公益服务中心：疫情下公益组织的挑战与需求(20页).pdf

1、北京益行公益信息交流服务中心 公益慈善周刊 疫情下公益组织的挑战 与需求调查报告 2020 年 5 月 联合发起机构（以机构拼音首字母为序）： 安徽益和公益服务中心、北京协作者、长沙市爱乐社工服务中心、成都汇智社会工作服务中心、福建鹏辰社会工作发展 中心、甘肃兴邦社会工作服务中心、广西爱心蚂蚁公益协会、南昌益心益意公益服务中心、陕西妇源汇、上海复恩社会 组织法律研究与服务中心、上海映绿公益事业发展中心、四川海惠助贫服务中心、云南连心。 Contents 目 录目 录 观点摘要 . 5 第一部分 . 6 前 言 . 4 第二部分 . 7 第三部分 . 19 鸣 谢 . 20 一、样本地域分布.

2、6 二、样本机构相关特征. . 6 一、针对服务型公益机构的调查发现.7 二、针对枢纽型公益机构的调查发现.16 三、针对社会企业的调查发现.17 疫情下公益组织的挑战与需求调查报告4 前 言 2020 年初开始的这场新冠肺炎疫情，不仅扰乱了整个社会的运行步骤，也使公益组织面临前 所未有的困难和挑战，其中以依赖外部资助的执行型公益机构为最。在突如其来的巨大挑战面前， 公益组织的项目怎么推进 ? 资金怎么保障？团队怎么维持？基层公益组织对外部有哪些新的期望 与需求？这些问题的解决不仅需要公益组织之间相互交流与学习，更需要相关政府部门、社区和 资助方对这些问题有深入的认识和了解，并在此基础上为基层

3、公益机构提供更有效的支持和更宽 松的空间。 为此，中国发展简报与公益慈善周刊联合安徽益和公益服务中心、北京协作者、长沙市爱乐 社工服务中心、成都汇智社会工作服务中心、福建鹏辰社会工作发展中心、甘肃兴邦社会工作服 务中心、广西爱心蚂蚁公益协会、南昌益心益意公益服务中心、陕西妇源汇、上海复恩社会组织 法律研究与服务中心、上海映绿公益事业发展中心、四川海惠助贫服务中心、云南连心共同开展 了本次疫情之下公益组织的挑战与需求调查，并在调查数据基础上形成分析报告。 本次调查从 4 月 23 日开始到 4 月 30 日结束，历时 8 天，共收回 488 份问卷。剔除 55 份来 自资助型基金会、国际机构和其

4、它（个人）样本，本调查报告的数据分析与结论来自于 433 份样本， 其中服务型公益机构样本 363 份、枢纽型公益机构样本 50 份、社会企业样本 20 份。由于山西和 辽宁没有样本参与调查，而上海、广东、江苏、和浙江参与调查的样本量较之当地公益组织数量 占比较低，本次调查结果在这些地区的代表性具有局限性。 由于本次调查旨在了解依靠外部资助的执行型公益机构在疫情下的困难和需求，同时考虑到 样本量的说服力，所以调查报告主要集中于服务型公益机构的分析，同时兼顾枢纽型公益机构和 社会企业的分析。 希望通过此次调查及分析报告，多角度呈现奋战在一线的执行型公益机构在新冠肺炎疫情下 面临的生存困境与诉求，

5、增进公益组织间应对困难和挑战的互动与交流，并推动和改善政府、社 区及资助方对公益组织的理解与支持。 中国发展简报 / 北京益行公益信息交流服务中心 公益慈善周刊 2020 年 5 月 5 观点摘要 本次调查结果显示， 此次冠状肺炎疫情对于中小服务型公益组织产生了较为强烈的负面影响。 这些公益组织的特征是：团队规模主要在 30 人以下，其中 10 人以下为主；机构最主要资金来源 是政府采购服务项目，其次是国内基金会的资助。 在疫情对执行型公益机构的影响程度方面，49.4% 的机构属中度负面影响，即机构面临不 少困难，但还能坚持；26.8% 的机构影响较小，即机构面临一些困难，但工作基本正常；但对

6、 14.8% 机构影响很大，将使机构难以为继。 在疫情对执行型公益机构的影响维度方面，最主要的是项目，其次是资金，排在第三位的是 外部环境变坏。其中在项目方面主要表现为不能进入社区开展项目活动，目标群体的参与和配合 度下降两个方面；在资金方面主要表现为新的筹资机会变少，疫情使机构运作成本超出原有预算 两个方面；而对团队的负面影响主要是志愿者无法招募，员工的防疫安全难以保障，以及员工顾 虑大且工作积极性下降等。 中小型的服务性公益组织从项目、资金、团队的角度进行了积极的应对。在项目层面主要是 调整项目思路，加强与社区的协调；资金层面主要是加强与资方的沟通与协调，尽可能降低运作 成本；团队层面主要