美中贸易全国委员会：2022中国商业环境调查报告（27页）.pdf

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1、 美中贸易全国委员会 中国商业环境调查 2022年8月 中国商业环境调查 美中贸易全国委员会|2022年8月 美中贸易全国委员会 中国商业环境调查 2022年8月 执行摘要 美中贸易全国委员会于2022年6月开展本年度中国商业环境调查。在此之前，中国经历了大范围的新冠肺炎疫情封控，其中以上海受到的影响最为突出。本报告基于117家会员企业的反馈，参与率与前几年基本一致，大部分受访企业都已在中国经营20年以上且 总部位于美国的大型跨国企业。报告旨在评估企业的商业信心，厘清中国市场的机遇与挑战。主要结论 中国的新冠肺炎防控政策成为首要挑战：中国的新冠肺炎防控政策成为首要挑战：中国的新冠肺炎防控政策已

2、经成为美国公司面临的首要挑战，取代了之前连续四年被列为首要关切的中美关系。由于封控措施可能再次迫使企业中断部分运营，加之政府的局部管控措施对消费需求带来的影响，这些都在削弱美国企业对营商环境的信心。紧张的双边关系继续损害美国企业：紧张的双边关系继续损害美国企业：受访企业对持续恶化的中美关系表示空前的担忧。地缘政治压力已波及商业领域，使得依赖于稳定且可预测的贸易环境的企业处于日俱增长的挑战之中。中国客户对于持续依赖美国技术的种种担忧，无论是真实的或臆想的，都将继续威胁着美国企业在市场上的竞争力，这一令人担心的趋势可能很难被逆转。长期问题的解决进展甚微，而新阻力又接踵而至。长期问题的解决进展甚微，

3、而新阻力又接踵而至。市场准入依然存在诸多壁垒，即使中国向外国企业保证他们会获得同等待遇。加强知识产权保护方面的进展逐步放缓。中国的经济规划部门加强了产业政策为中国企业提供支持，对外国企业参与政府采购的环节中本地化的要求却越来越多。同时，中国的数据安全和隐私保护等领域的新规则也极大地增加了跨国公司的成本。经贸关系进入另一个转折点：经贸关系进入另一个转折点：艰难的营商和地缘政治环境已经影响到公司业绩，这导致悲观情绪创历史新高，并影响到公司在供应链和未来投资方面的决策。同 时，绝大多数企业在中国仍然保持盈利，企业仍然认可中国市场对其保持全球竞争力的重要性。企业的商业情绪和未来投资速度是会反弹还是持续

4、走低，将取决于美国和中国政策制定者在未来几个月乃至几年将采取的决策。美中贸易全国委员会 中国商业环境调查 2022年8月 目录 前言 2022年度主题 新冠肺炎疫情封控动摇企业信心 中美关系的紧张局势继续影响企业 新数据和隐私保护法规引发前所未有的关切 企业业绩与规划 商业业绩继2021年度强劲表现之后稍有减弱 乐观情绪下跌至历史新低 在充满不确定性的时期，企业对投资计划保持观望 中国在供应链中的地位仍然显著 成本攀升对企业产生影响 中国政策环境 为保护国内企业使用的产业政策工具 产业政策影响公平竞争 竞争力与日剧增的中国企业将继续获得国家支持 参与政府采购愈发艰难 会员企业仍然关切知识产权保

5、护问题 总结 调查方法 1 2 2 5 7 9 9 11 13 15 16 17 17 18 20 21 22 23 24 美中贸易全国委员会 1 中国商业环境调查 2022年8月 前言 过去一年给在华经营的美国企业带来重大挑战。在开展本调查的时候，许多中国城市正从为防止新冠肺炎疫情进一步扩散而采取的漫长封控中恢复，众多在华运营的企业在封控期间陷入停摆。与此同时，全球不断升级的地缘政治紧张态势，包括紧张的中美关系，正在扰乱尚未从2020年疫情爆发以来恢复的全球供应链。中美两国都保留着对彼此进口商品的关税，并且两国政府都未明确表现出在这段政治敏感时期里作出让步的可能。这一严峻的现实反映在2022

6、年在华美国企业面临的十大挑战中。正当企业对长期问题的解决缺乏进展而倍感受挫时，其他更加迫切的挑战又成为了焦点。例如，中国的新冠肺炎疫情防控措施、中美关系及数据等政策所带来的快速演变的挑战，也正在极大地影响会员企业对于他们在未来中国运营的看法。中美技术脱钩所带来的挑战显著，很多企业认为导致这些挑战的原因是由于中美两国设置的与国家安全相关的限制过于宽泛。1.新冠肺炎疫情:企业关停 2.中美关系 3.新冠肺炎疫情:旅行限制 4.数据、个人信息和网络安全规则 5.成本上升 6.中美技术脱钩 7.与中国本土企业的竞争 8.产业政策 9.在华采购政策 10.知识产权保护 1.2.3.4.5.6.7.8.9