1、 证 券 研 究 报证 券 研 究 报 告告 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 未经许可，禁止转载未经许可，禁止转载 行业研究行业研究 计算机计算机 2024 年年 2 月月 4 日日 计算机行业深度研究报告 推荐推荐（维持）（维持）数据要素数据要素专题专题：政策与产业共振，数据赋能政策与产业共振，数据赋能千行百业千行百业 顶层设计：数据已成为第五大生产要素顶层设计：数据已成为第五大生产要素。生产要素是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。随着大数据时代来临，数据对生产贡献日益突出

2、，已成为第五大生产要素。近年来，数据要素产业顶层设计正不断完善，（1）政策政策端，端，中央和地方自上而下形成合力，2022 年 12 月 19 日“数据二十条”的发布，构筑起数据基础制度“四梁八柱”，同时各地纷纷出台政策针对公共数据开放、数据资产入表、加快数据资产流通、公共数据运营收益分配、数据资本化路径等细分领域积极展开探索。（2）机机构设置上，构设置上，2023 年 10 月 25 日，国家数据局已正式挂牌，主要负责顶层设计工作，首个政策“数据要素”三年行动计划已正式发布，同时近期江苏省、云南省、上海市等多地数据局揭牌，后续有望迎来地方成立序幕。实践落地：公共数据开放释放供给，需求端加速探

3、索实践落地：公共数据开放释放供给，需求端加速探索。2022 年，我国数据产量达 8.1ZB，同比增长 22.7%，占全球数据总产量 10.5%，位居世界第二，我国数字经济规模超 50 万亿元，占 GDP 比重达到 41.5%，位居世界第二位，随着数据要素市场稳步推进，有望为我国经济发展带来新动能。供给端，供给端，以数据生成来源为标准，数据可分为公共数据、企业数据、个人数据三大类，政策助力下，公共数据开放扩大了数据供给，有望打开蓝海市场。目前公共数据开放采用授权运营模式，参考近期公示案例发现，数据多由当地政府机构进行授权，被授权主体性质多为国有背景(国企或国企控股)，且授权期限以 3 年居多，收

4、益分配角度，实践中各主体的收益分配机制仍处于探索过程。需求端，需求端，目前数据产品需求多为场景驱动，较为成熟场景涉及金融、医保、地理信息等。以金融行业为例，数据采购金额规模主要约一半分布在 10 万元至 100 万元之间，数据采购项目最多的为银行业，占比达 69.22%，以个人征信、身份认证、不动产数据为代表的个人信息类数据产品交易占据主导地位。产业链：关注各环节生态厂商产业链：关注各环节生态厂商。产业链角度，数据要素市场化带来的边际变化主要在于数据需进行资源化（采集、加工处理、聚合、分析等）、数据资产化（流通、入表）、数据资本化（质押、信托等），同时带动数据安全等环节需求。根据定位，产业链中

5、生态厂商可分为基础能力建设方（基础硬件、软件、大数据底层平台厂商）、数据资源运营方、第三方服务商（数据登记确权、数据合规性审查、数据审计等）几个大类，在数据要素市场化发展大趋势下，建议关注数据基础能力建设方、数据运营方、数据资源持有方。投资建议投资建议：建议关注数据要素板块性机遇：建议关注数据要素板块性机遇：数据数据基础能力建设基础能力建设：浪潮信息、中科曙光、紫光股份、深桑达、易华录、星环科技、三维天地、普元信息等 数据运营：数据运营：政务数据运营：太极股份、深桑达、广电运通、云赛智联、德生科技 行业数据应用：久远银海、国新健康、银之杰、测绘股份、超图软件、航天宏图、中科星图、每日互动、中远

6、海科等 数据确权：数据确权：人民网、新华网 数据流通：数据流通：浙数文化、安恒信息、零点有数等 数据资产入表：数据资产入表：上海钢联、卓创资讯、生意宝等 数据安全：数据安全：电科网安、三未信安、奇安信、安恒信息等。风险提示风险提示：技术发展不及预期；竞争者加入加剧竞争；下游需求不及预期技术发展不及预期；竞争者加入加剧竞争；下游需求不及预期。证券分析师：吴鸣远证券分析师：吴鸣远 邮箱： 执业编号：S0360523040001 行业基本数据行业基本数据 占比%股票家数(只)332 0.04 总市值(亿元)27,592.26 3.56 流通市值(亿元)23,534.06 3.93 相对指数表现相对指