2、华电园：数字化转型下政务服务电子文件的规范归档与保存.pdf

1、数数字字化化转转型型下下政政务务服服务务电电子子文文件件的的规规范范归归档档与与保保存存北京华电园信息技术有限公司2024年6月数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-产品概述一产品介绍二案例分享三突 出 问 题 分 析二国 家 政 策 要 求一数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-政策要求政策要求：“十四五”全国档案事业发展规划、GB/T 427272023、政务服务电子文件归档和电子档案管理办法u 深化“互联网+

2、政务服务”等领域电子文件归档工作，完善政务服务数据归档机制。u 切实推进政务服务数据归档，逐步开展其他业务系统电子文件单套制归档。u 推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化管理。4归档流程归档功能要求统一规划、全程管理、规范标准、高效利用、安全可控归档信息包基本要求归档配置整理组件清点检测归档信息包封装数据交换统计和审计文件收集整理清点形成归档信息包生成验证信息归档检测、数据交换、接收检测、登记编目、入库内容结构命名规则元数据要求政务服务事项电子文件的元数据集合。归档配置信息以XML格式文档保存。数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数

3、字罗塞塔计划-数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-突出问题分析尚未形成规模化的运行机制系统之间难以实现高效对接电子文件易处于管理松散状态难以避免重要电子文件流失无法实现电子文件全过程管理运行机制分段管理未对业务过程进行全面记录散落在各个业务系统分段管理、多头负责管理工作对系统依赖性较强影响其真实性影响其完整性安全风险影响其可读性功能被忽视系统难以有效衔接电子文件特性重技术研究轻标准和制度配套标准没有得到充分的推广应用标准规范数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞

4、塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-项目概述 2018年，为创建国家示范“数字档案室”建设，某市自然资源和规划局实施了数字档案管理系统的升级改造，按照国家数字档案室测评要求，系统实现了电子文件在线归档、档案门类管理、档案接收采集、档案分类编目、检索利用、鉴定统计等功能，与“智慧国土政务云平台-公文系统”、“武汉市自然资源和规划行政审批信息系统”、“武汉市不动产登记管理信息平台”等系统的资源共享。系统于2019年8月通过验收，广泛应用在局系统各家单位及政务服务中心。随着自然资源和规划事业发展，档案信息化建设不断推进，局档案工作面临新的机遇与挑战。数据全流程整合需要电子文件单套制管理

5、需要不动产登记网办业务需要机关档案规范化管理建设需要网络信息安全需要数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划数字罗塞塔计划-建设任务u任务：按照国家标准及政策要求，实施数字档案管理系统维护相关工作。基于系统重构设计思想，提出系统升级改造整体设计实施方案；分布式部署及性能优化；电子文件归档与管理；行政审批业务系统与档案管理系统数据融合；智能化库房管理试点及国产密码适配。基于系统重构设计思想，提出系统升级改造整体设计实施方案。系统总体架构设计 数据库设计、存储设计 系统结构、功能及接口。重点及关键技术解决。任务1系统设计任务2 在原有基础上，实施集中式管理分布式部署。

6、实现数据结构和性能优化。按照四库分离总体设计思路，重构现有系统数据结构。部署及性能优化任务3 电子文件归档与管理功能完善。不动产登记平台归档接口开发。实现不动产登记平台与档案管理系统通过接收规范存档信息包方式实现归档和交互通信。支持信息包的生成、导出和导入功能。电子文件归档与管理任务4 实现行政审批业务与档案的核心数据融合。归档功能完善。行政审批业务系统归档接口完善。档案资源体系、分类编号和报表调整定制。数据融合任务5 开展库房智能化管理试点。基于虚拟展示技术的电子库房展示试点。实现与国产服务器密码机对接。按照信创要求，实现系统运行浏览器的国产终端适配。库房试点及密码适配数字罗塞塔计划数字罗塞