赛迪译丛：充满公平性和包容性人工智能蓝图（2022）（26页）.pdf

1、-1-2022!1017#$41%&$&$560%充满公平性和包容性人工智能蓝图充满公平性和包容性人工智能蓝图!#$%!#$%2022 年 6 月，世界经济论坛（WEF）发布充满公平性和包容性人工智能蓝图报告。报告认为，具有公平性和包容性的人工智能是挖掘人工智能技术潜力、确保全社会普遍受益的先决条件。人工智能的包容性不应局限于技术本身，而是应关注到整个生态系统层面。报告提出了构建包容性人工智能生态系统和生命周期的指导蓝图。其中，人工智能生态系统包括在人工智能中发挥作用的所有利益相关方，人工智能生命周期涵盖数据收集、数据标注、模型开发、训练、测试、部署和监测等各个环节。赛迪智库信息化与软件产业研

2、究所对报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。!&(%)*+,!&(%)*+,-./-./01/01/2 22 2-2-人工智能已在各个领域获得了快速发展。人工智能技术具有造福社会的巨大潜力，但只有在人工智能的发展中具有群体多样性，该项技术的全部潜力才能得以实现。随着人们对偏差、数据隐私和代表性不足的担忧日益增加，迫切需要重新评估人工智能的设计和部署方式，确保相关方社会群体都能受益。人工智能系统是一个基于机器的系统，其可以根据人类定义的目标，做出影响现实或虚拟环境的预测、建议或决定1。本文全面分析了在人工智能开发生命周期和治理生态系统建设过程中，在企业人员招聘、文化转变、影响评估等方面提升

3、人工智能的公平性和包容性所面临的机遇挑战，并提出构建包容性人工智能生态系统和生命周期的指导蓝图。()*+,-./012345（一）打造包容的人工智能基础设施()*+,-./012345（一）打造包容的人工智能基础设施为实现允许社会各主体广泛参与的包容的人工智能生态系统，首先应打造包容的人工智能技术基础设施，如计算机、数据存储和网络等。该基础设施应既可用于培训新的人工智能从业者，也可帮助无力支付云计算的人员开发人工智能系统，从而鼓励大众以技术或非技术身份参与人工智能，并将相关人员安排到1 来源：经济合作与发展组织（OECD），“人工智能理事会建议”，2019，https:/legalinstru

4、ments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0449-3-相应的工作岗位。推动人工智能基础设施的公平可获取性应优先考虑将技术作为公共利益，即将公共部门资源分配放在首位，以增加大众的接触机会，避免将资源集中在信息和通信技术（ICT）企业、人工智能学术研究团体等已掌握大量人工智能资源的优势群体。资源分配过程应有利于激励人工智能应用程序的开发，使之有利于促进社会福利改善和经济发展。政府和民间社会组织应加强开放合作，分享监管经验，提供必要反馈，创建支持基金，并在数据收集基础设施建设方面建立区域伙伴关系。（二）提升社会公民的人工智能素养（二）提升社会公民的人工智能素

5、养所有与人工智能系统交互的社会群体都了解人工智能的基本知识，并认识到使用系统带来的机会和风险，是实现公平和包容的人工智能的第二个先决条件。此外，各群体需认识到他们的权利和责任，并了解如何在人工智能驱动的世界中行使或履行这些权利和责任。对此，正规教育机构是政府推动人工智能相关技能发展的关键场所。由于低年级的人工智能课程尚未普及，课外课程可以成为儿童学习人工智能的重要场所。对此，政府可以承担一些关键任务，例如推动制定学校教育和课外教育方案，以培养儿童的相关技能、批判性思维和情商等软技能，普及人工智能基-4-本概念，提升数据素养。政府还可以通过增加女性的比例，确保人工智能教育工作中的性别公平。此外，

6、政府应与民间社会组织合作开展教育活动，提高对数字安全、隐私安全、其他技术潜在危害以及诉诸法律途径的认识。以上措施可以促使相关人员积极主动地了解到人工智能系统对自己及其周围人生活的影响。随着人工智能的普及和数据素养的提高，人们可以进一步询问平台如何收集和处理自己的数据，并确定是否有相关保护政策。此外，企业和各机构也可以为有意愿进入人工智能行业的从业者提供带薪实习机会，促进社会群体沟通，加强与工程师外的各种人工智能工作者接触，组织关于人工智能技术优势和职业机会的讲座等，共同建立具备人工智能技能的员工生态系统。（三）保障人工智能专业人员的公平雇用和职业发展机会（三）保障人工智能专业人员的公平雇用和职