡。

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