自然资源保护协会：满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究(66页).pdf

1、满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究专题报告中国电力圆桌项目课题组2019 年 9 月 项目研究报告系列中国电力圆桌项目(Power Sector Roundtable,PSR）中国电力可持续发展圆桌（简称电力圆桌）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持相关政策的制定和落地，推动中国电

2、力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的能力。电力圆桌瞄准电力改革和可持续发展前沿，紧密跟踪电力改革实践动向，为地方政府和国家相关部门决策提供理论参考和经验示范，推动和加强电力体制改革的宣传和研究成果转化，为中国电力改革及其可持续发展做出贡献。项目课题组自然资源保护协会（NRDC) 是一家国际公益环保组织。自然资源保护协会拥有近 500名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力，以及约 200 万会员及支持者。自1970 年成立以来，自然资源保护协会一直在为保护自然资源、生态环境及公众健康而进行不懈努力。自然资源保护协会在美国、中国、印度、加拿大、墨西哥、智利、哥斯达黎加

3、、欧盟等国家及地区开展工作，并在中国的北京、美国的纽约、华盛顿、芝加哥、洛杉矶、旧金山以及蒙大拿州的波兹曼等地有常设办公室。自 然 资 源 保 护 协 会NATURAL RESOURCES DEFENSE COUNCIL推动中国竞争性电力市场建设的整体性研究 中国宏观经济研究院市场与价格研究所，2018 年 10 月西北区域电力现货市场及监管机制研究 西安交通大学，2019 年 4 月满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究 中国能源研究会，2019 年 5 月基于园区增量配电网的综合能源服务业态研究 电力规划设计总院，2019 年 7 月中国能源研究会成立于 1981 年 1 月，是由中国

4、能源科技与管理工作者和能源领域的知名企事业单位组成的学术团体，是中国科学技术协会的组成部分。中国能源研究会以国家战略思想和战略方针为主线，坚持“研究、咨询、服务、交流”的定位，团结能源领域的科技工作者，发挥能源科技智库的作用，积极开展能源领域重大政策和课题研究， 服务能源科技进步和体制机制创新，推动国内外的学术交流与合作，成为国家能源管理部门与企业联系的桥梁和纽带，是中国能源领域最具影响力的学术团体之一。2014 年，研究会成为国家能源局第一批 16家研究咨询基地之一，也是唯一一家入选的学术团体，为政府决策、部署能源工作发挥了积极作用。满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究Research

5、 on the Sustainable Development of the Power Sector for a “Beautiful China”报告撰写单位中国能源研究会2019 年 9 月目 录摘要 .iii1. 电力需求预测 .1 1.1 经济社会发展情景分析 .1 1.1.1 人口展望 .1 1.1.2 城镇化率 .3 1.1.3 经济增长 .6 1.1.4 人均 GDP .8 1.1.5 产业结构 .9 1.1.6 环境影响因素 .10 1.1.7 小结 .11 1.2 电力消费预测 .11 1.2.1 电力消费总量预测 .12 1.2.2 人均电力消费量预测 .14 1.2.3

6、 小结 .162. 电力发展战略定位 .17 2.1 电源结构持续优化，增量清洁替代趋势明显 .18 2.1.1 煤电装机容量在稳定后逐步下降 .19 2.1.2 水电装机增速下行 , 水电发展驶入慢车道 .20 2.1.3 气电发展迎来新机遇，装机规模持续增长 .21 | i |满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究 2.1.4 可再生能源发电规模持续扩大，风电、光伏发电发展速度快 .22 2.1.5 需求侧资源发挥移峰填谷、保障有序供电的重要作用 .24 2.1.6 小结 .25 2.2 全社会发电量将持续增长，清洁发电比重不断上升 .26 2.2.1 煤电将逐步支撑电力系统运行，辅助