零壹财经：2019三农金融服务发展报告(67页).pdf

1、1三农金融服务发展报告 20192三农金融服务发展报告 2019N-COUNT导言长期以来，三农金融都是金融服务的薄弱环节，国家希望系统性地解决三农金融问题，因此多次出台多类政策支持发展。从2017到2019年的政策上看，三农金融领域相关的政策更加具体和精准。从推进金融创新到提出金融精准扶贫， 力度不断加大，金融支农资源不断增加。2018年以来，银行流动性投放增大，但数据显示货币政策效果传导受阻，宽货币到宽信用的传导仍未看到明显成效，随着经济下行压力的不断加大，大量小微、民营企业依然面临融资难和融资贵的问题；三农领域的难题也尚未得到进一步解决。就近期政策来看，2019年监管将强化信贷结构引导，

2、进一步支持小微企业和实体经济发展；以疏通货政传导渠道为核心的监管政策将陆续出台， 并鼓励金融机构加大对小微民企、三农领域等薄弱环节的支持。在信贷投放方面 ，2019年很有可能会继续保持较高的投放水平。现阶段，一个多层次的三农金融服务体系已经建立，在服务上愈发创新，三农金融服务的广度和深度正在逐步提高；但服务远未充分。与实施乡村振兴战略的要求相比，尚有差距。要想有效落实当前的乡村振兴战略，三农金融供给创新与改革迫在眉睫；强化三农金融服务基础设施建设，健全适合农业农村农民特点的三农金融服务体系，力争把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，最终促进乡村振兴无疑将是题中之义。2三农金

3、融服务发展报告 2019Contents目 录01发展外部环三境农分金析融02市场需求与供三给农情金况融03农村保险发展情况（一）三农金融服务基础设施建设041.信用体系2.支付体系3.三农领域信息化建设（二）三农金融服务政策演变与趋向101. 政策引导农村金融服务创新2.2018 年农村金融领域强化信贷引导，2019 料将持续（一）农村金融机构服务供给情况141.农村金融机构体系2.各类机构涉农贷款服务情况3.农村金融改革与创新情况（二） 农村金融需求变化情况371.新型农业经营主体融资需求强烈2.农村消费结构升级，农户融资需求改变（三） 促进农地改革创新40（一）小额贷款保证保险44（二）

4、农业保险441.政策支持力度大2.政策性农险作用突出，商业性保险发展欠缺3.“保险 + 期货”试点推进，金融科技探索强化3三农金融服务发展报告 201904典型案例05农村金趋融势发展展望（一）邢台银行创新渠道与产品，提51升农村金融服务获得性（二）中业兴融扎根云南，金融服务53助力小农生产（三）三瓜公社以电商为抓手，带动57一二三产融合发展（一）政策及监管591.监管强化，农村金融机构发展回归本源2.非存款类放贷组织将被规范化管理3.网贷监管有望落地，市场出清，合规平台获得更好发展（二） 农村金融业务创新与发展601.农村金融服务供给方式越来越依赖于数字技术2.农村保险将更多呈现产品、渠道创

5、新局面3.农村金融场景化发展加速4.农村电子商务抓手作用日渐发挥，效能更加显著10三农金融服务发展报告 20191三农金融发展外部环境分析PART01三农金融服务发展报告 20195三农金融发展外部环境分析（三一农）金融服务基础设施建设1.信用体系农村信用体系建设是社会信用体系建设规划纲要（2014-2020） 提出的专项工程，目的是通过信用信息服务，减少信息不对称，发现和增进农村生产经营主体信用，并实施与信用等级相对应的信贷额度与利率，以促进小额信用贷款发展。建设农村信用体系是缓解农村地区融资难、融资贵，促进“三农”发展的有效途径。实践中，我国以农户、家庭农场、农业专业合作社等农村地区生产经

6、营主体为对象，持续推进农村信用体系建设，路径是通过信用建设改善农村服务水平，促进“三农”金融有效发展。近几年，我国出台了多项政策文件，指导农村地区进行信用体系建设。2014年中国人民银行关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见（银发【2014】 37号） 下发，在全国确定了32个农村信用体系建设试验区。2015年中国人民关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见（银发【2015】 280号） 下发，在上述试点试验的基础上，持续完善制度与措施，提出“数据库+网络”平台建设、推进信用评价和信用培育、加强信息服务与应用、构建信用激励约束机制等工作任务。此后，依据2013年人民银行印发的农村信用体系