联合国粮农组织：2023女性在农业粮食体系中的地位研究报告（16页）.pdf

1、女性在农业粮食 体系中的地位综述粮农组织/Luis Tato2封面图片：尼日尔 男女合力从烘干 机中取出坚果。3促进携手性别平等4综述农业粮食体系是全球女性的主要就业部门，成为许多国家女性重要的生计来源。因此，为女性赋权和缩小农业粮食体系中的性别差距，可提高女性及其家庭的福祉，减少饥饿，增加收入和增强韧性。本报告全面概述了女性在农业粮食体系中的地位。本报告分析了制约女性参与、福祉和赋权的不平等现象的多种来源；介绍支持性别平等和女性赋权的政策及方法；阐述了女性平等参与农业粮食体系以增进个人和全球成果的方式。尽管农业粮食体系对女性生计及其家庭福祉十分重要，但女性的作用往往趋于边缘，其工作条件可能不

2、及男性 女性从事非正规、非正式、兼职、低技能、劳动密集型工作，因此处于弱势。女性的无偿护理负担更重，限制了其受教育和就业的机会。以下两类女性也面临相同的情况：从事初级农业生产的女性的工资和生产率普遍低于男性；在农业粮食体系中非农部门就业的女性大多从事更低价值的工作。女性可能不会被系统地排除在高价值和出口型价值链或农业粮食体系中的创业部门之外，但其参与往往遭受歧视性社会规范以及知识、资产、资源和社会网络障碍的限制。4女性在农业粮食体系中的地位5女性获取土地、投入品、服务、金融和数字技术的机会（农业粮食体系中就业的关键要素）仍然不及男性。在许多国家，为确保女性与男性平等拥有土地且法律框架保护女性权

3、利，仍然任重而道 远。令人震惊的是，过去十年，在获取推广和灌溉服务以及获得牲畜所有权方面，女性和男性之间的差距仍然很大，尽管令人鼓舞的是，在获取金融服务、移动互联网和移动电话方面，女性与男性的差距正在缩小。影响妇女和女孩的歧视性社会规范和规则是造成性别不平等的核心，且改变速度很慢。在世界许多地区，对性别暴力和女性外出工作的接受程度以及农业粮食体系中影响女性生计的其他规范仍十分危险且反动。正式的政策和战略可能越来越多地认识到女性面临的限制和不平等，但很少有国家政策制定了解决这些问题的目标。虽然证据显示，采取更广泛的女性赋权举措（减少女性参与的障碍并改变限制女性参与的规范和规则）对女性福祉和全社会

4、都有巨大好处。上述举措还可对女性生计、收入、健康和营养及其子女的健康和福祉产生巨大的协同效益。阿拉伯叙利亚共和国 一位女士在太阳下晾晒采集的无花果，这是她唯一的生计来源。综述：粮农组织/Jafaar Al Merei6抵御冲击和压力的应对机制及韧性受性别不平等状况影响，冲击和危机对农业粮食体系中女性生计的负面影响大于男性。在COVID-19疫情期间，与男性相比，女性的粮食不安全水平增长更快，在初级农业生产和农业粮食体系非农部门中的失业现象更多。女性被要求比男性更快地消耗她们更有限的资产和储蓄。在气候冲击期间，女性更有限的资源和资产限制了其适应能力和韧性。女性在农业粮食体系中充分和平等就业所面临

5、的上述挑战，制约了女性的生产力并使收入差距持续存在。缩小男性和女性在农业生产率以及农业粮食体系中的工资差距将使全球国内生产总值增加1%（或近1万亿美元），使全球粮食不安全水平下降约2个百分点，使粮食不安全人数减少4500万。女性赋权也是经济社会发展的关键。女性赋权项目可比单纯的性别主流化项目收益更大。一半以上的农业和农村发展双边资金已经实现了性别问题主流化，但只有8.5%的资金将性别平等视为基本要求。因此，如果农业粮食体系中一半的发展干预措施将重点转向女性赋权，则5800万人的收入将大幅增加。同样，2.35亿人的韧性将显著增强。农业粮食体系中的女性工作农业粮食体系是女性的主要就业部门。从全球来

6、看，截至2019年，36%的女性劳动力和38%的男性劳动力在农业粮食体系中就业。就业于农业粮食体系的女性和男性劳动者的比例自2005年以来下降了约10个百分点，主要是由于初级农业生产中的就业人数减少。在许多国家，与男性相比，农业粮食体系是女性更重要的生计来源。在撒哈拉以南非洲，66%的女性就业于农业粮食体系，而男性该比例为60%。在南亚，绝大多数女性在农业粮食体系中工作（71%的女性，47%的男性），尽管劳动人口中女性的数量比男性少。农业粮食体系是年轻女性，尤其是15-24岁女性的主要就业部门。总体而言，在经济发展水平较低的地区，农业劳动力中女性的比例较大，因为教育不足、基础设施和市场准入机会