中央财经大学：2022中国人力资本简报（20页）.pdf

1、中国人力资本中国人力资本简报简报2022课题负责人：李海峥教授课题负责人：李海峥教授中央财经大学中央财经大学人力资本人力资本与劳动经济研究中心与劳动经济研究中心2022 年年 12 月月中心人力资本的中心人力资本的度度量及量及其其深入研究项目深入研究项目人力资本与劳动经济研究中心（以下简称“中心”）的中国人力资本度量研究项目得到国家自然科学基金委员会及中央财经大学的专项资助。该项目旨在建立中国第一套科学、系统的人力资本指数，定量描述中国人力资本的分布及发展动态；为更深入地研究人力资本在中国经济发展中的作用提供一套综合度量指标；为政府相关经济社会决策提供定量依据。同时也为中国的人力资本度量方法和

2、指标成为国际人力资本指标体系的一部分、为人力资本作为国民经济账户的一部分纳入到国民财富衡量体系提供前期工作。该项目由中心特聘教授李海峥教授主持，由人力资本收入计算法（Jorgenson-Fraumeni 方法）创始人之一 Barbara Fraumeni 教授，中心全职教授和特聘教授，以及中心全体博士、硕士研究生及行政人员共同参与。人力资本项目于 2009 年立项，是中央财经大学标志性成果之一，中央财经大学一流学科建设重点支持项目。项目连续十二年获得国家自然科学基金资助，并进入 2019年国家自然科学基金重点项目最后答辩（因作者顺序标注问题未能立项）。项目组连续 13 年每年发布中国人力资本报

3、告（中英文版）。发布会参会人员包括诺贝尔奖得主 James J.Heckman 教授、Kenneth J.Arrow 教授（已故）、哈佛大学Dale Jorgenson 教授（已故）、世界银行和 OECD 官员及国外学者；全国人大副委员长蒋正华、全国人大常委财经委员会副主任贺铿、国务院发展研究中心副主任隆国强、国家统计局副局长许宪春及众多国内学者。2021 年 12 月 11 日中国人力资本报告 2021发布后，第一财经即以“报告：全国劳动力人口平均年龄 38.8 岁 东北三省最高”为题从全国劳动力人口平均年龄及平均受教育程度方面对人力资本报告进行了专题报道。随后，十多家媒体在网页及微博平台上

4、转载了该专题报道，产生了广泛的社会影响。在会议结束的近十天里，相继有媒体对人力资本报告进行专题报道及报道转载，其中，光明日报于 2021 年 12 月 14 日以“2021 年中国人力资本指数报告发布”为题进行报道。截至 2021 年 12 月 20 日，近20 家主流媒体针对报告发布及报告主要内容的不同方面进行了专题报道。研究成果汇编成的中国人力资本报告系列自 2009 年公开发布以来，受到了国际、国内学术界、国际组织及我国政府部门的重视，产生了广泛的社会影响。说说 明明本报告旨在估算和描述中国人力资本分布及发展动态。我们运用大量数据和多种方法对中国国家和省级层面的人力资本进行了综合系统的度

5、量，并构建了多项人力资本指数。除 了 传 统 基 于 教 育 程 度 的 度 量 方 法 外，我 们 采 用 国 际 上 广 泛 应 用 的Jorgenson-Fraumeni 收入计算法（以下简称 J-F 方法），对中国人力资本的存量进行估算。与传统度量方法（如教育程度）相比，J-F 方法可以更加全面综合地反映人力资本的状况。由于相关数据缺乏，J-F 方法不能直接运用于中国。我们根据人力资本理论，将微观调查数据、省级层面数据和 Mincer 方程相结合，改进了 J-F 方法，大大增加了该方法运用于中国数据的可行性和合理性。在本报告中，我们基于 J-F 方法计算了 1985-2020 年中国国

6、家层面和省级层面包括香港特别行政区和台湾地区（1997-2020）的人力资本存量，包括分性别和分城乡的人力资本总量及相应的人均人力资本等。同时我们也提供了基于教育程度的传统人力资本度量指标。为了与人力资本进行对比，我们还计算了同时期国家及省级层面的物质资本存量，建立了跨省生活成本比较指数 LCI（即购买力平价指数），以便基于购买力相等的货币价值进行人力资本跨省比较。根据中国现行退休政策，大陆劳动力人口年龄定义为男性 16 至 59 岁，女性 16 至54 岁；台湾劳动力人口年龄定义为男性、女性均为 15 至 59 岁；香港劳动力人口年龄定义为男性 15 至 64 岁，女性 15 至 59 岁。