6-陈岩-“厂网河湖一体化”智慧流域管控实践探索数据分析与实时调度.pdf

1、“厂网河湖一体化”智慧流域管控实践探索数据分析与实时调度“厂网河湖一体化”智慧流域管控实践探索数据分析与实时调度中国生态城市研究院智慧水务中心主任中国生态城市研究院智慧水务中心主任陈岩陈岩2023.03 2023.03 中国生态城市研究院智慧水务中心主任中国生态城市研究院智慧水务中心主任陈岩陈岩2023.03 2023.03 中国城市发展智库，生态城市、海绵城市、智慧城市、绿色建筑、历史文化名城建设先锋中国城市发展智库，生态城市、海绵城市、智慧城市、绿色建筑、历史文化名城建设先锋“厂网河湖一体化”管控理念流域智慧管控平台关键技术流域实时调度实践经验123“厂网河湖一体化”管控理念01水务管理场

2、景的演变合流制排水系统合流制排水系统生活污水生活污水工业污水工业污水雨水篦子雨水篦子污水处理厂污水处理厂河湖河湖雨水管雨水管污水管污水管调蓄池调蓄池污水泵站污水泵站再生水泵站再生水泵站尾水排放尾水排放溢流管溢流管构建由宏观到微观、逐层下钻的资产信息采集体系，基于资产数据开展资产评估、成本管理与风险分析工作。排水资产精细化管理1推进城市排水企业实施“厂网河湖”一体化运营管理调度机制。厂网河湖一体化治理5通过建立一系列合流制溢流管控措施，减少雨天CSO溢流频次和溢流污染量。CSO合流制溢流管控4通过对排水管网的诊断分析和管理，实现末端污水厂进水水质达标。污水处理提质增效3系统化推进全域海绵城市，建

3、设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。全域海绵城市2通过一系列河道整治、岸上污染溯源等措施，治理黑臭水体，实现水环境目标。流域水环境治理6流域治理一直是我国环境治理中的难题治理问题涉及多个职能部门，跨部门管理难度较大市政、环保、生态、水利等不同专业和部门息息相关“九龙治水”加大了流域治理难度流域治理涉及行政区划问题难以解决我国的行政管理以行政区划进行。而流域的问题却是一个跨行政主体的问题。时间跨度长，无法确定治理的责任主体并不是把流域内现在的点源污染都治理好，就能实现流域环境良好。我国还有很多淤泥、土壤污染等历史问题。这些问题由于时间关系而常常无法确定治理的责任主体。难点难点痛点痛点水环境调查只

4、关注表象，忽略了溯源水环境的问题，不只是水本身的问题，城市的截污控源情况、污水处理情况、城市的人工生态系统都是影响因素，追溯源头，调查根源往往会被忽略。效果付费机制及标准尚不清晰流域治理是个大市场，但是效果付费的机制与标准不清晰成为目前市场发展的痛点，同时，效果付费模式对企业来说，既是机遇也是挑战。水环境治理时常出现反复治、治反复现象对流域水环境系统性梳理和分析的不足，以点为基础的环境治理项目无法产生出长期稳定的整体流域治理效果，使得我国流域水环境治理陷入“反复治、治反复”的情况。流域水环境治理中的两大机遇机遇与挑战以治理效果为导向，流域水环境治理的需求将规划设计、环境调查评估放在核心位置虽然

5、流域水环境治理的客户主体是地方政府，且对于前期的规划设计重视程度不同，但是承担PPP项目的央企、国企等大企业，是治理效果的负责单位，他们对于如何解决目前的痛点问题，如何在复杂的流域水环境治理中保证治理效果，如何缩短项目周期等具有明确的市场需求。因此流域水环境的整体规划设计成为了当下水环境治理的基础和基石。10-25年的流域水环境治理PPP模式，使得专业化的运营公司成为趋势从水环境流域治理项目来讲，国内目前是以PPP项目为主，它的特点是周期比较长，一般是10年、15年甚至25年。这就造成项目的运营期很长，可能达十几年。在这种情况下，专业的运营企业和团队将成为流域水环境治理的大势所趋。全过程规划咨

6、询夯实顶层设计，构建完整体系step1：建立工作组织架构step2：摸清本底建立组织架构和工作机制明确流域重难点，划定示范区设置流域规划总体目标制定流域规划水质指标现状调研，创建流域数据库明渠污染源起因和来源评估流域污染负荷step3：制定流域规划目标和评估思路完善总体目标，界定管理对象制定三大评估指标体系：水环境类、内涝风险类、设施效能类确定污染负荷削减量确定示范片区step4：制定流域规划的实施方案制定实施方案计划表制定阶段性目标，跟踪方案执行情况制定方案进度衡量标准step5：实施流域规划实施管理方案开展监测step6：衡量实施方案进展并进行调整审查和评估前期工作准备年度工作计划汇报给相