1、1附件 1深圳市深化近零碳排放区试点建设指引（试行）根据深圳市深化近零碳排放区试点建设实施方案制定本指引。本指引以区域、园区、社区、校园、建筑、企业、乡村为例，分别从定义、试点申报要求、建设路径建议与碳排放核算方法等方面指引近零碳排放区试点建设工作。一、定义近零碳排放区试点项目是基于现有低碳工作基础，在一定区域范围内，通过集成应用能源、产业、建筑、交通、废弃物处理、碳汇等多领域低碳技术，开展管理机制创新实践，实现该区域内碳排放总量持续降低并逐步趋近于零或持续为零的综合性试点项目。其中，近零碳排放区（园区 A 档、企业 A 档、乡村）试点项目在极致减排的基础上，辅以绿色电力交易、碳排放权交易等市

2、场化机制，最终实现区域内碳排放总量不大于零；近零碳排放区（区域、园区 B 档、社区、校园、建筑、企业 B 档）试点项目以实现区域内碳排放总量持续降低并逐步趋近于零为核心要求。从实践定位来看，近零碳排放区（园区 A 档、企业 A 档、乡村）试点项目是在基础实施范式实践成果的基础上进一步升级，2在充分挖掘减排空间的前提下，通过引入绿色电力交易、碳排放权交易等市场化机制，打造碳排放总量不大于零的高阶样板，为区域零碳转型提供更具引领性的实践模式；而近零碳排放区（区域、园区 B 档、社区、校园、建筑、企业 B 档）试点项目核心聚焦于通过技术集成与管理创新，推动试点区域实现碳排放总量持续降低并趋近于零，是

3、近零碳发展可复制、可推广的基础实施范式。二、试点申报要求近零碳排放区试点项目分为区域、园区、社区、校园、建筑、企业、乡村等七大类型。（一）近零碳排放区域试点1申报主体近零碳排放区域试点项目的申报主体为城区、新区或重点片区的行政主管部门或运营管理单位。区域规模较大的，可将其部分区域作为申报试点范围。2创建年限近零碳排放区域试点项目创建年限为 4 年。3创建方案指标体系表 1近零碳排放区域试点主要指标体系一级指标一级指标指标名称指标名称单位单位参考值参考值指标类型指标类型碳排放既有区域碳排放总量下降率%较基准年下降30%以上核心指标3一级指标一级指标指标名称指标名称单位单位参考值参考值指标类型指标

4、类型区域人均碳排放量吨CO2e/（人年）3.5核心指标能源可再生能源消费比重%5核心指标零碳能源应用场景个数个1一般指标购买绿色电力比例%30一般指标建筑二星级及以上（含深标银级或前海标准金级及以上）绿色建筑面积比例%50一般指标新建、改建、扩建二星级及以上绿色建筑比例%90一般指标交通新建停车场的新能源汽车充电桩配置率%40一般指标新能源路灯占比%20一般指标绿地绿化覆盖率%35一般指标废弃物人均用水量L/（人日）160一般指标碳抵消购买深圳碳普惠核证减排量占碳排放量的比例%5一般指标管理碳排放管理体系-建立并持续有效核心指标碳排放监控系统-建立并持续有效一般指标备注：1申报单位结合自身实际

5、情况，确定本区域各项指标，鼓励适当增加特色创新性指标；2核心指标：在试点验收评估中分值占比较高，是决定验收结果的关键；3一般指标：试点创建中鼓励达成的引导性指标，验收时采用打分制，其分值计入总分；4“可再生能源”为水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等，其中生物质能指利用自然界的植物、粪便以及城乡有机废物转化4成的能源。对于可再生能源转化而来的电力消费，是指电网电力外的可再生能源消费电力，主要指试点项目场地内的可再生能源发电与消费；5“零碳能源应用场景”是衡量试点项目中零碳能源技术实际落地应用的多样化程度的量化指标。该指标通过统计试点项目实际运行的不同类型零碳能源技术解决方案的具体数量

6、来体现，包括但不限于：余热余冷余压综合利用、新型储能、燃料电池、负荷需求响应（虚拟电厂）、微电网等;6“购买绿色电力”指通过广州电力交易中心、北京电力交易中心参与绿色电力交易，向可再生能源发电企业及其售电公司购买绿色电力，并获得绿色电力消费凭证，用以满足自身绿色电力消费需求，在碳排放核算时仅能抵消电力产生的排放；7“购买深圳碳普惠核证减排量”指通过深圳碳排放权交易系统购买核证减排量，在碳排放核算时可抵消试点项目产生的全范围排放；8“碳排放管理体系”主要指成立碳排放管理专门机构，明确职责；建立碳排放统计、核算与考核制度，制作能源统计台账；对主要碳排放管理人员进行专业技能教育与培训；定期监测审核碳