3 推动自然资源数据要素开发利用促进数字化治理能力提升(可分享).pdf

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1、P1吴洪涛自然资源部信息中心2024年11月5日推动自然资源数据要素开发利用，促进数字化治理能力提升P2P2目录国家战略01自然资源部部署02具体推动措施02数据要素P3P3国家战略01P4国家战略新形势、新要求全面发挥数据要素的基础支撑使用全面建设社会主义现代化国家新征程 数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式 畅通数据资源大循环，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，推进国家治理体系和治理能力现代化 高质量发展 美丽中国建设 生态文明 数字中国 美丽中国数字化 数字生态文明 数据

2、资源赋能新动力，协同治理形成新模式，政务服务得到新提升，共建共享形成新局面。整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠P5国家战略新形势、新要求中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习首提数据为关键要素2017.12.8劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定2019.11.5加快培育数据要素市场推进政府数据开放共享中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见2020.3.30激活数据要素潜能上云用数赋智建立健全数据要素市场规则中华人民共和国国民经济和社会

3、发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2021.3.12国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知2021.12.212022.3.25加快培育数据要素市场中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见探索建立数据要素流通规则中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见产权、交易、收益、治理、保障20条2022.12.2P6国家战略新形势、新要求2023.12.3117部委“数据要素”三年行动计划（20242026年）2022.9.132022.6.62023.22024.9.21国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知人口、法人、

4、自然资源、经济等基础库八个一体化国务院关于加强数字政府建设的指导意见加快推进全国一体化政务大数据体系建设中共中央 国务院数字中国建设整体布局规划畅通数据资源大循环中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障统筹推进政务数据共享财政部企业数据资源相关会计处理暂行规定2023.8.21数据入表P7P7自然资源部部署02P8自然资源管理和国土空间数智化治理业务需求自然资源信息化时代新需求人与自然和谐共生美丽中国、生态文明建设政府数字化改革业务协同数据赋能智慧化提升山、水、林、田、湖、草、海、沙、冰流程优化

5、业务重组系统整合大平台（智能中枢）横纵两向贯通数据汇聚数据融合数据流通数据利用数据安全智慧审批智慧监管智慧服务智慧决策P9解决方案自然资源数字化治理能力提升总体方案发布旨在推动自然资源整体治理数字化转型升级，高效保障“两统一”核心职责履行，切实提高政府履职能力、协同共享水平，支撑构建美丽中国数字化治理体系，服务高质量发展，促进人与自然和谐共生落实数字中国、数字政府建设任务，服务“两统一”职责履行和新阶段自然资源工作定位落实国家战略统筹今后一个时期（2024-2030年）全国自然资源数字化治理统筹部本级是制定自然资源领域其他专项业务信息化数字化实施方案、部署年度工作、统筹信息化建设的重要依据指导

6、全行业既立足解决当前问题，又面向未来发展趋势。立足当下面向未来P10目标愿景一网联通系统内外协同互动大生态一图透览陆海上下山水林田湖草沙一窗智绘美丽中国人与自然和谐共生现代化算力资源高效利用数据资源共融共享平台应用智能开放场景服务敏捷协同线上线下安全可靠全面支撑自然资源全业务数字化、智能化转型，构建美丽中国数字化国土空间治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。智慧国土统一标准互联互通P11总体框架全方位安全保障体系制度标准规范体系2底线守护应用场景格局优化应用场景绿色低碳应用场景权益维护应用场景43自然资源“一张网”自然资源“一张图”国土空间基础信息平台美丽中国数字化国土空间治理体系P12P12