1、通过问责制解决 塑料污染问题 2019 国际 报告 警告: 塑料正在污染自然, 危害野生动植物, 并使自然系统不堪重负。 塑料正在进入我们 吃的食物、 我们呼吸的空气。 致谢 本报告由Dalberg Advisors (达尔伯格顾问公司) 撰写, 团队成员包括维南特德维特 (Wijnand de Wit) 、 亚当汉密尔顿 (Adam Hamilton) 、 拉斐拉舍尔 (Rafaella Scheer) 、 托马斯斯戴克 斯 (Thomas Stakes) 、 西蒙艾伦 (Simon Allan) 。 特别感谢环保主义者、 倡导家阿洛娜里福德 (Alona Rivord) 。 同时感谢以下人
2、员提供的宝贵建议和支持: Patrick Yeung, Yvonne Wang, Marina Chen DALBERG ADVISORS Dalberg Advisors (达尔伯格顾问公司) 是一家战略咨询公司, 致力于建立一个更具包容性和可 持续的世界, 让世界各地的所有人都能充分发挥潜力。 我们与社区、 政府和公司合作, 并为其提供 创新的服务组合 (咨询、 投资、 研究、 分析和设计) , 以产生大规模的影响。 WWF (世界自然基金会) WWF(世界自然基金会) 是世界上最大、 最有经验的独立保护组织之一, 拥有超过500万的支持 者和活跃在100多个国家的全球网络。 WWF的使命
3、是通过保护世界生物多样性、 确保可再生自然资源的可持续利用、 推动降低污染和 减少浪费性消费的行动, 来遏止地球自然环境的恶化, 并建立一个人类与自然和谐相处的未来。 由WWF 世界自然基金会, 瑞士格朗, 于2019年3月出版。 任何全部或部分复制必须注明书名, 并注明上述出版者为著作权人。 Text 2019 WWF 版权所有。 设计: 安德厄尔古 (Ender Ergn) ISBN 978-2-940529-93-3 WWF International Avenue du Mont-Blanc 1196 Gland, Switzerland www.panda.org Dalberg R
4、ue de Chantepoulet 7 1201 Geneva, Switzerland www.D Shutterstock / Chones / WWF A REPORT FOR WWF BY 目录 呼吁行动 . 6 摘要 . 8 塑料污染对自然和社会的一大威胁 . 12 问题的本质公地悲剧 . 18 如果一切照旧到2030年, 污染将翻倍 . 26 解决公地悲剧的系统性方法 . 32 附录1: 塑料这是什么材料? . 38 附录2: 建模方法 . 40 词汇表 . 42 参考资料 . 43 Shutterstock / Rich Carey / WWF 通过问责制解决塑料污染问题 5
5、6 通过问责制解决塑料污染问题 塑料本身并不坏,它是一项人类发明,为社会带来了巨大 的利益。不幸的是,工业和政府管理塑料的方式,以及社 会将塑料转变成一次性便利工具的行为,已将这项创新变 成了一场全球性的环境灾难。 今天,丢弃在世界各地的塑料废弃物中几乎一半是2000 年后生产的。这一问题虽然只有几十年的历史,但迄今为 止所生产的塑料制品中,已有75以上被废弃。 根据这项研究的结果,世界自然基金会敦促各国政府、行 业和公众意识到,目前全球应对塑料危机的方法正在走向 失败。无论是在国家还是国际层面,如果缺乏有效的系统 性应对措施,我们只会止步不前,威胁可持续的经济增 长,并对环境、物种与人产生直
6、接影响。 尽管当前塑料的增长轨迹表明,危机正在扩大,但我们可 以通过一种方法使得所有行业部门改变这一局面,那就 是:问责制。 世界自然 基金会呼吁 全球 行动 世界自然基金会呼吁各国政府 : 同意订立一项具有法律约束力的国际条约,以杜绝塑料 污染泄漏至海洋,从而大大有助于实现联合国可持续发 展目标 14.1。 基于全球条约承诺,制定塑料减量、回收及管理的国家 级目标,包括建立可以体现塑料问题跨国性的高透明度 报告机制。 部署合适的政策工具,鼓励制造和使用再生塑料而非新 塑料,并鼓励创新,使用可行的、对环境影响较小的塑 料替代品。 与行业和民间社会团体合作,确保将塑料的生产、消费、 废弃物管理和