1、报告-去英文调整版.indd 12021/10/20 21:50:10报告-去英文调整版.indd 2-32021/10/20 21:50:10编写组名单商务部国际贸易经济合作研究院顾学明组长国家高端智库商务部国际贸易经济合作研究院首席专家、党委书记、院长、研究员、博士生导师副组长张 威 国家高端智库商务部国际贸易经济合作研究院 副院长、研究员、博士生导师国家高端智库商务部国际贸易经济合作研究院 副院长、研究员、博士生导师崔卫杰国家高端智库商务部研究院产业所(自贸区港建设研究中心)所长、研究员张 丹 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国副主任、副研究员叶 欣 )心中究研设建港
2、区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国助理研究员、硕士 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国助理研究员、硕士鲁 媛叶家豪 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国副主任、助理研究员杨 剑 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国助理研究员、硕士刘炜珊 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国助理研究员、硕士 )心中究研设建港区贸自(所业产院究研部务商库智端高家国助理研究员、硕士殷安琪张 涵 副组长中国自由贸易试验区发展报告中国自由贸易试验区发展报告报告-去英文调整版.indd 4-52021/10/20 21:50:11占全国比重分别
3、为 17.6%和 16.8%。此外,各自贸试验区进一步对标国际经贸新规则,进一步提升产业赋能能力,进一步服务国家战略,充分释放了制度创新红利,为我国构建更高水平开放型经济新体制奠定了良好基础。第二部分制度创新篇。根据 2020 年各自贸试验区在改革开放方面开展的积极探索,总结各自贸试验区在各领域制度创新的最新进展,通过制度创新图谱、代表性创新举措等多种方式清晰表现各领域制度创新的突破点,希望能够帮助各自贸试验区进一步破解“如何创新”的难题。2020 年,自贸试验区继续以制度创新为核心,持续开展首创性、差异化探索,丰富制度供给,在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域深化改革探索,破解深层次矛盾和
4、结构性问题,围绕产业发展、要素保障以及各自所承担的差别化试点任务,形成了众多创新性强、集成度高、特色鲜明的制度创新成果。这些制度创新成果不仅为各自贸试验区所在省市以及全国其他地区提供了良好的示范,更重要的是,其本身创新突破的相关做法,也能够为各自贸试验区继续深入推进制度创新提供有益参考和借鉴。在投资自由化便利化方面,各自贸试验区推动制度创新的方式主要有推动并联化、在线化、精简化和标准化;在贸易便利化方面,推动制度创新的方式主要有创新贸易运输方式、创新通关监管模式、创新贸易平台功能以及创新贸易业态模式;在金融开放创新方面,推动制度创新的方式主要有探索开放条件下金融监管新模式、金融开放创新的落地实
5、施路径、金融服务实体经济新业态、跨境金融服务新模式;在事中事后监管方面,推动制度创新的方式主要有集聚事中事后监管合力、明确事中事后监管标准、创新事中事后监管模式以及提升事中事后监管管理能级;在产业链开放发展方面,推动制度创新的方式主要有降低研发环节成本、集聚生产环建设自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。自设立以来,自贸试验区坚持大胆试、大胆闯,以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,建设取得多方面重大进展,一批重要成果复制推广到全国,多领域、复合型综合改革态势初步形成,发挥了深化改革和扩大开放的试验田作用。
6、为更好展现 2020 年自贸试验区发展成就,受商务部自贸区港建设协调司委托,在各自贸试验区的大力支持下,商务部研究院经认真调研、深入研究,编写了中国自由贸易试验区发展报告(2021)。该报告包括综合发展篇、制度创新篇和年度专题篇(服务新发展格局),同时收录了 2020 年复制推广的 37 项改革试点经验、2020 年自贸试验区大事记等附件,以期系统地梳理总结自贸试验区的建设进程和成果,供有关部门和地方、关心自贸试验区发展的机构和人员交流学习,参考借鉴。第一部分综合发展篇。总结 2020 年自贸试验区建设工作进展及整体发展情况。2020 年,我国进一步完善自贸试验区布局,新设北京、湖南、安徽 3