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1、版权说明本 城市更新重点政策汇编第一版由本公司即长沙景略智创信息技术有限公司汇编完成,本作品的相关权利均属长沙景略智创信息技术有限公司所有,受中华人民共和国著作权法及其他相关法律的保护。凡未经本公司书面授权,任何公司、媒体、网站、个人或其他组织均不得将本作品用于商业、盈利、广告性目的等,均不得以任何形式复制、转载、链接、转贴、修改、重制本作品部分或全部内容。使用者将本作品用于非商业用途时,应遵守著作权法以及其他相关法律法规的规定,不得侵犯本公司作为权利人的相关权益。凡未经本公司书面授权使用本公司版权所有或部分内容的,本公司将依法追究侵权人的侵权责任。汇编说明城市更新作为新时代城市发展的重要抓手
2、,是我国新型城镇化进程从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”阶段的必然选择。通过对建成区实施系统化、有针对性的改造提升,包含修缮老房子、修整水电气管网、修整道路、添置绿地公园和公共服务设施、整治市容市貌、清除安全隐患等,城市更新能够有效解决“城市病”问题;城市更新的出发点和落脚点是满足人民对美好生活的向往。通过交通路网完善、老化管网改造、防洪排涝体系建设等基础设施项目,加装电梯、增设停车位、补建养老托幼设施等完整社区建设项目,极大提升居民生活的便利性;同时,在盘活闲置低效利用的存量建设用地(旧厂房、旧市场、城中村等)上做文章,通过功能置换、空间重构、集约开发等方法挖掘存量空间潜力,优化土地利
3、用水平和产出效果。中共中央、国务院于 2025 年 8 月发布的关于推动城市高质量发展的意见明确了城市更新的政策框架和实施路径。意见指出,要“以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手”,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。为帮助社会各界人士全面了解与掌握城市更新相关政策内容,我们特此对相关政策进行了梳理与汇总。本汇编涵盖国家各部委、各省、各市等层面的有关政策内容,旨在为相关产业和企业提供详尽、准确的政策指引。由于城市更新政策内容丰富,涉及的业务和行业非常广,梳理和汇编过程中难免存在疏漏,本汇编仅作为政策收录,提供参考查
4、阅,期待广大读者给予批评指正,同时也将会对政策汇编进行持续更新。目录1 国家政策国家政策.1.1 国务院.1.1.1 关于推动城市高质量发展的意见(2025.08.15).1.1.2 关于持续推进城市更新行动的意见(2025.05.02 实施).1.2 住建部.1.2.1 关于扎实有序推进城市更新工作的通知(2023.07.05 实施).1.2.2 关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知(2021.12.14).1.2.3 关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(2021.08.30实施).1.2.4 关于在城市更新改造中切实加强历史文化保护坚决制止破坏行为的通知(2020.08
5、.03 实施).2 辽宁省辽宁省.2.1 省级政策.2.1.1 辽宁省城市更新条例(2022.02.01 实施).2.1.2 部省共建城市更新先导区实施方案的通知(2021.06.24 实施)2.1.3 辽宁省建设城市更新先导区“十四五”期间项目建设方案(2021.04.27 实施).2.2 沈阳市.2.2.1 沈阳市城市更新保留建筑不动产登记实施意见(试行)(2024.08.01 实施).2.2.2 沈阳市城市更新管理办法(2021.12.15 实施).2.3 铁岭市.2.3.1 铁岭市城市更新实施办法(试行)(征求意见稿)(2023.09.22 发布).2.3.2 铁岭市城市更新五年行动计
6、划(20212025 年)(2021.12.31 实施).2.4 辽阳市.2.4.1 辽阳市城市更新管理办法(2021.12.09 实施).2.5 本溪市.2.5.1 本溪市城市更新行动计划(2021-2025 年)(2021.12.28 实施)2.6 朝阳市.2.6.1 朝阳市城市更新五年行动计划(2021 年2025 年)(2021.11.09实施).2.7 锦州市.2.7.1 锦州市建设城市更新先导区“十四五”期间项目建设实施方案(2023.03.28 实施).2.7.2 锦州市城市更新管理办法(2023.03.28 实施).1293 黑龙江省黑龙江省.1363.1 省级政策.1363.