1、 工业绿色发展工业绿色发展白皮书白皮书 工 业 和 信 息 化 碳达峰碳中和研究中心 2023 年 6 月 前 言 绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量、可持续的发展。推动工业绿色发展，就是要从根本上破解资源环境约束瓶颈，从源头推动生产方式绿色转型，满足人民日益增长的美好生活需要。推动工业绿色发展，是践行习近平生态文明思想的重要举措，是构建现代化产业体系的内在要求，是推进新型工业化的必然选择，是实现碳达峰碳中和目标的关键支撑。中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，工业领域坚定不移贯彻新发展理念，深入推进产业

2、结构优化升级，稳步推动工业用能绿色转型，大力提高资源综合利用水平，加大绿色低碳技术、产品、装备供给，积极培育绿色低碳产业，深化制造流程数字化应用，全面构建绿色制造体系，推动减污降碳协同增效，绿色生产方式正在加快形成。中国工业绿色发展取得重大成就，让人民有了更多的获得感、幸福感、安全感，为应对全球气候变化、促进世界经济增长作出了积极贡献，为全球可持续发展贡献了中国智慧。为全面介绍中国工业绿色发展理念、实践与成效，分享中国工业绿色发展经验，特发布本白皮书。I 目 录 一、产业结构高端化加速推进.1（一）推动先进制造业快速发展.1（二）驱动传统产业绿色化转型.1（三）优化区域产业布局.2 二、能源消

3、费低碳化成效显著.3（一）提高工业用能效率.3（二）优化工业用能结构.4（三）提升终端用能电气化水平.4 三、资源利用循环化水平稳步提升.4（一）加强再生资源高值化循环利用.5（二）推进工业固废规模化综合利用.5（三）强化水资源节约利用.5 四、产品装备供给绿色化优势加快形成.6（一）加大绿色低碳产品供给.6（二）推进交通工具绿色转型.6（三）推动可再生能源装备高速增长.7 五、数字化赋能作用持续凸显.7（一）强化数字基础设施绿色低碳导向.7（二）夯实绿色低碳数据基础.8（三）推动数字化智能化绿色化加速融合.8 六、绿色制造和服务体系建设加快推进.9 II（一）建立标杆梯级培育机制.9（二）增

4、强绿色制造服务能力.9（三）提升绿色环保水平.10 七、工业绿色发展政策机制逐步完善.10（一）健全法规标准体系.10（二）完善财税金融政策.11（三）营造绿色发展氛围.11（四）深化绿色国际合作.11 附录 重点行业绿色发展成效.13 结束语.16 1 一、产业结构高端化加速推进 中国以推动先进制造业加快发展作为拓展工业增长新空间的重要举措，以资源环境刚性约束推动产业结构深度调整，以强化区域协作持续优化产业空间布局，推动工业经济既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。（一）推动先进制造业（一）推动先进制造业快速快速发展发展 培育先进制造业产业竞争优势。瞄准高端化、智能化、绿色化发展方向，

5、推进先进制造业集聚发展，着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎。2022 年，已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源及智能网联汽车等多领域建成 45 个国家先进制造业集群，主导产业总产值达到 20 万亿元，成为引领带动制造业高质量发展、提升产业竞争力的重要力量。2022 年，中国高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到15.5%和 31.8%，较 2012 年分别提高了 6.1 和 3.6 个百分点。（二）（二）驱动驱动传统产业绿色化转型传统产业绿色化转型 积极稳妥化解过剩产能和淘汰落后产能。强化环保、能耗、水耗等要素约束，在保障

6、产业链供应链安全的前提下，实施钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策，初步建立了落后产能退出长效机制。“十三五”期间（2016-2020年）累计退出过剩钢铁产能 1.5 亿吨以上、水泥产能 3 亿吨左右，地条钢实现全面出清，电解铝、水泥行业落后产能基本出清。2 推进传统产业升级改造。在钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业实施绿色化升级改造。钢铁行业干熄焦、高炉炉顶压差发电、烧结余热发电等技术逐渐普及。石化行业千万吨级炼油、百万吨级乙烯等大型化装备应用水平持续提升。水泥行业新型干法熟料生产线平均单线规模提升至 3605 吨/日以上。电解铝行业新建项目全部采用了 400KA 以上电解槽