院长论坛：王福胜 体制机制优化推动非学历教育特色发展.pdf

1、-2024年10月31日-目录/Contents 1 全面规范的政策导向 2 非学历教育发展整体思路与管理 3.上交大医学非学历教育体制机制案例 1.1 1.1 政策政策文件文件 普通高等学校举办非学历教育管理规定普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）（试行）(教职成厅函教职成厅函202123号号)2021.11.11 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 管理体制和职责管理体制和职责 第三章第三章 立项与招生立项与招生 第四章第四章 合作办学合作办学 第五章第五章 教学管理教学管理 第六章第六章 财务管理财务管理 第七章第七章 条件保障条件保障 第八章第八章 监督管理与处罚监督管理与处罚

2、 第九章第九章 附则附则 教育部办公厅关于做好普通高等学校非学历教育对照检查整改工作的通知教育部办公厅关于做好普通高等学校非学历教育对照检查整改工作的通知（教职成厅函（教职成厅函202126号）号）2021.12.08 1.2 1.2 基本原则基本原则 方向方向：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；路径路径：强化强化公益属性公益属性，发挥，发挥市场机制市场机制，主动服务国家战略、经济社，主动服务国家战略、经济

3、社会发展和人的全面发展；会发展和人的全面发展；定位：定位：依托学科专业优势和特色，依托学科专业优势和特色，与学校发展定位相一致、与学校与学校发展定位相一致、与学校办学能力相适应办学能力相适应；规范：规范：坚持依法依规治理，坚持依法依规治理，规范办学规范办学行为，提升人才培养质量行为，提升人才培养质量。1.3 1.3 想想说爱你不容易说爱你不容易 非学历教育具有相对较强的市场属性非学历教育具有相对较强的市场属性，而我们处在体制内而我们处在体制内，相对比较保守相对比较保守和固化和固化，在政策文件全面规范的大背景下在政策文件全面规范的大背景下，高校作为风险规避者角色使得高校作为风险规避者角色使得非学

4、历教育发展非学历教育发展望而却步望而却步！发展发展非学历教育非学历教育，要在合规的前提下谋篇布局要在合规的前提下谋篇布局，面向面向市场做势；既要把握市场做势；既要把握非学历教育规律之道非学历教育规律之道，也要熟悉运作体制机制之策略也要熟悉运作体制机制之策略，否则否则发展非学历教发展非学历教育只能是育只能是举步维艰举步维艰！1.4 1.4 非非学历教育路在何方？学历教育路在何方？想想都是问题想想都是问题，只有做才能解决问题只有做才能解决问题！守住红线和底线不突破守住红线和底线不突破，心中有戒心中有戒，眼中有光眼中有光，胸中有志胸中有志，符合符合方向的事情勇往直前方向的事情勇往直前！发展非学历教育

5、既要有战略发展非学历教育既要有战略，还要有策略；既要关心还要有策略；既要关心“梧桐树梧桐树”(体制体制)，还要关心还要关心“金凤凰金凤凰”(机制机制和队伍和队伍）；1.5 1.5 体制机制优化体制机制优化 事业（有味）机制（有为）体制（有位）有位：为想干成事的人提供舞有位：为想干成事的人提供舞台、平台和空间台、平台和空间 有为：让想干成事的人能干事、有为：让想干成事的人能干事、干成事、干成事、公平公平公正，起点不可公正，起点不可能公平，但过程和结果要公平，能公平，但过程和结果要公平，不让老实人吃亏！不让老实人吃亏！有味：有体系、有机制、有制度，有发展的内部文化建设，从职业向事业发展！2.1 2

6、.1 学历与非学历学历与非学历 毕业证书到结业证书 学生到学员 长周期到短周期 关注教学到关注市场 经验无用到新探索 2.2.2 自身分析（自身分析（SWOTSWOT分析）分析）S S：学校学校品牌品牌、师资队伍、优美校园、师资队伍、优美校园环境，相对宽松的资源环境，相对宽松的资源 W W：观念保守、市场运作能力低下、：观念保守、市场运作能力低下、体制机制僵化体制机制僵化 O O：学习型学习型社会、学习型大国社会、学习型大国+高校高校继续教育转型继续教育转型+市场潜力巨大市场潜力巨大 T T：其他大学、校内办学单位、培训其他大学、校内办学单位、培训机构、办学风险机构、办学风险 2.3 2.3