肖学智-终结塑料污染政府间谈判及对石化行业潜在影响（20230921）.pdf

1、终结塑料污染政府间谈判及对石化行业潜在影响!#!#2023!921#12023第十四届中国国际石油化工大会-可持续发展大会塑料循环经济环节1背景及谈判进程背景及谈判进程2相关国际相关国际动态动态!3对石化行业的潜在影响对石化行业的潜在影响2/40全球塑料的生产和废弃情况塑料废弃物影响塑料全生命周期成本塑料垃圾国际治理历程大阪蓝海愿景2019年6月27-29日G20大阪峰会发布的声明，G20成员国的目标是“在2050年，丢弃到海洋的塑料垃圾数量将降低到零”。20国领袖签署“大阪蓝海愿景（OsakaBlue Ocean Vision）”，鼓励各国采用“综合生命周期方法（comprehensive

2、life-cycle approach）”，以“创新的解决方案（innovative solutions）”来解决海洋塑料污染问题。G20国家占全球人口的2/3，全球GDP的85%，以及全球贸易量的80%。同时，G20国家也是全球塑料生产的主要国家。n!#$%&()*n+,-./01n23456789:;?ABACDEBFGHIJKLMNOnPQ*R(89n!FST#$UVWXYZn_,aUbcdefgIhijkdefgn234l!mnopqrhsUt3uv()*!#$%!#$%!#$&!#$&!#$!#$n!wxuvnyz|UfG67C)67n“”ALUGUmn U567n*n)l!-APQ

3、JUnzUGU,mn U56789nXYhiLGfG:l!Jn“DG:mn U567,!#$%&全生命周期各国自主承诺!#$%&()*+!#$!#$()()!#$(!#$(ncBLf67mnXY67|r|rU*G67GnJIEJ具有法律约束力的国际文书!#$)!#$)联合国环境大会塑料污染政府间谈判委员会第一次和第二次会议INC-1：2022年11月28日至12月2日在乌拉圭埃斯特角城以线上线下相结合方式召开，来自160多个成员国、9个政府间组织、8个联合国专门机构和409个非政府组织的2000余代表参会。会议授权秘书处为INC2准备一份要素文件INC-2：2023年5月29日至6月2日在法国

4、巴黎召开，来自169个成员国，以及欧盟和300个观察员机构的1656名代表参会。会议授权秘书处为INC3起草一份零案文10 2023年11月13-19日，将在肯尼亚内罗毕召开INC3 2024年2月，UNEP执行主任将向UNEA6报告INC工作进展 2024年4月，将召开INC4 2024年10或11月，将召开INC5 2025年年中，召开全权代表外交会议开放签署INC谈判后续安排零案文-公约目标终结塑料污染，包括海洋环境中的塑料污染，并保护人类健康和环境。保护人类健康和环境免受塑料污染，包括海洋环境，.结束塑料污染。基于解决塑料整个生命周期的综合方法。到 2040 年，通过在塑料的整个生命周

5、期中预防、逐步减少和消除塑料污染。除其他外，通过管理塑料和塑料废物的利用，同时促进实现可持续发展。!#!$零案文-核心义务上游中游下游其他初级塑料聚合物关注的化学品和聚合物有问题和可避免的塑料制品，包括短期和一次性塑料制品以及有意添加的微塑料废物管理产品设计、成分和性能非塑料替代品生产者责任延伸制现有塑料污染公正转型透明度、跟踪、监控和标签缔约方可根据要求豁免塑料在整个生命周期的排放和释放所列化学品、聚合物和产品以及塑料废物的贸易塑料全生命周期下游中游上游从原油、天然气或回收/可再生原料（如生物质）中提取原材料和聚合生产树脂的过程包括产品设计、制造、包装、分发、使用（和再利用）和塑料产品的维护

6、末端管理，包括分类、收集、回收和处置1背景及谈判进程背景及谈判进程2相关国际相关国际动态动态!3对石化行业的潜在影响对石化行业的潜在影响14/40高雄心联盟概况高雄心成员非高雄心成员发起：2022年8月22日，由挪威和卢旺达发起，加拿大、法国、德国等18个国家的支持下，成立终结塑料污染的雄心联盟（The High Ambition Coalition to EndPlastic Pollution）；目标：2040年能够终结塑料污染；现状：已有59个国家和组织加入该联盟。*GDP占比30%*人口占比12%*塑料产量