中国信通院：2015年中国网络版权保护年度报告（2016年4月）（38页）.pdf

1、 2015年中国网络版权保护年度报告 委托方：国 家 版 权 局 受托方：中国信息通信研究院 二零一六年四月 1 目 录 前前 言言 . 2 一、一、2015 年中国网络版权保护总述年中国网络版权保护总述 . 3 （一）2015 年中国网络版权保护的主要进展 . 3 （二）2015 年中国网络版权保护的基本特点 . 9 （三）2015 年中国网络版权保护存在的诸多挑战 . 10 二、二、2015 年中国网络版权保护分述年中国网络版权保护分述 . 13 （一）2015 年中国网络版权的立法保护 . 13 （二）2015 年中国网络版权的社会保护 . 17 （三）2015 年中国网络版权的司法保护

2、 . 23 （四）2015 年中国网络版权的行政保护 . 27 2 前 言 2015 年是“十二五”规划纲要的收官之年，随着国家对 文化产业和知识产权工作重视程度的加深， 中国网络版权1的 政策环境不断优化，中国网络版权保护迎来新的发展契机。 2015 年， “互联网+”对内容产业的推进作用更加凸显， 不仅促进文化与信息产业的融合，催生了网络内容载体的新 业态，还推动业界探索“互联网+”时代的内容变现模式， 进一步扩展内容产业版图。产业形态与盈利模式的多元化对 网络版权保护形成了一定的影响和挑战。随着我国网络版权 法律体系的进一步完善，司法保护不断增强，权利人主体对 于网络版权保护的重视程度逐

3、步加深；网络环境下行政执法 和监管的持续推进，有效改善了网络版权环境和秩序；我国 公众的网络版权意识不断提升，保护网络版权的社会氛围逐 渐形成。 本报告从网络版权的立法保护、司法保护、行政保护和 社会保护等多个层面，向社会各界展现 2015 年网络版权保 护现状，揭示网络版权保护对净化版权环境、促进版权产业 发展、提高民族创新创造活力的重要作用。 1本报告所指的网络版权是著作权人对受著作权法保护的作品在互联网（包括移动互联网）环境下所享有的 著作权权利。 3 一、2015 年中国网络版权保护总述 （一）（一）2015 年中国网络版权保护的主要进展年中国网络版权保护的主要进展 1.2015 年中

4、国网络版权保护迎来新机遇年中国网络版权保护迎来新机遇 2015 年，中国网络版权保护迎来了前所未有的新机遇。 国家进一步加大对文化产业和知识产权工作的重视，先后做 出一系列重大部署，顶层设计助推版权相关产业的转型升 级、融合发展，产业政策环境不断优化。2015 年年初，国务 院办公厅下发关于转发知识产权局等单位深入实施国家知 识产权战略行动计划(20142020 年)的通知 ， 通知明确 指出要规范网络作品使用，严厉打击网络侵权盗版，优化网 络监管技术手段；6 月，国务院印发关于大力推进大众创 业万众创新若干政策措施的意见 ，将大众创业、万众创新 作为新常态下经济增长的“双引擎”之一，促进互联

5、网共享 共治，奠定了经济发展新常态的基调下，文化产业成为创新 创业大潮的新驱动引擎；7 月，国务院关于积极推进“互 联网+”行动的指导意见指出，要加强网络知识产权和专 利执法维权工作，严厉打击各种网络侵权假冒行为，增强全 社会对网络知识产权的保护意识，加大对新业态、新模式等 创新成果的保护力度；11 月，国务院办公厅印发关于加强 互联网领域侵权假冒行为治理的意见 ，意见明确，强化对 网络（手机）文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件及含有 4 著作权的标准类作品等重点领域的监测监管，及时发现和查 处网络非法转载等各类侵权盗版行为；2015 年年底，国务院 印发关于新形势下加快知识产权强国建设的若干

6、意见 ， 意见指出要深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点 领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新 产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和 激励大众创业、万众创新，该意见的出台，为“十三五” 期间版权工作指明了方向，版权强国建设提上日程。 总体来看，政策导向将“文化+” 、 “互联网+” 、 “创业+” 、 “创意+” 、 “知识产权”等因素更好地融合在一起，以深入 助推国民经济的转型升级。在此大背景下，互联网、文化、 创意、创业等核心产业要素的不断融合，成为 2015 年文化 产业及经济融合发展的一大亮点，网络版权产业也迎来新的 发展契机，网络版权保护的任务更