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1、 1 08人工智能伦理、治理 与可持续发展 2 联合国副秘书长 Fabrizio Hochschild：联合国数字合作路线图整理：智源社区 沈磊贤6 月 24 日下午，在第二届北京智源大会“人工智能伦理、治理与可持续发展”论坛上，联合国副秘书长 Fabrizio Hochschild 连线出席，并做了Digital Cooperation in the UN:The SGs Roadmap and implementation的演讲。Fabrizio Hochschild 介绍，联合国数字合作路线图的首要目标是“连接、尊重和保护数字时代的人们”，在全球新冠疫情大流行的当下，实现可持续和包容性复

2、苏，推动全球数字合作，以应对在世界范围内出现的技术被严重滥用等问题，其主要内容包括推动数字通用连接，促进数字技术成为公共产品，保证数字技术惠及所有人，支持数字能力建设，建立数字信任和安全等。Fabrizio Hochschild 介绍，这个路线图是由联合国秘书长古特雷斯 6 月 11 日在“数字世界现状和数字合作路线图实施”视频高级别活动上正式公布的，涉及诸如确保数字通用连接，通过网络维护人权，改善互联网合作架构等时下的重要议题，旨在促进全球数字合作。Fabrizio 认为，当下全球的数字合作正处于历史较低水平，但面对疫情，数字合作应该享有最高优先级，各国应该通力合作，推动数字合作达到历史最高

3、水平。Fabrizio希望更多的中国专家能够与联合国一起努力，促进数字合作，实现可持续发展的目标，保证数字技术能够惠及所有人，推动全球各国共同进步。联合国数字合作路线图呼吁各国要在如下八个重要的数字领域采取合作，包括：实现全球的互联互通，到 2030 年，每个人都应能够以安全且负担得起的方式访问互联网；促进数字公共物品以创造更公平的世界；确保所有人（包括最弱势群体）享有数字包容；加强数字能力建设；确保数字时代的人权保护；支持人工智能方面的全球合作；促进数字环境中的信任与安全；建立更高效的数字合作架构。这份数字合作路线图，也是由阿里巴巴马云共同主持的数字合作高级小组在去年发布报告（编者注：数字相

4、互依存的时代联合国数字合作高级别小组报告，2019 年 6 月发布）的后续行动，在多方利益相关者讨论的基础上制定。能够在数字合作项目的一开始就从中国的智慧和经验中受益，Fabrizio 表示很幸运。而联合国也将在后续工作中寻求更多的中国专业知识，Fabrizio 希望能够接触更多尊重数字人权、保护数字时代弱势群体的中国专家。同时 Fabrizio 也提到了眼下全球面临的共同威胁与挑战：Covid-19 新冠疫情，其后果是毁灭性的，影响范围波及世界各地，加剧了全球紧张局势。3 尽管现实世界存在着复杂的地缘政策，但最近几个月的发展趋势，需要我们强调采取技术合作的迫切需要。Fabrizio 提到，在

5、全球最不发达国家中，有 46的人口无法享受互联网访问带来的好处。如何使这些人口能够从人工智能等先进技术中受益？Fabrizio 邀请与会嘉宾与他一起思考这一困境以及解决这一困境的方法。Fabrizio 认为，造成全球政策分裂的最大风险之一是技术分裂，技术分裂将使全世界人民更难平等地获得先进的技术。当前我们所依赖的技术应用方式，正进一步加剧了现有的不平等现象，并加深了已经非常深的数字鸿沟。这是数字合作必须要解决的问题，不仅要致力于帮助人与人之间建立联系，而且还要确保每个人可使用的技术是安全的，并保障使用者的人权。和平、安全、保证人权，这是合乎人类利益、合乎道德的 AI 趋势在全球范围内不断得到发

6、展的核心动力。Fabrizio 认为，这种 AI 趋势十分重要，它凝聚了全球最聪明的人，而联合国会继续支持这一积极的趋势。Fabrizio 表示，北京智源大会上中国专家和学者提出的 AI 伦理和治理原则，给他留下了深刻的印象，特别是呼吁 AI 以人为本，尊重和保护隐私保护政策的普遍人权。此外，Fabrizio 还注意到了会上频频被提起的“和谐”这一概念，他认为“和谐”在中国具有悠久而丰富的历史，在和谐理念的指导下，使用全球一致的方法来开发和使用 AI 技术是十分必要的，这种全球一致的方法可以容纳各方不同的观点，并找到其中的相似点，然后用和谐的心态处理分歧。Fabrizio 认为，这是一种朝着全