02-软件造价在大型国有企业信息化工程投资决策中的实践研究（邮政科学研究规划院设计院院长马雪鹏）.pdf

1、软件造价在大型国有企业管理中的实践2023演讲人：马雪鹏时间：2023年10月26日单位：邮政科学研究规划院1CONTENTS实践成效01能力建设02管理融合03对外交流042发展方向0501实践成效301 实践成效中国邮政集团公司简介中国邮政集团是大型国有企业2022年财富世界五百强企业排名第81位，世界邮政企业排名第1位。经营业务覆盖邮政、快递物流、金融、电子商务等不同领域，是一家多业态、多元化经营的大型企业拥有5万+个网点，百万员工，日均处理各类订单超5000万，收寄量/投递量超4000万形成了覆盖总部、省、市、县、生产机构等各级的超大型业务支持网络信息化已贯穿在生产、经营、管理及客户服

2、务的全过程，支撑了普遍服务、寄递、金融等不同业务板块的全面发展构建了涉及私有云、大数据、人工智能、复杂算法、IOT等多种技术的信息系统，系统正在转向基于多类型中台的新型架构提高合规管理水平规范项目全生命周期的各项管理工作，度量基准一致，透明可追溯建立企业对标基准科学设立企业对标基准，实现企业成本基线的管控，提升企业市场竞争能力提高投资收益率建立了成本的统一视角，实现了从需求到运维全过程投资的高质量管控提升协同效率制定统一标准、术语，建立多方共识基础，降低沟通成本，提高推进速度01020403软件造价工作不仅提高了项目投资收益率，而且通过制定各类标准与基准，提升了协同效率，提高了合规管理水平，最

3、终提升了企业市场竞争能力。01 实践成效3打造技术团队9位软件造价评估师、6位高级工程师，创造创新氛围2健强质量管控参照ISO9000质量体系，严格执行两审一校制度4加强基础研究技术长期跟踪，积极探索数字化转型1建立标准体系2套评估体系，制定全面的评估指标体系，确保评估的全面性和准确性。01 实践成效构建生态6停车专业能力建设学术交流集团管理流程嵌入围绕管理痛点提供专业支撑服务关注管理痛点坚持在企业内部开展培训、交流，大力推广标准应用坚持培训推广持续将软件造价工作纳入项目全生命管理流程理顺工作流程独立第三方，形成稳定管理结构明确责任主体夯实能力本领，植根集团管理，构建具有生命力的评估生态体系政

4、策支持合作伙伴02能力建设 标准体系建设 质量管控建设702 专业能力建设标准体系建设承接历史基础数据，融入新理念、新方法，构建企业能够快速推广应用的“软件开发费用测算规范”，并持续优化迭代 历史项目分析：对历史项目的规模进行度量，规模超过40000个功能点。基准生产率测定：分析历史项目规模及投资，结合行业数据测定基准生产率 造价影响因子选定：引入行业数据，科学选定关键软件造价影响因子 验证分析：通过对2018和2019年实践中使用的34个实际项目进行验证分析 标准编制与推广：综合研究结论，编制企业标准，全集团发布使用。基础模型研究实践应用标准编制全面推广实施02 专业能力建设标准体系建设规范

5、“源头”：对业务需求进行规范，评估工作的输入性依据文件，直接关系评估”成败“。现阶段业务需求方已能够提供三级功能点清单梳理集团公司近3年近100份业务需求文档，从项目分类、业务领域、文档整体质量等多角度进行分析。对关键业务场景、业务功能要详细描述业务流程、业务规则、非业务需求等相关内容。企业需求文档分析整体要求业务需求文档应满足完整性、正确性、可行性、无歧义、一致性等要求。结构要求对业务需求文档的提纲目录、包含要点内容、各章节的主要内容及结构进行规范。深度要求02 专业能力建设标准体系建设通过建立信息化项目运维费用测算标准，实现了功能点方法在软件生命周期的全面应用，为整个软件的信息化投入建立了

6、统一的视角，系统在初期建设时可预测未来运维投入，有利于统一规划和管理。云平台以上云软件系统的规模作为云平台运维费用测算的关键基础，构建云平台运维费用测算模型采用拍脑袋的专家经验法应用软件以软件系统的规模作为运维费用测算的关键基础，构建应用软件运维费用测算模型采用拍脑袋的专家经验法运维费用测算标准的运行，将运维费用评估周期缩减了70%，节约投资10%-15%，有力提升了管理质效。02 专业能力建设质量管控建设六个步骤，“一校两审”工作流程参照ISO9000质量管控要求，构建造价评估质量管控体系事前指导书确定项目人员制定项目计划分析项目资料选择技术方法分组评估合并讨论项目校核识别规则命名规则计算规