1、网络安全法规解读刘耀华我国网络安全法律体系的构成法律文件法律行政法规部门规章地方性法规等司法解释专门立法一般或相关立法网络安全法全国人大常委会关于维护互联网安全的决定，关于加强网络信息保护的决定国家安全法、反恐怖主义法、刑法、治安管理处罚法、人民警察法、保守国家秘密法、合同法、预防未成年人犯罪法、国家安全法、商标法、专利法等计算机信息系统安全保护条例、计算机信息网络国际联网管理暂行规定等电信条例、互联网信息服务管理办法、互联网上网服务营业场所管理条例、信息网络传播权保护条例、征信业管理条例等工信部电信和互联网用户个人信息保护规定、电话用户真实身份信息登记规定、通信网络安全防护管理办法，公安部计

2、算机信息网络国际联网安全保护管理办法、央行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知等互联网新闻信息服务管理规定、中国互联网络域名管理办法、互联网视听节目服务管理规定、人口健康信息管理办法（试行）等大量涉及互联网及相关领域管理的规章2009年杭州市计算机信息网络安全保护管理条例等地方电信互联网管理、电信设施建设与保护条例等2004、2010关于办理利用互联网、移动通信终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（一）和（二），2011 关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释、2013 关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适

3、用法律若干问题的解释、2014最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定等我国网络安全法律体系的特点以网络安全法为基本法统领，覆盖各个领域 在法律层级上，涉及法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章、规范性文件等多个层次法律规范 涵盖行政法、民法、刑法、经济法等多个法律部门 涉及网络、资源、应用、产业等网络各个物理架构层面 最高人民法院、最高人民检察院有关网络安全问题适用法律的司法解释，是网络安全法律体系的重要补充部门规章及以下文件占多数，涉及多个管理部门 数量上，以部门规章及规范性文件为主，保证了上位法的具体落实 部门职责上，涉及网信办、工信部、公安

4、部、广电总局等与内容、行业、治安管理相关的各个部门内容涵盖网络安全管理、保障、责任各个方面 内容上，专门性立法和一般性立法并济 囊括计算机信息系统安全保护、内容管理、互联网资源管理、关键信息基础设施保护、个人信息保护、数据安全、违法犯罪打击等各方面，规定全面、针对性较强 确立了民事、行政和刑事责任三位一体的网络安全责任体系框架我国网络安全法律的主要规范内容（1/4）我国网络安全法律的主要规范内容（2/4）我国网络安全法律的主要规范内容（3/4）我国网络安全法律的主要规范内容（4/4）中华人民共和国网络安全法中华人民共和国主席令第五十三号，2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第

5、二十四次会议通过网络安全法是我国网络安全领域的第一部综合性法律，也是信息网络专项立法规划明确的“5+2”立法框架中的首部立法。学习宣传和贯彻实施网络安全法，对于推进网络空间法治化、加强网络空间治理，具有重要意义。网络安全法制定出台过程网络安全法从草案发布到正式出台，共经历了三次审议，两次公开征求意见和修改。落实国家总体安全观的重要举措维护网络安全的客观需要维护人民群众切身利益的迫切需要十八大以来，国家对加强国家网络安全工作作出了重要部署，对加强网络安全法制建设提出了明确要求我国迫切需要建立和完善网络安全的法律制度，提高全社会的网络安全意识和网络安全的保护水平网络侵权行为严重损害了公民、法人和其

6、他组织的合法权益，广大人民群众迫切地呼吁加强网络空间法制建设、净化网络环境网络安全法出台背景 三大考虑一审十二届全国人大常委会第十五次会议2015.6.262015.7.62015.8.5公开征求意见2016.6.28二审十二届全国人大常委会第二十一次会议2016.7.52016.8.4公开征求意见2016.10.31三审十二届全国人大常委会第二十四次会议2016.11.7网络安全法三审主要修改内容第一次审议（2015年6月26日）明确网络空间主权原则；对关键基础设施安全实行重点保护；加强网络安全监测预警和应急制度建设第二次审议（2016年6月28日）明确重要数据境内存储，建立数据跨境安全评估