青塔:中国高校发展白皮书(2022)(132页).pdf

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1、中国高校发展白皮书White Paper on the Development of Chinas Universities 目录目录/CONTENTS 高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。我国高度重视高等教育事业的可持续健康发展,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高校建设,并作出一系列重大决策部署。2015年国务院印发 统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案,2017 年国务院颁布统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行),2018 年国务院推出关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见,一系列政策的出台系统推进了我国

2、“双一流”建设,打破了以往“985 工程”“211 工程”的身份固化机制,给予高校新的平等发展空间。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求:“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。中国教育现代化 2035提出:“到 2035 年我国要总体实现教育现代化,迈入教育强国行列”。党的十九届五中全会明确:“以推动高质量发展为主题”,强调“建设高质量教育体系”。国家“十四五”发展规划强调:“提高高等教育质量,支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养”。这一系列政策部署不仅为我国高等教育事业描绘了蓝图,也为我国高校建设提出了更高要求。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展是“

3、十四五”时期国家社会经济发展的要义。建设高质量高等教育体系是“十四五”时期教育的重点工作,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。这对高校在人才培养、师资队伍、科学研究等领域的建设提出了更高要求,扎根中国大地办学、为国家和区域输送更多高水平人才、为国家科技创新体系贡献力量、着力培养担当民族复兴大任的时代新人是新时代我国高校的使命和担当。本报告从经费投入、师资队伍、人才培养、科学研究、学科建设、高校发展等维度出发,通过数据分析、案例研究等方法,客观呈现近年我国高校发展现状与趋势。近年来,我国高等教育建设取得了长足进步。众多高校加速发展,在新一轮“双一流”建设中脱颖而出。我国高校正奋力书写高等教育内涵式

4、高质量发展新篇章。本报告的高校范围为中国内地高校,不包含中国香港、中国澳门和中国台湾地区高校。地方高校是指主管部门为全国各省(自治区、直辖市),由地方行政部门划拨经费的普通高等院校,以教育部 2021 年公布的全国普通高等学校名单为准。本报告中的数据均来源于公开资料。报告中涉及的师资、项目、奖项等所属领域由青塔数据团队人工划分,领域划分可能存在偏差。01年度预算 -年度预算增长 -年度预算国际对比 -经费投入2 高等教育是国民教育体系的重要组成部分,是推动经济发展、知识技术创新和社会进步的重要力量。近年来,我国高等教育发展迅速,已进入普及化发展阶段。充足的经费投入是推动高等教育高质量发展的重要

5、保障之一,是加强高校基础建设、提升师资力量、改善科研条件等方面的前提条件。2016-2020 年,我国高等教育经费投入由 10110 亿元增至 13999 亿元,年平均增长率为 6.73%。其中,2019 年涨幅最高,达 12.08%。本章节基于各高校 2020-2022 年预算数据,对高校年度预算收入、年度预算增长情况进行分析,并展示了地方高校年度预算的省域差异。同时,选取国际顶尖高校,对高校年度预算及其组成进行了国际对比与分析。我国高校整体预算经费呈增长趋势,已有近 20 所高校年度经费超百亿,但各省(自治区、直辖市)高校间经费差距仍较大。与国际顶尖高校相比,我国顶尖高校预算总量尤其是生均

6、预算仍有一定差距。3 清华大学 2021 年预算达到 317.28 亿元,成为全国唯一一所预算超 300 亿元的高校。浙江大学、北京大学 2021 年预算也超过了 200 亿元,分别为 228.16 亿元和221.34 亿元。中山大学为 198.55 亿元,上海交通大学为 175.65 亿元。7 所新晋“双一流”建设高校中,广州医科大学 2021 年预算收入超百亿元,高达 136.73 亿元,较上年增加 6.74 亿元,涨幅 5.18%。其中,事业收入为 108.99 亿元,占比接近 80%。强大的经费支持是广州医科大学能够实现“弯道超车”入选“双一流”的前提条件之一。地方高校中,深圳大学 2

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