1、中国数字化绿色化协同转型发展 进程报告（2023）中国信息通信研究院 2023 年 11 月 摘 要 2022 年 11 月，习近平主席在出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议时提出，我们要加强经济技术合作，加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，在赋能绿色化转型、助力实现碳达峰碳中和方面发挥了重要作用，数字化和绿色化日益成为全球经济社会转型发展的重要趋势。2022年，我国数字化绿色化协同转型发展（双化协同）工作推进机制初步构建，双化协同工作

2、取得初步成效，并呈现出一些新特点新趋势，主要表现在：一、双化协同成为落实国家数字化与绿色化战略的关键抓手 党的十八大以来，习近平总书记高度重视数字化绿色化转型发展。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 2030 年前碳达峰行动方案 贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案数字1 中国建设整体布局规划等政策文件，都对数字化绿色化协同转型发展作出了部署安排。2021 年 9 月以来，中央网信办会同有关部门组织实施双化协同行动计划，组建了多部门参加的双化协同部

3、际联席会议和双化协同专家委员会，强化国家层面双化协同工作的统筹协调和决策咨询。2022年11月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局 5 部门联合印发通知，确定在 10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同）综合试点，以试点方式破解难题、总结经验、探索路径、促进发展，整体提升双化协同能力和水平。二、数字产业以较少能耗支撑了较大的产业规模 数字产业用数字产业用 4.5%的耗电量产出的耗电量产出 7.6%的的 GDP，有力支，有力支撑了数字经济发展撑了数字经济发展。中国信通院数据显示，2022年，我国数字经济规模达到 50.2 万亿元，数字产业化规模达到 9

4、.2 万亿元，占 GDP 比重为 7.6%。据测算，2022年，我国数字产业耗电量约为 3700亿 kWh，占全社会耗电量（86372亿 kWh）的 4.5%。数字产业以较少的耗电量带来较大的直接产出，有力支撑了数字经济发展。其中，数据中心、5G是能耗相对较高的细分领域，也是进一步提升能效的主要领域。数据中心能效水平不断提高，数据中心能效水平不断提高，芯片能耗占服务器设备能芯片能耗占服务器设备能耗六成左右耗六成左右。据测算，截至 2022年底，我国在用数据中心总耗电量达到 766亿 kWh，占全社会耗电量的 0.9%。数据中心2 与 2019 年相比能效进一步提升，平均电能利用效率（PUE）为

5、 1.49，平均水利用效率（WUE）为 1.47。在数据中心设备中，主流通用计算存储型服务器和主流 AI 推理型服务器的处理器、DIMM 内存等主要芯片能耗占服务器设备总能耗 60%左右，而在主流 AI 训练型服务器中，这一数值超过 75%。通信行业能耗中基站占比过半通信行业能耗中基站占比过半，合理搭配基站布局促进合理搭配基站布局促进节能减排节能减排。调研数据显示，2022年，基站耗电量占通信业耗电量的一半以上。据测算，我国通信基站能效为 4.5GB/kWh，同比提升 12.5%。从单站能源消耗量看，5G 基站的能耗比 4G基站高，但5G基站可以实现更高的数据传输速度和传输量。对于在需要高传输

6、速度和传输量的应用场景，5G比 4G 有更好的能效表现。但是，4G 在传输距离等方面具有优势。因此，合理搭配部署 4G、5G 基站，可进一步控制总体能耗，提升总体能效。我国大型数字科技企业积极响应碳中和目标，率先推动我国大型数字科技企业积极响应碳中和目标，率先推动双化协同发展双化协同发展。企业财报和 ESG（环境、社会和公司治理）报告数据显示，2022年，阿里巴巴、腾讯、京东、百度、快手、网易等 10 家大型数字科技企业每千瓦时电力消耗所带来的产值为 170元，同比增长 20%。未来，随着数字技术在各个行业的持续渗透，数字产业未来，随着数字技术在各个行业的持续渗透，数字产业能耗将以较快速度增长