浦发银行：“数据银行”概念模型与建设规划研究报告（39页）.pdf

1、数 聚 无限共 行 未来浦发银行 矩阵元隐私计算联合实验室概念模型与建设规划 2021研究报告“数据银行”概念模型与建设规划序言 概念模型与建设规划中共中央国务院印发关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 提出加快培育数据要素市场，数据要素市场化制度的方向和重点改革任务进一步明确。有关如何激活数据要素潜能，积极贡献金融力量研究与探索迫在眉睫。以大视野，积极响应宏观政策的引导2017年，习近平总书记在学习中强调“要构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年11月，十九届四中全会明确提出“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。202

2、0年3-6月，国务院连续4次发文要求加快培育数据要素市场，数据要素急需市场化配置机制。2021年5月，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤公开表示，加快建设数字中国，需要加强数据要素研究，建立健全治理体系和相关制度，需要在确保个人隐私和数据安全的前提下，探索实现更精准的数据确权，更便捷的数据交易，更合理的数据使用。金融业需要树立紧密落实国家战略的目标，探索、构建、服务安全有序的全新数据生态模式。以强底线，主动迎合落实法律监管的规范大数据时代，数据安全与信息保护，尤其是个人信息保护的重要性日益凸显，随着 民法典、网络安全法、密码法、数据安全法、个人信息保护法 等法律的出台相继颁布实施，与 金融业

3、数据能力建设指引、个人金融信息保护技术规范 等监管规范的发布，切实提高了数据要素流通的生命基准线。需要在解读法律规范金融业作为合规阵地的基础上，一线守护者，如何解好“探索数据要素流通的可行模式，构建保障各方主体权益的合规性设计体系数据生态体系”这道新命题，需要结合思考与实践，不断深入推动。以新格局，努力践行金融服务的使命新冠百年变局和世界疫情的交织背景下，金融业需要加大支持数字经济的力度，浪潮已经奔涌而至。金融业也要把握数字经济蓬勃发展的机遇，承担新时代金融业的使命与挑战。而如何释放产业数据要素的价值红利，无疑是助力企业数字化转型和产业数字化发展的关键问题。金融业需要在数据要素流通机制服务、数

4、据安全、数据产权、数据定价、数据经纪等具体问题方面加速推进理论研究向业务实践成果转化，建立方法论和建设蓝图,，积极探索生态数据运营创新业务模式。数据银行概念模型与建设规划研究报告 是通过浦发银行和矩阵元的合作研究，着重探讨了在数据银行的概念下推动数据要素的市场化配置进程的相关问题。谨以此研究报告，希望此研究报告能为数据要素流通的研究探索、生态构建和监管创新提供新的思路有益参考，与业界同仁凝聚共识，共同推进产业数据价值有序利用、潜能挖掘与红利释放。囿于视角、经验、思虑不周的地方，也恳请专家、同仁斧正。“数据银行”研究报告目录1104-06建设的驱动因素1.1 因时而起：数字经济时代，数据的价值被

5、高度重视1.2 因需而进：立足服务产业数字化转型的要求1.3 因势而新：多维技术创新，形成立体化科技助力07-132数据银行的概念2.1 数据银行的内涵2.2 数据价值“TWIN”空间-助力数据资源的全面丰富（Thorough）-保护数据资产的有序流通（Well-regulated）-挖掘数据要素的经济属性（Infonomics）-构建分布式数据价值网络（Network）2.3 数据银行的特征-以降低数据要素流通信任成本为手段-以完善数据要素流通服务为使命-以促进产业数据要素价值释放为目标14-203数据银行的职能3.1 促进内循环-数据治理形成基础保障-数据资产化管理体系形成价值增值3.2

6、对接外循环-数据要素的流通机制设计与建设-提出“数据合约”作为数据要素市场化流通的价值标的-数据要素的市场化权利登记-以数据流通考虑收益分配-提出市场化估值与动态定价框架-完善数据要素市场化流通的配套产业服务4建设框架与实施路径4.1 总体框架-探索建设满足隐私保护需求的可信数据要素流通技术底座-逐步打造数据要素流通服务与价值实现体系-加速拓展场景侧数据要素价值流通生态21-25“数据银行”研究报告 概念模型与建设规划目录24.2 核心功能建设规划-基础设施层-隐私计算能力层-数据资产管理层-数据要素流通层4.3 隐私保护能力建设4.4 隐私AI能力建设4.5 实施路径6产业应用探索7结语和展