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1、 简介：谢波峰，经济学博士，现为中国人民大学财政金融学院副教授，重阳金融研究院研究员，美国哥伦比亚大学商学院访问学者，中国人民大学金融与财税电子化研究所执行所长，国家电子商务示范城市专家委员会成员，国家电子商务标准化总体组委员，上海市数据科学重点实验室数据科学家，大数据杂志编委，2013 年入选国家税务总局首批税务领军人才培养计划，多次获得中国税务学会、中国人民银行等省部级科技奖励。主要研究方向：税收政策与管理，金融与财税信息化。近年来的研究重点主要集中在：大数据与互联网对财税金融管理的影响、基于微观数据的税收政策分析、企业税收风险管理、智能技术对财税金融领域影响等。主持有多项国家自然科学基金

2、、教育部人文社会科学研究基金、国家税务总局委托项目等课题。中国人民大学财政金融学院始建于 1950 年，其前身财政信用借贷系是新中国第一个培养财政金融领域高级人才的基地，为新中国财政金融学科的建立和发展作出了开拓性贡献。1978 年中国人民大学复校后，财政金融学院获得空前发展，成为财政金融高等教育领域的领头雁，并成为教育部高等学校金融学类专业教学指导委员会秘书处和全国金融专业学位研究生教育指导委员会秘书处所在单位。学院汇集了我国财政金融学科领域的一大批学术泰斗和著名学者；有 6 位教育部长江学者特聘教授、3 位国家杰出青年科学基金获得者、 5位人事部百千万人才工程国家级人选、 14位教育部新世

3、纪优秀人才支持计划入选者、8 位北京市教学名师。同时还为国家培养了一大批财政金融领域的领袖人才。中国人民大学金融与财税电子化研究所成立于 2000 年 4 月，由著名金融与财税信息化专家谭荣华教授担任所长。研究所依托我国财政金融研究重镇 - 中国人民大学财政金融学院，致力于信息技术在财政、税收、银行、保险、证券和投资领域的应用研究，力争成为中国金融与财税信息化领域有一定影响力的战略研究机构与思想库，成为国内外财金信息化前沿理论和技术的咨询服务机构和研发基地。中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于 2013 年 1 月 19 日，是重阳集团董事长裘国根先生向母校捐款 2 亿元并设立教育基金

4、运营的主要资助项目。目前，人大重阳被中国官方认定为 G20 智库峰会（T20）共同牵头智库、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书处、“一带一路”中国智库合作联盟常务理事、中国 - 伊朗官学共建“一带一路”中方牵头智库。2014 年来，人大重阳连续三年被选入由美国宾夕法尼亚大学推出的、国际公认度最高的全球智库报告的“全球顶级智库150 强”（仅七家中国智库连续入围）。中国人民大学金融与财税电子化研究所报告摘要 一、目前电商税负的主要问题和差距1、大部分电商税负略低，C2C 电商模式流失较为严重2、电商征管环境有待完善3、针对电商的地方税收政策过于泛滥二、完善电商税收政策的意义 1、推动中国流通业的

5、现代化转型2、促进税收遵从战略的建设3、为税收减负腾出更大空间三、电商税负问题的影响因素分析 1、税收政策方面并无优惠政策，但有利于电商运营（1）目前的税收政策并无专门针对电商的税收优惠政策（2）电子商务手段的应用的确某种程度有助于税负的降低（3）电商企业与传统企业在全链条税收政策中的差异2、税收管理方面对电商企业尺度宽松，且存在理解误区（1）机构设置和企业税务管理要求不同（2）对电商企业的政策尺度较宽（3）存在着税收管理理解误区3、以“费”代税、信息垄断获利等机制是深层次的障碍（1）以“费”代税的利益机制（2）通过信息垄断获利的企图四、政策建议 1、澄清和明确电子商务的税收政策要素2、完善各

6、类企业公平竞争的的税收政策和管理措施3、从长远的角度总体考虑形成良性竞争机制的电子商务税收改革措施目 录1334555677771 01 01 11 11 11 21 21 21 31 41 41 51 6改善电商征管环境，构建良性竞争的电子商务税制 1改善电商征管环境构建良性竞争的电子商务税制报告摘要一、目前电商税负的主要问题和差距1 、大部分电商税负略低，C 2 C电商模式流失较为严重。2 、由于缺乏对电商征管的明朗政策态度以及可操作性强的政策方案，电商征管环境一直不甚理想。3 、各地毫无例外地都是主要通过财税政策扶持加大对电商企业的扶持。二、完善电商税负政策的意义1 、推动中国流通业的现