林鸿-广州市新型基础测绘和实景三维建设的研究与应用.pdf

1、P1林 鸿/副院长广州市城市规划勘测设计研究院2023.6广州市新型基础测绘和实景三维建设的研究与应用P2项目背景1项目实施2示范应用3项目总结4P3P3项目背景1P41.1 国家要求2021年9月16日，习近平总书在首届北斗规模应用国际峰会中指出：“当前，全球数字化发展日益加快，时空信息，定位导航服务成为重要的新型基础设施”。2018年4月22日，首届数字中国建设峰会在福建召开，习近平总书记专门发了贺信，强调“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”。P51.2 部委部署2016测绘地理信息事业“十三五”规划提出新型基础测绘建是重点任务。2019全国自然资源工作会议提出加

2、快基础测绘转型升级，增强测绘地理信息公共服务能力。2021印发新型基础测绘体系建设试点技术大纲、实景三维中国建设技术大纲（2021版）、新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件（1-4）。2019印发新型基础测绘体系数据库建设试点技术指南，自然资源部信息化建设总体方案2020提出“两服务、两支撑”要求大力推动新型基础测绘体系建设，构建实景三维中国。2022印发自然资源部办公厅关于全面推进实景三维中国建设的通知、新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件（5-7）。印发实景三维中国建设总体实施方案(2022-2025年)，数字中国建设整体布局规划。全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）提出

3、加快推进新型基础测绘体系建设，要具备“全球覆盖、海陆兼顾、联动更新、按需服务、开放共享”特征。20152023自然资源部印发实景三维中国建设总体实施方案（2023-2025年）P62019年12月，我院成立工作专班，先后赴武汉、上海、北京等试点城市调研，开展广州新型基础测绘体系研究；2020年10月，向广东省城市感知与监测预警企业重点实验室战略性科技创新重点专项申请开展“广州市新型基础测绘和实景三维建设的研究与应用”课题研究（自筹经费1300万元），2023年3月完成。1.3 我院行动P7测绘基准测绘系统航测遥感基础资料4D数字产品地理信息系统 中华人民共和国测绘法(2017修订)第三章第十五

4、条基础测绘体系基础测绘特征前期性公益性基础性基础测绘服务面向全社会普适性服务基础测绘是公益性事业。国家对基础测绘实行分级管理。1.4 广州思考P8新型基础测绘地理实体应用（两支撑）1.4 广州思考需解决的核心问题P9以地理实体为核心，按照“1+2+3+N”的总体思路，开展广州市新型基础测绘标准、产品、生产、技术、应用体系的探索和实践。231N制定新型基础测绘标准规范数据生产、数据管理、应用服务三项关键技术研究服务自然资源“两统一”向各行各业提供基于地理实体的地理信息服务。新型基础测绘生产体系；新型基础测绘产品服务体系一套 标准、二套 体系、三项 技术、N个 应用1.5 项目研究目标目标一P10

5、基础地理实体数据公共专题数据互联网在线抓取数据物联网实时感知数据建构筑物水系交通管线地下空间人口数据法人数据宏观经济数据自然资源数据其他部门数据POI数据打卡位置信息政府公开数据社会舆情数据空气质量监测环境污染监测公安城管视频气象监测数据出行轨迹数据时间2020201020052000全市域各区县镇乡村社区街道属性关联桥梁、纽带1.5 项目研究目标以基础地理实体作为桥梁和纽带，梳理并关联人口、经济、法人、审批管理等现有各类数据，实现“一库多能、按需组装、定制服务”。目标二空间P111.5 项目研究目标面向“两支撑、一提升”需求，构建广州市新型基础测绘（能力基础）、实景三维广州（数据基础），为智

6、慧广州提供统一的底图、底板、底数（服务基础）。目标三时空大数据云平台实景三维新型基础测绘支撑环境云服务系统知识服务能力地形级城市级部件级产品体系技术体系组织管理体系标准体系服务基础数据基础能力基础两支撑一提升标准化成果三维基底统一服务统一底图统一底板同一底数P12社会精细化治理地形级城市级部件级实景三维模型时空云平台时空云平台知识服务业务流引擎云服务系统服务引擎物联网引擎地名地址引擎知识化引擎数据服务接口服务功能服务基础设施服务国土空间规划自然资源管理不动产管理城市设计更新民生服务产业经济二维、三维表达地理实体数据综合平台综合平台查询统计空间分析知识图谱关联关系数据处理数据浏览态势感知数据建库