可持续交通创新中心：2022年度典型城市绿色出行发展研究报告（63页）.pdf

1、典型城市绿色出行发展研究报告RESEARCH REPORT ON GREEN TRAVELDEVELOPMENT IN TYPICAL CITIES2022年度交通运输部科学研究院可持续交通创新中心城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室2022年12月编委会编写组主 任 副主任委 员石宝林王先进 方 海杨新征 姜彩良 刘好德 彭 虓 陈徐梅 ：组 长 副组长成 员陈徐梅 路 熙李振宇 高 畅安 晶 刘晓菲 杜云柯 刘 洋 赵 屾 周 康 宋伟男 尹志芳 李 成 祁 昊 宜毛毛 穆 凯 胡雪霏 宋晓敏 田 鑫 ：冯旭杰孙小年尹怡晓 郝 萌 张晚笛 李 超 吴 可目录CATALOGUE研究背景政

2、策环境（一）相关定义 01（二）发展历程 01测算方法和指标说明（一）指标定义 05（二）城市范围 06（一）加快建设交通强国 02（二）贯彻落实碳达峰碳中和战略 03（三）开展绿色出行创建 03综述篇发展篇绿色出行指标测算情况（一）综合 07 高峰时段绿色出行比例 07 绿色出行满意率（二）安全 绿色出行环境安全认可率（三）便捷 公共交通全出行链1公里步行衔接率 14 09 18 14 18 20 24 21 26 高峰时段公交10分钟候车人次比 新能源和清洁能源公交车辆占比 高峰时段骑行距离（六）经济 公共交通通勤成本占居民平均可支配收入比例 城市轨道交通客运强度观点篇 26 30 28

3、31 30 32 35互联网租赁自行车可持续发展建议加快建立城市客运企业低碳“领跑者”激励机制的建议构建企业“领跑者”评价制度，促进城市轨道交通服务提升建立城市绿色出行碳普惠机制的建议 40 43 47 51 32 33公共交通站点周边共享单车延伸覆盖率 轨道交通站点周边100米公交站点衔接率 新增和更新低地板及低入口城市公交车比例 发展篇目录CATALOGUE（四）高效 高峰时段公交与小汽车行程速度比（五）低碳十四五期推进中小型城市绿色出行思考前言PREFACE近年来，随着城市公交优先发展战略的深入实施和绿色出行发展理念的不断深入，我国城市绿色出行取得显著成效。党的二十大报告提出，推动形成绿

4、色低碳的生产方式和生活方式。为了深入研究我国典型城市绿色出行发展现状和趋势，助力绿色出行建设，交通运输部科学研究院、可持续交通创新中心、城市公共交通智能化行业重点实验室编制了2022年度典型城市绿色出行发展研究报告。报告分为综述篇、发展篇和观点篇。综述篇简述了绿色出行的定义，阐述了我国城市绿色出行发展历程以及相关政策环境。发展篇从综合、安全、便捷、高效、低碳、经济六个维度选取13个指标，对36个典型城市绿色出行发展现状进行了测算。观点篇从中小城市绿色出行发展、互联网租赁自行车可持续发展、城市客运企业低碳“领跑者”激励机制、城市绿色出行碳普惠机制等视角分享了专家观点。感谢百度地图、美团出行、蔚行

5、科技、能源基金会对本报告数据调查分析的大力支持。受调查数据所限，相关指标测算仅反映本研究实证结果，供社会各界参考。综述篇OVERVIEW绿色出行作为国际倡导的出行理念，有着丰富内涵。一般而言，绿色出行指社会主体选择公共交通、自行车、步行等出行方式，并在确需使用小汽车时作出优先选择低碳环保车辆等行为决策。2019年，交通运输部等十二部门和单位联合印发了绿色出行行动计划(20192022年)，其中通过“构建完善综合运输服务网络”“大力提升公共交通服务品质”“优化慢行交通系统服务”等工作任务进一步明确了绿色出行的定义边界，即以城市公共交通和慢行出行等出行方式为主体，生态友好、绿色低碳、集约高效的出行

6、系统。2020年，交通运输部、国家发展改革委联合印发了绿色出行创建行动方案，明确了“绿色出行比例”测算包含城市轨道交通、公共汽电车、自行车和步行等方式。本报告中的绿色出行采用以上定义。(一)相关定义研究背景P01综述篇(二)发展历程改革开放后，自行车成为城市的主要交通工具，到上世纪80年代末，全国自行车保有量达到了5亿辆。同时，全国城市公交运营车辆不足3万辆、年客运量100多亿人次，公交“少而挤”，基础设施落后、运输能力不足制约了城市公共交通的发展。我国城市绿色出行主要经历了三个发展阶段。第一 起步阶段2019年，党中央、国务院印发交通强国建设纲要，提出了构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代