1、 2024 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2024 年 10 月 主主 任任：李眈陆 副主任副主任：赵志彬、白剑锋 委委 员员：王志广、王培章、甘小斌、刘太宗、刘菊芳 汤兆志、孙传范、杜宏伟、李 剑、李 昶 杨 帆、佟 波、张 鹏、金武卫、秦浩源 郭 雯、曹红英、龚玉梅、盛 莉、梁心新 舒 华、魏保志（按姓氏笔画排序）组组 长长：谢 准、邓仪友 成成 员员：王君青、申博文、吕 伟、吕炘宇、朱晓东 刘 杰、刘 涛、孙晓璐、李凤新、李 栋 李思哲、李晨曦、杨伟涛、杨朝敏、何立芳 余龙祥、张 茜、张振东、陈 光、罗予均 郑良斌、赵 勇、耿慧茹、夏淑萍、徐海燕 郭 薇、曹梦露、雷 怡、魏

2、 然（按姓氏笔画排序）执笔人执笔人：谢 准、邓仪友、魏 然、雷 怡、夏淑萍 杨朝敏、曹梦露、李思哲、罗予均 摘 要.1 引 言.13 第一章 知识产权强国建设发展目标总体进展.15 第二章 知识产权强国建设成效.24 第三章 知识产权强国建设发展状况评价.44 第四章 知识产权强国建设形势与展望.60 附 录 知识产权强国建设发展评价指标体系说明.66 1 知识产权强国建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。习近平总书记深刻指出，“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”，“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，

3、关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全”。2021 年，党中央、国务院印发 知识产权强国建设纲要（20212035 年）（以下简称纲要），国务院印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划（以下简称规划），对知识产权事业发展作出重大顶层设计，绘就了新时代建设知识产权强国的宏伟蓝图。2024 年 7 月，党的二十届三中全会对知识产权工作作出建立高效的知识产权综合管理体制等重要部署，为新时代新征程上进一步深化知识产权领域改革指明了方向、明确了重点。纲要和规划颁布实施以来，各地区、各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述和党中央

4、、国务院决策部署，有力推进纲要和规划实施。纲要和规划提出的知识产权强国建设发展目标总体进展良好，知识产权强国建设取得明显成效，有力服务经济社会 2 发展大局，助力推进中国式现代化建设。评价结果1显示，2024年，知识产权强国建设指数稳步提升，达到 125.5 分，比上年增长 4.5%。地区知识产权发展指数总体提升，全国各省份2的地区发展指数平均得分 81.0 分，较上年提高 1.35 分；广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等 6 个地区知识产权发展水平位居全国前列。一、知识产权强国建设发展目标总体进展良好 知识产权制度进一步完善，管理体制实现重大优化调整，法治保障有力强化，保护力度不断加大，创

5、造质量持续提升，运用效益日益凸显，公共服务能力持续提高，人文社会环境进一步优化，知识产权国际合作深入拓展，知识产权综合竞争力不断增强，有力保障了创新驱动发展和社会主义现代化强国建设。在世界知识产权组织发布的2024 年全球创新指数报告中，我国创新能力综合排名位列全球第 11 位，较上年提升 1 位，新增 2 个全球百强科技集群，以 26 个集群数量再次位居各国之首。纲要和规划提出的到 2025 年的知识产权强国建设 8 项预期性指标均实现明显增长或保持在较高水平，总体进展顺利。其中，在知识产权创造方面，截至 2023 年底，每万人口高价值发明专利拥有量达到 11.8 件，比上年提高 2.4件；

6、海外发明专利授权量达到 5.0 万件（2022 年值），比上 1 该评价由国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室委托国家知识产权局知识产权发展研究中心开展。2 评价对象未包括我国港澳台地区。3 年增加 0.4 万件。在知识产权运用方面，专利密集型产业增加值首次突破 15 万亿元，达到 15.32 万亿元（2022 年值），同比增长 7.1%，占 GDP 的比重为 12.71%，比上年提高 0.27个百分点；版权产业增加值达到 8.97 万亿元（2022 年值），同比增长 5.83%，占 GDP 的比重为 7.41%；知识产权使用费年进出口总额达到 3765.2 亿元，连续三年高于 3500