1、前前 言言党的十九届四中全会明确提出“推进数字政府建设”及 2022 年 6月国务院印发关于加强数字政府建设的指导意见，使我国数字政府建设有了总蓝图、总路线图，迈上了全面改革、深化提升的新阶段。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，可以加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。2024 年 7 月 19 日，国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2024 年度新一批重点事项清单的通知发布，在加快推进 2024

2、 年度第一批 13 个重点事项落地见效的基础上，统筹推进新一批重点事项清单实施，持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众获得感。面对新形势新机遇，作为网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军，中国移动锚定创世界一流信息服务科技创新公司新定位，践行创世界一流力量大厦新战略，助力“高效办成一件事”建设取得更多标志性成果，我们持续发挥基础设施、数据、平台、应用端到端贯通的禀赋优势，推进新基建、融合新要素、激发新动能，全面提升面向数字政府建设的一站式、全流程信息服务能力，勇担支撑数字政府智能集约发展的排头兵。中国移动数字政府白皮书（2024 版）高效办成一件事分册阐述了中国

3、移动对“高效办成一件事”建设发展的政策分析、趋势预判、整体架构、应用场景、解决方案、典型案例和生态体系，旨在为“高效办成一件事”的建设提供系统性、先进性、高质量的服务和能力。本书编写组本书编写组指导单位指导单位中国移动集团公司政企事业部编写单位编写单位中移系统集成有限公司上海通办信息服务有限公司主主编编要顺和、张长江、李赟、周理（中移系统集成有限公司）参参编编南晨光、白福义、陈昉霄（中移系统集成有限公司）张雄、杨晓东（中移系统集成有限公司）郭大勇（上海通办信息服务有限公司）目录目录0101行业趋势行业趋势0202愿景内涵愿景内涵0303整体架构整体架构0404应用场景应用场景0505典型实践典

4、型实践0606生态合作生态合作20101行业趋势行业趋势31.1.11.1.1 国务院印发数字政府建设指导意见为数字政府建设发展指明方国务院印发数字政府建设指导意见为数字政府建设发展指明方向向2022年6月，国务院印发了 关于加强数字政府建设的指导意见，这一文件为我国数字政府建设的发展明确了方向和目标。文件提出要“主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面”，坚持以人民为中心的发展思想，推动政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态。指导意见明确了两阶段的工作目标：到 2025 年，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政

5、府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展；到 2035 年，数字政府体系框架更加成熟完备，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。指导意见还强调了加强党对数字政府建设工作的领导，确保数字政府建设重大决策部署贯彻落实，并提出成立由国务院领导同志任组长的数字政府建设工作领导小组，统筹指导协调数字政府建设。1.1.21.1.2 国务院印发一件事一次办的指导意见确定了全生命周期政务服国务院印发一件事一次办的指导意见确定了全生命周期政务服务事项办理的建设路径务事项办理的建设路径国务院关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的4指导意见（国办发202232 号）中提出“推进企业全生命周

6、期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，梳理集成同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，为企业提供开办、工程建设、生产经营、惠企政策兑现、员工录用、不动产登记、注销等集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。推进个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，梳理集成同一阶段内需要办理的多个单一政务服务事项，为群众提供新生儿出生、入园入学、大中专学生毕业、就业、就医、婚育、扶残助困、军人退役、二手房交易及水电气联动过户、退休、身后等集成化办理服务，切实提升群众办事便捷度，减少