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1、0122 0 2 5 年 1 0 月气候政策与绿色金融Climate Policy and Green Finance Quarterly（季刊）公共财政与气候变化：核心议题与政策选择 浅论我国绿色税制的构建 政府绿色采购政策如何更好“向绿而行”？碳定价收入分配的财政可持续性：基于国际经验的比较分析 绿色财税政策优化路径 进一步完善绿证和绿电交易机制的相关建议G-LAB封面文章百家灼见政策洞见主管机构：北京大学国家发展研究院主办机构：北大国发院宏观与绿色金融实验室主编：马 骏黄 卓执行主编：何晓贝本期副主编：李丽娜邵丹青文字编辑：张 欣联系方式：地址：北京市海淀区北京大学国家发展研究院承泽园院

2、区邮编：100871电话：010-62755882邮箱：官方网站：免费订阅：关注我们：扫描本二维码，填写联系信息，之后每期季刊将发送至您预留的邮箱。北大国发院宏观与绿色金融实验室亲爱的读者:您好!在全球应对气候变化进程不断深化的背景下，公共财政体系正面临日益严峻的考验。极端气候事件频发不仅冲击财政收支平衡，也凸显了适应与减缓行动的资金缺口。在此背景下，如何设计兼具效率与公平的财政政策工具，有效引导经济社会绿色转型，已成为各国政策制定者面临的核心议题。本期“封面文章”聚焦“公共财政与气候变化”，系统探讨了气候风险对财政可持续性的多重影响，分析了碳定价在筹集气候资金方面的关键作用及其收入分配模式对

3、财政平衡的影响，并剖析了中央与地方财政关系在气候治理中的现实困境与改革方向。“百家灼见”栏目围绕绿色财税体系展开讨论：首篇梳理我国绿色税制的发展历程、现状与不足，提出构建现代绿色税收体系的政策建议；第二篇审视政府绿色采购政策成效与问题，从范围拓展、责任落实、全生命周期管理及绩效评价四方面提出优化思路；第三篇通过比较德国、加拿大和瑞士的碳定价收入分配实践，提炼出经济效率、社会公平与治理效能三维度的经验启示，探索中国适用路径；第四篇从税制结构、支出规则与消费激励三方面，提出推动绿色转型从“项目式推进”迈向“体制化转变”的系统建议。“政策洞见”栏目聚焦绿证与绿电交易机制，在分析我国绿证体系发展现状与

4、存在问题的基础上，提出建立二级市场、促进绿证与CCER融合、明确转型金融属性、激励消费端参与等完善建议，旨在进一步激活绿证市场活力。“政策纪事”栏目回顾了可持续金融共同分类目录的起源与发展，并分析了其在降低跨境交易成本、提升绿色资产国际认可度方面的实际成效与未来应用前景。此外，“央行与监管机构政策追踪”栏目为您梳理了2025年6月至9月全球主要经济体在可持续金融与气候政策领域的最新动态，涵盖信息披露、反“洗绿”、分类目录、气候风险等多个前沿领域。期望本期季刊能够一如既往地为您带来理论思考和实践启发！气候政策与绿色金融（季刊）编辑部 2025年10月本期导读马骏 北京大学国家发展研究院兼职教授

5、宏观与绿色金融实验室联席主任 中国金融学会绿色金融专业委员会主任 北京绿色金融与可持续发展研究院院长黄卓 北京大学国家发展研究院教授、副院长 BiMBA商学院院长 南南合作与发展学院副院长 宏观与绿色金融实验室联席主任何晓贝 北京大学国家发展研究院宏观与绿色金融实验室副主任本期副主编：李丽娜邵丹青文字编辑：张 欣季刊编委会成员：主 编：执行主编：(按姓氏笔画排序)马险峰北京绿色金融协会副会长中诚信投资集团有限公司首席执行官中碳科技(湖北)有限责任公司董事长徐晋涛北京大学博雅特聘教授北京大学国家发展研究院经济学教授环境与能源经济研究中心主任殷 红中国工商银行授信审批部资深专家中国金融学会绿色金融

6、专业委员会副主任黄小薏前富达国际中国区董事总经理前富达基金董事长黄世忠 厦门市政协副主席厦门国家会计学院教授梅德文 北京绿色交易所副董事长北京绿色金融协会秘书长北京温室气体自愿减排交易服务中心主任亲爱的读者:您好!在全球应对气候变化进程不断深化的背景下，公共财政体系正面临日益严峻的考验。极端气候事件频发不仅冲击财政收支平衡，也凸显了适应与减缓行动的资金缺口。在此背景下，如何设计兼具效率与公平的财政政策工具，有效引导经济社会绿色转型，已成为各国政策制定者面临的核心议题。本期“封面文章”聚焦“公共财政与气候变化”，系统探讨了气候风险对财政可持续性的多重影响，分析了碳定价在筹集气候资金方面的关键作用