我国垃圾焚烧产业发展与技术进步.pdf

1、张 益住建部专家委员会委员国家环境保护专业技术领军人才上海环联生态科技有限公司董事长2023年2月我国垃圾焚烧产业发展与技术进步一、垃圾焚烧产业发展现状 垃圾焚烧实现跨跃式发展u2015年，全国城市生活垃圾填埋和焚烧的比例分别为64%和34%，在城市建成垃圾焚烧项目222座。u“十二五”期间，全国城市共新增127座垃圾焚烧厂，增幅达133%，超过2010年以前建成垃圾焚烧厂的总和。u2015年，一二线城市的垃圾焚烧项目布局基本完成，三四线城市的项目布局开始启动，项目主要集中在东部沿海经济较发达城市。u2021年，全国城市生活垃圾填埋和焚烧的比例预计约为21%和73%，在城市建成垃圾焚烧项目58

2、3座。u“十三五”期间，全国城市共新增241座垃圾焚烧厂，增幅达108%，在“十二五”的基础上又实现翻番。u2022年，一二线城市的垃圾焚烧项目已完成第二轮扩建，三四线城市的项目建设也已基本完成，项目从东部沿海城市发展到全国各地。2010年，城市垃圾焚烧厂只有95座；2020年达到了463座，2021年达到了583座，也就是说80%以上的城市垃圾焚烧厂都是在近10年建成的，“黄金十年”名符其实。焚烧能力和占比同步增长序号年份焚烧设施数量焚烧处理能力焚烧处理量焚烧占比（座）（座）（吨（吨/日）日）（万吨（万吨/年）年）（%）12016249（+29）2558507378（19.5%）37.502

3、2017286（+37）2980628463（14.7%）40.2432018331（+45）36459510185（20.3%）45.1442019390（+59）45763912174（19.5%）50.7052020463（+73）56780414608（20.0%）62.2962021583（+120）71953318020（23.4%）72.54资料来源为住建部官方统计年鉴，焚烧占比按实际处理量比例计算，数据为设市城市（不包括县城）生活垃圾焚烧项目统计资料。经济大省领跑焚烧发展序号2016年2017年2018年2019年2020年地区焚烧量（万吨）地区焚烧量（万吨）地区焚烧量（万吨）

4、地区焚烧量（万吨）地区焚烧量（万吨）地区焚烧量（万吨）比例（%）1江苏1109江苏1288江苏1329广东1736广东2108广东255477.672浙江835广东911广东1242江苏1395江苏1599江苏170589.563广东786山东897山东1116山东1295山东1476山东160590.754山东708浙江824浙江981浙江1118浙江1069浙江137489.745福建421福建487福建585四川707四川749四川108085.172021年，前五个地区全部集中在我国经济大省，区域集中度从2016年的55%下降到2021年的45%，反映出垃圾焚烧在全国呈全面发展态势，其

5、中前三年江苏领先，后三年广东领先。超越日本和欧盟领跑全球n2010年后，我国垃圾焚烧处理发展极快，到2015年垃圾焚烧处理能力已超过日本和欧盟跃居世界首位。n2020年底，全国城镇垃圾焚烧投运项目已经达到618座，垃圾焚烧处理规模已经达到66万吨/日，垃圾焚烧处理率已经达到54%。n2020年，我国垃圾焚烧处理规模在2015年的基础上再次翻番，领跑全球各地区的规模优势进一步扩大。n2015年以来，无论是数量和规模，还是质量和水平，中国的垃圾焚烧厂都处于世界领先水平。政策要求大幅提升焚烧能力2020年7月31日，国家发改委等三部门印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案。实施目标：全国

6、生活垃圾焚烧处理能力大幅提升。主要任务：全面推进焚烧处理能力建设。生活垃圾日清运量超过 300吨的地区，要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。鼓励跨区域统筹建设焚烧处理设施。在生活垃圾日清运量不足300吨的地区探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点。垃圾焚烧发电设施要严格落实环境监管“装、树、联”要求，逐步提高设施设计和建设标准，推动建设“邻利”型生活垃圾焚烧设施。规划明确新一轮发展目标2021年5月6日，国家发改委、住建部印发“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划。规划目标：到2025年底，全国城镇生