1、基建行业 2023 年 ESG 表现及发展建议目录目录引言基建行业 ESG 发展趋势基建企业 ESG 实践分析整体情况环境议题社会议题管治议题实践案例分享基建企业 ESG 工作建议0 10308101216222426基建行业 2023 年 ESG 表现及发展建议1 引言011.引言近年来，全球经济环境经历了显著的变化和挑战，频繁面临全球极端气候灾害，导致世界经济剧烈波动。在这一复杂背景下，可持续发展的重要性日益凸显，环境、社会和管治（ESG）成为全球各界关注的焦点。面对全球性的机遇与挑战，ESG 理念已逐渐成为国际和国内社会的共识。在此环境下，中国基建企业既迎来了新的挑战，也面临着发展机遇。

2、得益于政府的激励政策以及疫情后业务需求的复苏，基建行业获得了发展的新动力。2023 年全国建筑业企业完成建筑业总产值 315,911.85亿元，同比增长 5.77%；建筑业增加值增速连续两年高于国内生产总值增速，支柱产业地位稳固。然而，随着监管部门的多点发力、对企业的 ESG 发展提出更高质量的要求，加之大型基建项目本身的长期性、复杂性、广泛性和利益相关方的多样性，使得人权、健康与安全、气候变化等 ESG 议题也逐步为基建企业带来了一定的风险挑战。ESG 蓬勃发展，成为了全球可持续发展的重要力量，也为企业、投资机构等利益相关方提供了新的管理视角和更广阔的业务机遇，ESG 从理念倡导到可操作性的

3、信息披露框架、评级工具以及绿色金融产品和监管框架的逐步发展过程中，让企业也在其中发现了新的赛道，致力追求商业价值、社会价值与股东价值的平衡统一，从而创造长远发展的核心驱动力。在上述背景下，本文选取了 40 家国内外基建企业作为研究样本，依托企业发布的 ESG/可持续发展报告，对其环境、社会和管治的信息披露表现进行分析，旨在洞察基建企业的 ESG 实践现状，并据此提出针对性的建议，以期为行业的可持续发展提供参考。全国建筑业企业完成建筑业总产值同比增长亿元2023 年315,911.855.77%基建行业 2023 年 ESG 表现及发展建议2 基建行业 ESG 发展趋势032.基建行业 ESG

4、发展趋势自 2023 年以来，ESG 理念在全球范围内引发了空前的关注和响应。伴随着国际可持续发展标准委员会（ISSB）制定的国际财务报告可持续披露准则最终落地，国内各项标准要求的多方推进和深入实施，中国企业的可持续发展路径和工作蓝图变得更加明确和具体，基建企业的ESG 发展逐渐呈现三大趋势：2023 年 6 月，国际可持续发展准则委员会（ISSB）1发布了首批国际可持续披露准则（简称“ISSB 准则”）2，标志着全球可持续披露迈入新纪元。ISSB 准则将可持续发展相关的财务信息披露纳入财务报告的重要组成部分，促进了可持续发展信息披露框架的趋同与融合，使得非财务信息与财务信息的重要性日益等同。

5、随之而来，各国政府和监管部门以此为基础，相继制定并出台了一系列标准政策以促进企业 ESG 工作的变革。2024 年 4 月，香港交易所发布了咨询文件：优化环境、社会及管制框架下的气候信息披露，宣布紧贴 IFRS S2 的要求完善气候相关信息披露要求，进一步与国际接轨。A 股三大交易所同月发布的上市公司自律监管指引可持续发展报告（试行）（简称“可12021 年 11 月，国际财务报告基金会（IFRS 基金会）宣布成立国际可持续发展准则委员会（ISSB），制定一个全面的高质量可持续发展披露标准基线，以满足全球投资者的信息需求。2国际可持续准则理事会（ISSB）正式发布的首批两份国际财务报告可持续披

6、露准则，包括国际财务报告可持续披露准则第 1 号可持续相关财务信息披露一般要求（“IFRS S1”）和国际财务报告可持续披露准则第 2 号气候相关披露（“IFRS S2”），标志着全球可持续披露迈入新纪元，一致、可比的全球可持续信息披露取得具有历史意义的重大突破。32024 年 4 月 12 日，在中国证监会的统一部署和指导下，在前期公开征求意见的基础上，上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所正式发布了上海证券交易所上市公司自律监管指引第 14 号可持续发展报告（试行）深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 17 号可持续发展报告（试行）和北京证券交易所上市公司持续监管指引第 11 号可