1、 建好后勤一站式智慧服务以新质生产力引领医院提质增效2024年4月28日主讲人:侯战旗主讲人:侯战旗政 策 解 读实 施 方 法取 得 成 效目目录录CO N T E N TPART 01政 策 解 读国际层面国际层面|国家层面国家层面|医院层面医院层面“一站式”服务来源于欧美商业概念,即商家备有充足货源让消费者在一个商店里买到所需的商品。标准概念是只要客户有需求,一旦进入某个服务站点,所有的问题都可以解决,没有必要再找第二家。本质是服务的集成、整合、减少繁琐的过程。该服务在国外已十分成熟,像苹果、谷歌等早已开始提供完整服务链条,从而进一步提升自身服务品牌溢出效应。(一)国际层面 我国医院后勤
2、一站式服务最早由北京市医院管理局在2016年提出,牵头创建了一站式服务中心,优化后勤管理标准化服务流程。截止2019年,中国科学院阜外医院、北京积水潭医院、首都医科大学北京佑安医院等22家医院全面建成了“一站式”后勤服务中心,将传统后勤报修向信息化巡检转变,数据库已积累了海量数据,为医院管理大数据分析提供有力支撑。(二)国内层面(三)政策层面 2017年关于建立现代医院管理制度的意见现代公立医院要坚持精细化管理的路线,建立后勤一站式服务模式 2019年三级公立医院绩效考核手册指标“万元收入能耗占比”引导医院进一步加强节能管理工作,推进节约型医院建设,实现节能减排的目标,合理降低医院运行成本,提
3、升精细化管理水平 2020年12月关于加强公立医院运营管理的指导意见水、电、气、暖等后勤保障满足医院运行需要。医院要向精细化管理、集约化管理要效益 2021年3月公共机构节约能源资源工作安排在2015年能源资源消耗的基础上,实现人均综合能耗下降9.8%、单位建筑面积能耗下降8.5%、人均水耗下降11.5%的目标 2021年6月关于推动公立医院高质量发展的意见医院后勤现有的发展模式必须做出改变,一站式管理是其未来发展的必经之路。2022年“十四五”节能减排综合工作方案鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。推行节能诊断、设计、改造、托管等“一站式”综合服务模式。(三)政策层面2023年、2024
4、年 公共机构能源节约和生态环境保护工作安排通知医疗机构作为碳排放“大户”,在碳减排方面任重道远。以医疗机构为代表的公共机构需要在“双碳”目标努力推进的过程中积极发挥带头作用,履行节能减排的社会责任,联合各方共同攻克绿色转型难点,不断深化可持续发展理念。随着我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系的加速构建,各部委相继制定并出台碳达峰与碳中和顶层设计文件,绿色低碳转型必将成为产业升级变革的重要方向。政策上要求公共机构要切实提高节能降耗意识,以身作则,带头落实节能降耗措施,推进能源节约和生态环境保护工作。(三)政策层面2024年3月20日颁布节约用水条例,自2024年5月1日起施行完善节水措施。要求企业
5、采用先进、适用节水技术、工艺和设备;促进非常规水利用。支持开展水权交易;将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。加强用水管理。对服务业实行用水定额管理;对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理;对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理。这是我国国家层面首次对节水进行专门的立法。(三)政策层面三级公立医院绩效考核涉及后勤管理的核心指标:万元收入能耗支出占比2024年1月23日,国家卫健委通报了2022年度三级公立医院绩效考核国家监测分析情况。全国共2817家三级公立医院参加2022年度绩效考核,其中,西医类医院2112家(综合医院1521家,专科医院591家),中医类医院
6、705家。万元收入能耗占比,是指医院年总能耗支出与年总收入的比值,即每万元收入消耗的吨标煤数量;在国考运营效率相关指标收支结构部分下,指标34是万元收入能耗支出。引导医院进一步加强节能管理工作,推进节约型医院建设。比如:强化成本消耗关键环节的流程管理,更加注重能耗节约与费用控制,提升内部资源的配置效率,合理降低医院运行成本,提升精细化管理水平。各级医院表现不太一样,三级医院的万元收入能耗占比数据显著低于二级医院,国家满分值100.78元,三级医院平均是90元,二级医院平均是126元。今年的全国两会期间,“新质生产力”无疑是最大的热点之一。相对于传统生产力,新质生产力到底“新”在何处?它由什么催