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1、 2020 全国县域数字农业农村全国县域数字农业农村 发展水平评价报告发展水平评价报告 农业农村部农业农村部市场与信息化司市场与信息化司 农业农村部信息中心农业农村部信息中心 2020 年年 11 月月 I 目目 录录 一、评价说明. 1 （一）工作背景. 1 （二）数据来源. 2 二、数字农业农村发展现状. 3 （一）全国县域数字农业农村发展总体水平达 36.0%. 3 （二）县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为 75.5%. 4 （三）全国县域农业农村信息化财政投入 182 亿元. 5 （四）全国县域农业农村信息化社会资本投入近 480 亿. 7 （五）农业生产数字化水平为 23.8%.

2、 9 （六）县域农产品网络零售额占农产品交易总额的 10.0%. 10 （七）行政村电子商务站点覆盖率为 74.0%. 11 （八）县域农产品质量安全追溯信息化水平为 17.2%. 12 （九）应用信息技术实现行政村“三务”综合公开水平为 65.3%. 13 （十）“雪亮工程”行政村覆盖率为 66.7%. 14 （十一）县域政务服务在线办事率为 25.4%. 15 三、数字农业农村发展亮点. 16 （一）各级政府重视程度大幅提升. 16 （二）信息化向基层基础快速延伸. 16 （三）农业生产数字转型加快推进. 17 （四）市场主体正在成为数字农业农村建设的重要力量. 17 四、数字农业农村发展

3、存在的问题与不足. 18 （一）发展不平衡不充分问题依然突出. 18 （二）财政投入力度明显不足. 18 （三）基层农业农村信息化推进专门机构覆盖不足. 19 （四）农产品质量安全追溯信息化水平亟待提升. 19 五、数字农业农村发展展望. 21 （一）数字农业农村将迎来加快发展的历史性机遇. 21 （二）数字技术将加快向农业农村渗透融合. 21 （三）农业农村数字经济潜力将呈现加快释放的趋势. 22 附录 1 指标体系. 23 附录 2 评价方法. 25 II 图图 目目 录录 图 1 数字农业农村发展水平高于全国发展总体水平的省份. 4 图 2 农业农村信息化县均财政投入排名前 10 位的省

4、份. 6 图 3 农业农村信息化乡村人均财政投入排名前 10 位的省份. 6 图 4 农业农村信息化县均社会资本投入排名前 10 位的省份. 8 图 5 农业农村信息化乡村人均社会资本投入排名前 10 位的省份. 8 图 6 农业生产数字化水平排名前 10 位的省份. 10 图 7 县域农产品网络零售额占农产品交易总额比重排名前 10 位的省份. 11 图 8 行政村电子商务站点覆盖率排名前 10 位的省份. 12 图 9 应用信息技术实现行政村“三务”综合公开水平排名前 10 位的省份. 14 图 10 “雪亮工程”行政村覆盖率排名前 10 位的省份 . 15 1 一、评价说明 （一一）工作

5、工作背景背景 发展数字农业农村是顺应信息化进入大数据新阶段的必然要求，是抢占农业农村现代化制高点的迫切需要，是创新推动农业农村信息化发展的现实选择。2018 年中央 1 号文件首次提出大力发展数字农业，实施数字乡村战略。2018 年以来，党中央、国务院相继印发了国家乡村振兴战略规划（20182022 年） 数字乡村发展战略纲要等文件，为加快发展数字农业农村指明了方向，提供了遵循。农业农村部会同中央网络安全和信息化委员会办公室编制印发了数字农业农村发展规划（20192025 年） ，提出了新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标和重点任务。要走好具有中国特色的数字农业农村发展道路，我们不仅

6、要进一步摸清当前数字农业农村发展的程度和水平，更要找到发展的短板和问题，促使县级党委和政府更加重视数字农业农村发展，让更多社会资本流向数字农业农村领域。只有这样，我们才能不断地强弱项、补短板、增优势，为抢占农业农村现代化的制高点提供强劲的内生动力。 为贯彻落实党中央、国务院和农业农村部党组有关推进数字乡村发展战略的决策部署， 农业农村部信息中心 2019 年组织开展了首次全国县域数字农业农村发展水平评价工作。今年，在农业农村部市场与信息化司的领导下，总结上年成功经验，坚持关键绩效理念，适当调整完善个别指标，继续开展评价工作，以期进 2 一步打造形成推动农业农村数字化建设的有力杠杆。 （二二）数