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1、 城市级云网平台为运营商转型开辟新思路 2025 TechTarget,Inc.All rights reserved.Unauthorized reproduction prohibited.目录 摘要 3 全球运营商面临的市场挑战与转型路径 6 上海电信以“智云上海”建设带动业务转型 11“智云上海”开辟运营商转型新思路 19 附录 22 城市级云网平台为运营商转型开辟新思路 2025 TechTarget,Inc.All rights reserved.Unauthorized reproduction prohibited.摘要 数字化产品与服务的加速发展正在刺激数据流量的空前增长，并

2、改变网络流量特征。Omdia预测，至 2028 年固定宽带流量将达到 8.7 ZB，比 2023 年增长 51%。同时，人工智能应用的不断普及和发展也在逐渐改变网络流量特征。网络边缘节点将承载更多人工智能负荷，并带来边缘网络流量的爆发，从而对边缘网络建设提出新的要求。与此同时，全球运营商的业务收入并未随流量增长实现同步增长，运营商的业务经营仍面临相当大的压力与挑战。而固定宽带业务的市场表现明显优于其他细分市场，固定宽带网络及业务仍是未来推动业务增长及实现战略转型的重要基础，需要运营商加大投入，保持技术和业务的领先与创新。为实现中国电信集团的数字化转型战略，助力上海“五个中心”建设，上海电信发起

3、“智云上海”建设，通过软件化、云化和服务化，形成固移融合、云网融合、IT/CT 融合的新型、开放的云网架构，并依托这一城市级云网平台，积极提供本地化普惠服务、推动产业创新生态发展。“智云上海”的成功实践展现了云网融合创新对运营商业务发展和战略转型的促进作用。上海电信依托完善的基础设施资源，部署了高速灵活的接入网，实现了宽带接入和边缘应用的融合；构建了开放的云云相连的城域网，实现以云为核心组网的新型城域交换矩阵；打造了云边协同的算力结构体系，通过异构多云算力调度平台实现多层级资源一体化管理；支持用户“一跳入云”，为用户提供就近的接入、算力和应用能力，以及内生安全保障。依托“智云上海”提供的先进数

4、字基础设施，上海电信积极发展普惠数字服务。配合地方政府，为市民群众提供了魔都在线、魔都 Wi-Fi、hello 老友亭等公共服务；协调对接政府、物业和居民的多种平台、应用和需求，上海电信的智慧社区服务已覆盖全市 4000 个小区，成为全市最大的社区平台；面向家庭用户，上海电信提供了家庭数据中枢、家庭智算中心，以及家庭数字空间门户，并提供网络安全和儿童上网安全服务；在政企市场，上海电信积极发展政企宽带和算力服务业务，不断推出新的服务组合，助力上海企业的数智化发展，例如，依托边缘云推出的在线 GPU 渲染服务，可帮助相关企业突破发展中遇到的算力壁垒。这些普惠数字服务有力地支持了上海的城市管理数字化

5、转型，服务了广大市民群众和政企客户。城市级云网平台为运营商转型开辟新思路 2025 TechTarget,Inc.All rights reserved.Unauthorized reproduction prohibited.“智云上海”的城市级云网平台有力推动了上海本地产业创新生态的发展，其弹性算力网络能够帮助企业获得用得上、用得起、用得好的算力服务。“智云上海”提供的普惠算网和宽带连接也能使广大市民消费者和中小企业更为便捷的接入信息网络，获得“类内网”的服务体验，成为先进数字产品和服务的潜在用户。在此基础之上，“智云上海”有望成为上海本地科创企业及其潜在用户的对接平台，赋能创新生态的成长

6、。作为全球首个可支撑“全城上云”的超大城市级云网平台，“智云上海”在网络用户数量、算力部署规模以及本地化特色服务种类等诸多方面均显著领先其它类似部署，成为目前全球已投入运营的最大规模的云网融合信息服务基础设施。“智云上海”的成功实践显示了云网内生融合的重要价值。正是由于在电信网络部署运营和云计算平台能力两方面同时拥有丰富的技术积累和运营经验，上海电信才能率先实现云网深度融合，建成全球最大的新型城域网，提供“云宽带”网络服务，开辟了宽带服务的新范式。同时，依托“智云上海”平台，通过在云网之间就技术路线、资源配置、市场策略、乃至组织流程进行紧密协同，上海电信成功构建了云-网-算紧密融合的服务体系，