1、县域装修垃圾治理模式做法交流施建峰党组成员、副局长昆山市城市管理局2023年12月16日引 言习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”党的二十大报告也重点强调,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。2020年9月中华人民共和国固体废物污染环境防治法发布实施,新固废法对政府履行建筑垃圾监督管理职责作了明确规定。Contents目录12昆山建筑垃圾管理体系介绍昆山装修垃圾治理做法交流3昆山经验做法的总结与展望一、昆山建筑垃圾管理体系介绍01 健全完善顶层制度设计02 实体运行两级管理机构03 落实“三库一平台”管理04
2、规划“一核两翼”终端建设01 完善顶层设计修编两个专项规划一、昆山建筑垃圾管理体系介绍2018年出台昆山市城市建筑垃圾处理规划(20172035)目前我市正在积极修编该规划(20222035)2021年出台昆山市环境卫生专项规划(20212035)。将五大类建筑垃圾纳入环卫管理范畴,“十四五”期间将逐步建成5个一体化固体废弃物分类中转平台,平台同步配套装修垃圾收集、运输和初分拣功能。01 完善顶层设计建立健全管理机制一、昆山建筑垃圾管理体系介绍2022年出台昆山市建筑垃圾管理规定2023年3月下发关于进一步强化装修垃圾无害化处理资源化利用的通知2022年起推行运输企业“目录清单”管理市级层面:
3、成立昆山市建筑垃圾(工程渣土)联合整治管理领导小组并下设办公室(办公地点设在市城管局),从住建、交通、交警、水务等部门抽调骨干。区镇层面:组建相应管理部门,结合本区镇特点分别从规建、交通、交警、农业农村等部门抽调骨干成立专班。管理部门:全市装修垃圾管理主要由城市管理部门牵头,市、区镇两级执法部门(城管、综合执法)强化装修垃圾全过程违规违法行为查处。02 实体运行两级管理机构一、昆山建筑垃圾管理体系介绍03 落实“三库一平台”管理一、昆山建筑垃圾管理体系介绍“三库”(两点一线)源头库产 生 的流通库尾端库“一平台”(全过程数字化监管)昆山市建筑垃圾综合监管服务平台(目前完成一期建设并投入使用)运
4、 输 的接 收 的一、昆山建筑垃圾管理体系介绍(南部规划中)规划建设“一核两翼”建筑垃圾处置终端,“一核”系北部1个市级处置中心,“两翼”系东部花桥分中心和南部张浦分中心,其中南部张浦分中心正在规划建设中。市级中心(一核)接收高新区、巴城镇和开发区3区镇装修垃圾和全市拆除垃圾,年处置能力140万吨,其中拆除垃圾110万吨、装修垃圾30万吨;东部花桥分中心(一翼)接收花桥、千灯镇和陆家镇3区镇装修垃圾,年处置能力15万吨;南部张浦分中心(一翼)接收锦淀周、张浦4镇装修垃圾,规划年处置能力15万吨(待建)。处置场一核两翼布局04 规划“一核两翼”终端建设二、昆山装修垃圾治理做法交流01 装修垃圾产
5、生及资源化利用现状02 装修垃圾双轨付费管理模式03 多部门强化合作实现全过程监管01 装修垃圾产生及资源化利用现状装修垃圾(含部分建设工程垃圾)基本实现全域规范处置,资源化利用率逐年攀升2018年产生40万吨,资源化利用18万吨,资源化利用率45%。2019年产生50万吨,资源化利用34万吨,资源化利用率68%。2020年产生50万吨,资源化利用40万吨,资源化利用率80%。2021年产生55万吨,资源化利用50万吨,资源化利用率91%。2022年产生52万吨,资源化利用48万吨,资源化利用率92.3%。2023年截止11月产生44万吨,资源化利用41.8万吨,资源化利用率95%。01020
6、304050602018年2019年2020年2021年2022年2023年资源化利用情况资源化利用量装修垃圾产生量单位:万吨405050555244二、昆山装修垃圾治理做法交流01 装修垃圾双轨付费的管理模式二、昆山装修垃圾治理做法交流掌握四大产生源头采用三种收集方式居民小区家庭装修沿街商铺和综合体装饰装修企事业单位装 饰 装 修房产工程项目装修装饰区分两个不同属性源头产生后分为就地集中收集(智能小绿箱、临时堆放房)和异地集中收集转运(中转点)。我市装修垃圾从属性上区分为居民小区和非居民小区两类,针对两类装修垃圾实行两个不同的收运通道和付费机制。02