医药行业：2022以高水平开放推动中国医药创新蓝皮书（44页）.pdf

1、联合出品：指导单位：以高水平开放推动中国医药创新蓝皮书以高水平开放推动中国医药创新蓝皮书指导单位：联合出品：新中国成立 70 多年来，创造了人口大国经济发展的奇迹，人均预期寿命从建国初的不足 35 岁增长到 2021 年的 78.2 岁。翻看这波澜壮阔的历史图卷，改革开放的 40 余载，是尤为浓墨重彩的一笔，中国的经济实力不仅得到极大提高，中国人民的获得感、幸福感、安全感更是得到显著提升。改革开放之初，面对世界范围内日益高涨的科技革命及经济全球化浪潮，中国敏锐察觉到了时代机遇，昂首阔步地推进“开放”战略，引入外资企业，助力解决现代化建设资金不足、劳动力就业不充分、国际市场有待开拓、税收需要增加

2、、技术进步需要推动等等问题。耕耘经年，外资企业不仅在上述方面发挥了积极作用，更是带来了先进的管理理念、科技前沿信息以及科技前沿产品，其在中国展现出的人才、技术、管理等多方面优势，随着产业价值链的持续延伸，也带来了更广泛的示范和溢出效应，成为众多行业效率和质量整体提升的推动力之一，助力中国市场融入国际价值链、国际创新体系，推动了中国企业在与外资企业的竞争与合作中，一步步实现了产业链位置的跃迁。当前，新冠疫情已在全球肆虐近 3 年，跨国投资整体疲软，加之国际政治形势愈加复杂多变，更加需要更多国际合作铺路搭桥，携手跨越挑战，实现共赢发展。面对健康中国战略等重大部署，人类未来又将面临什么样的挑战，是不

3、得不未雨绸缪的一个重要问题。新冠疫情的暴发让人们意识到，迎击全球性的健康挑战，任何一个国家或企业都不足以单独应对，全球成为一个命运共同体，人们更加需要秉持“健康无国界”“创新无国界”的精神，进行国际合作，携手实现关键性技术突破，才能够攻克一个个未知的健康挑战。上世纪 80 年代初，中国在医药领域开始引入大量跨国药企，改革体制机制，以推动人民健康福祉的提升。40 余年来，作为变革创新的先行者和人民健康福祉的推动者，跨国药企见证和参与了中国健康事业和经济发展的进程，尤其是 2015 年之后，以鼓励“医药创新”为主题，一系列改革开放政策的制定和实施使创新药行业迎来了发展机遇，本土创新企业快速崛起，跨

4、国药企持续投入，医药行业成为近些年持续高速发展的行业。前言PREFACE推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在各方的共同努力下，中国医药工业已取得了突出成绩，整体发展水平跃上新台阶，产业创新取得新突破，国际化步伐不断加快。2021 年，我国医药工业年增加值累计同比增长 23.1%，高于全部工业整体增速 13.5 个百分点。中国医药市场已进入高质量发展阶段，顺应“以健康为中心”的新趋势，发展面向人民生命健康的生物医

5、药，满足人民群众对生命健康更有保障的新期待，需要更有力的对外开放以激发创新动能。对中国而言，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。那么，如何贯彻落实高水平对外开放的指导方针，以进一步在中国这片热土上汇聚全球最优秀的企业，推动高质量发展和健康中国的建设，为人类健康命运共同体提供更多中国智慧？在 这 样 的 背 景 下，中 国 外 商 投 资 企 业 协 会 药 品 研 制 和 开 发 行 业 委 员 会（RDPAC）与财新智库在中国外商投资企业协会的指导下，对中国高水平开放与医药创新开展调研，深入研究了开放在过去如何推动了中国健康事业和医药工业的发展，并展现了跨国药企在其中发挥

6、的积极作用，且对新时代下如何继续深化高水平开放，推进和提升中国医药创新能力、助力健康中国和制药强国建设等方面提出了建议。中国外商投资企业协会常务副会长CONTENTS AND ABSTRACTS目录与摘要第一章第二章非凡变革：与国际接轨，迈向健康中国和制药强国创新引领：从引进新药到全球同步研发、推动创新生态构建06/1516/312.1 引进新药好药，助力健康中国2.2提升创新能力，助力创新生态构建2.3开启全球同步研发，推动中国融入全球创新生态体系2.4融合本土创新力量，共造创新双引擎18/2223/2526/2829/311.1从引进外资到高水平开放，为中国健康事业全方位注入新鲜血液1.2