1-李易-数据资产化的政策与实践(1)_20240427175656.pdf

1、数据资产化的政策与实践公共医疗建康领域在新质生产力时代的机遇和挑战李易 上海社科院数字化绿色化协同发展研究中心创始主任内部资料 严禁传播引 建立健全健康医疗数据管理制度，培育健康医疗数据要素市场，激发数据要素价值，推动健康医疗大数据 在疾病预防、健康管理、辅助决策、药物研发、医疗 保险、精准医疗、营养健康等方面产业化、规模化应 用。“十四五”全民健康信息化规划总体来看，“十三五”期间我国全民健康信息化建设成效显著，但目前仍处在夯台垒基、爬坡过坎的关键时期，信息化建设投入机制有待完善，专业人才较为匮乏，数据要素价值潜力尚未充分激活，“数字鸿沟”“数 据壁垒”依然存在，数据治理能力有待进一步提升。

2、面对数字化变革 带来的机遇与挑战，必须进一步夯实全民健康信息化新基建，培育卫生健 康服务新业态，提升卫生健康行业发展新动能，构建数据要素治理新格 局，努力实现全民健康信息化建设更高质量、更有效率、更加公平、更可 持续、更为安全的发展新局面。“十四五”全民健康信息化规划安永在报告中估算了英国国家卫生服务局病历数据，包括5500万人口的电子病历和初级护理记录，2300万人口的专科护理记录以 及10万人左右的基因组数据，得出如是结论英国国家卫生服 务局掌控的医疗数据每年产生的总价值至少为96亿英镑，其中，50亿英镑来自于运营费用的节省以及给英国带来的社会经济价值 溢出，另外46亿英镑是给患者带来的直

3、接经济利益。医疗大数据服务医疗科技创新疫情防控患者体验提升临床诊疗 医院管理 医疗保险 2022年347亿认知体系d一九七二年二月二十一 日，星期一，午后两点五十分，毛泽东在中南海寓所亲切会见了时任美国总统尼克松。什么是知识？自从有阶级的社会存在以来，世界上的知识只有两门，一门叫做生产斗争知识，一门叫做阶 级斗争知识。自然科学、社会科学，就是这两门知识 的结晶，哲学则是关于自然知识和社会知识的概括和 总结。此外还有什么知识呢？没有了。毛泽东在 中共中央党校开学典礼上的演说 一九四二年二月一 日然科学 社会科学认知体系哲学数据资产化新质生产力资产数据社会科学自然科学哲学DIKW MODELDIK

4、W MODEL知识信息智慧数据对不确定性的消除WDKIWhere is the Life we have lost in living?Where is the wisdom we have lost in knowledge?Where is the knowledge we have lost in information?T.S.Eliot,The Rock,1934.INFORMATIONDIKW MODELKNOWLEDGEWISDOMUNDERSTANDING INFORMATIONKNOWLEDGEVALUESWHYHOWWHATDo right thingsDo things

5、rightWISDOMDATA分享/运用/预测链接/推理/总结/沉淀收集/统计/分析/提炼/结构化元数据INFORMATION KNOWLEDGEDATAWISDOM价值资产化资源产品化产品价值化DATADATADATADATA资产融化数据资源化Level 5Level 4Level 3Level 1Level 2资产金融化发债质押信贷信托入股政策导向2000 2003 数字福建 数字浙江公共数据资产开发 数据资产化 二五二二整体框架关于构建更加完善的要素 市场化配置体制机制的意见2013数据石油论数据是新的生产要素 数据要素化写入中央文件习近平同志重要部署 习近平同志重要指示企业数据资源相关

6、 会计处理暂行规定关于加强数据资产 管理的指导意见中华人民共和国 个人信息保护法“数据要素”三年行动计划数字中国建设 整体布局规划2019202320202021202320232023习近平同志重要批示健康医疗数据价值个人数据授权机制十九届四中全会世界首创放眼世界，我们可以骄傲的宣称，中国是首个在国家政策层面将数据列为生产要素的主权国家，这无疑是中国共产党的又一重大理论创 新。事实上，数据要素化在国际上无先例可循，它在资产地位、权属 确权、流通交易、利益分配和安全隐私等方面仍存在诸多障碍。个人 以为，正因为如此，数据要素化不仅为全球进入数字时代提供了中国 范式，也将成为数字中国建设的重要引擎