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1、0金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势(2022)金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势(2022)20220金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势引引 言言近年来,我国金融创新加快推进、金融产品与服务日趋丰富,但与此同时,金融营销宣传行为不规范、 各类非法金融活动增多、 金融消费纠纷频发等诸多挑战也随之而来。 2011年以来,原“一行三会”陆续成立了金融消费者(投资者)权益保护机构,构建起金融消费者权益保护监管体系。 2013 年之后, 我国出台了一系列金融消费者权益保护方面的制度规范,不断充实内容、完善框架。2015 年 11 月,国务院办公厅发布了
2、关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见 ,明确了金融机构消费者权益保护工作的行为规范, 要求金融机构充分尊重并自觉保障金融消费者的财产权、自主选择权、信息安全权等基本权利,依法、合规开展经营活动,这是首次从国家层面对金融消费者权益保护进行具体规定, 强调保障金融消费者的八项权利。2020 年 9 月,中国人民银行发布修订后的金融消费者权益保护实施办法 ,与 2016年出台的原规范性文件相比,提升了文件效力层级,从“规范性文件”升格为“部门规章” 。2021 年以来,多地“十四五”金融业规划陆续发布,对金融消费者权益保护均做出了相关规定。在在 3 31 15 5 消消费费者者权权益益日日到到来
3、来之之际际, 零零壹壹智智库库对对金金融融消消费费者者权权益益保保护护的的相相关关政政策策进进行行了了收收集集和和梳梳理理,从从中中可可以以看看出出,政政策策随随着着金金融融科科技技发发展展以以及及金金融融消消费费领领域域的的新新需需求求、新新情情况况、新新问问题题,不不断断进进行行调调整整和和完完善善,今今后后金金融融消消费费者者保保护护领领域域将将会会呈呈现现出出专专门门立立法法加加快快、打打击击“伪伪创创新新” 、科科技技向向善善、适适老老化化改改造造等等多多个个趋趋势势。1金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势第第一一部部分分:政政策策中中的的金金融融消消费费者者权权益益保保护护一一、
4、从从“十十四四五五”规规划划,看看金金融融消消费费者者权权益益保保护护从 2021 年下半年至今,全国多地“十四五”金融业规划陆续出炉。零壹智库梳理后发现,各省市对金融消费者权益的保护基本是从金融营销治理、鼓励开展金融产品和服务创新、加强多元化金融纠纷化解机制建设等方面进行规定。作为我国金融业未来发展规划的重要组成部分, 今年 2 月, 由人民银行、 市场监管总局、银保监会、证监会联合印发的金融标准化“十四五”发展规划出炉,其中特别提出要推进金融消费者保护标准建设。此外,去年年底出台的 “十四五”国家信息化规划中也提到,切实保障金融消费者在使用智能化金融产品和服务过程中的合法权益。表表:金金融
5、融业业“十十四四五五”规规划划中中的的金金融融消消费费者者权权益益保保护护相相关关政政策策政政策策名名称称发发布布时时间间省省市市政政策策内内容容金融标准化“十四五”发展规划2022 年 2 月/加强金融机构、 非银行支付机构和互联网金融平台的产品与服务信息披露标准制定, 推动将明示贷款年化利率纳入金融标准,保障金融消费者知情权。针对互联网平台涉及的金融业务,制定标准合同指引。完善金融消费者个人金融信息保护标准体系。 继续推进金融消费者投诉分类和处理指引标准建设, 建立完善促进金融纠纷多元化解决的标准。“十四五”国家信息化规划2021 年 12 月/综合运用区块链、5G、边缘计算等技术打造多层
6、次、广覆盖的金融服务新模式,推动数字融资、数字函证等不断成熟完善,提高金融服务的触达能力。切实保障金融消费者在使用智能化金融产品和服务过程中的合法权益, 着力解决老年人等群体面临的数字鸿沟等问题。2金融消费者权益保护的监管现状与发展趋势广东省金融改革发展“十四五”规划2021 年 8 月广东省强化央地协同金融监管。 充分发挥国务院金融稳定发展委员会办公室地方协调机制作用, 统筹做好央地协同金融监管工作。进一步完善金融监管的协调和分工,强化资源整合和信息共享。加强金融知识宣传、金融消费者权益保护等方面的资源整合,持续提高监管效率。上海国际金融中心建设“十四五”规划2021 年 8 月上海健全金融