中移智库：数据要素年度观察报告2024年（52页）.pdf

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1、1数据要素年度观察报告?2024 年?发布单位?中移智库编制单位?中国移动通信研究院2前言2024 年是我国数据要素领域持续深化发展的关键之年?这一年?在顶层设计引领和市场机制驱动下?我国数据要素领域呈现出多方位快速发展的良好态势?数据制度构建不断完善?中央层面首次发布加快公共数据资源开发利用重磅文件?进一步推动数据要素在经济社会各领域深度应用?各地纷纷出台相关法规和政策文件?探索建立数据确权登记?数据流通交易等一系列基础制度?为数据要素市场的健康发展筑牢制度根基?数据基础设施建设不断加强?国家发布了?国家数据基础设施建设指引?国家数据标准体系建设指南?等政策文件?引导数据基础设施布局优化和数

2、据要素标准化建设?通信运营商积极参与?构建泛在算力基础设施体系?有力支撑数据要素流通与应用?数据流通利用更加高效?可信数据空间建设取得重要进展?国家数据局印发?可信数据空间发展行动计划(20242028 年)?推动数据在国内?国际更大范围内实现安全可信流通?数据资产创新稳步推进?企业和机构不断探索数据资产价值评估?资产入表等创新实践?推动数据从资源向资产转化?数据产业培育成效显著?举办了2024 年?数据要素?行业落地大赛活动?涌现出一批优秀典型案例和创新项目?激发了数据产业创新活力?加速数据技术?数据产品和数据服务的迭代升级?本报告对 2024 年数据要素领域发展进行总结梳理?藉以回顾过去一

3、年的丰硕成果?展望数据要素领域发展趋势?从而更好地把握机遇?应对挑战?推动数据要素市场持续繁荣发展?3本报告的版权归中国移动所有?未经授权?任何单位或个人不得复制或拷贝本文之部分或全部内容?编写单位及作者编写单位?中国移动通信研究院编写人?林琳?潘宏筠?陈哲?徐华洁?李稳?张丰羽?王玉梅?于安琪?朱晨薇?霍临晗4目录1.背景介绍62.基础支撑?筑牢数据要素价值实现根基62.1.可信数据空间62.1.1.加强顶层设计和地方实践?支持数据空间发展62.1.2.攻关关键基础技术?夯实数据空间能力底座72.1.3.可信数据空间加速产业数据与公共数据融合72.2.数据要素标准化体系建设82.2.1.系列

4、政策推动数据要素标准化体系建设不断完善82.2.2.积极探索数据要素标准化落地实践活动92.2.3.加强数据要素标准化组织保障能力93.流通赋能?激活数据要素价值充分流通103.1.公共数据资源开发利用103.1.1.加快形成公共数据开发利用?1+3?政策体系103.1.2.深入推进公共数据授权运营实践探索113.1.3.不断提升公共数据共享开放水平123.2.跨境数据流动123.2.1.跨境数据治理规则逐步完善?细化123.2.2.数据跨境创新实践加速落地143.2.3.积极建立国际交流合作机制?破解数据跨境流动难题154.价值释放?凸显数据要素内外价值创造164.1.企业数据资源入表164

5、.1.1.企业数据资源入表政策正式落地实施164.1.2.积极开展数据资产化金融创新实践164.2.数据要素 X 行业落地174.2.1.国家引领地方跟进?共推制度建设与落地174.2.2.打造示范性典型案例?沉淀行业落地的模式与经验185.合规保障?守护数据要素价值实现底线195.1.数据资源确权登记195.1.1.国家层面及部分省市出台专项政策推动公共数据资源登记体系建设195.1.2.地方因地制宜积极探索多种模式的数据登记205.1.3.数据登记凭证的司法效力在司法实践中得到初步显现216.挑战与展望216.1.筑牢数据基础根基?促进数据要素稳健发展226.2.畅通数据流通链路?促进数据

6、国内国际双循环226.3.深化行业数据融合?激发数据资产价值潜能236.4.规范登记体系?支撑形成全国统一数据流通市场23附录一 2024 年度数据要素领域重要政策文件列表24附录二 2024 年度数据要素领域重要新闻事件列表37附录三 2024 年度数据要素领域实践案例列表4551.背景介绍数据资源已然成为我国经济社会发展不可或缺的重要战略资源?国际数据公司?IDC?数据显示?我国数据资源持续呈现出爆发式增长态势?2024 年数据总量将达到 38ZB?年均增长速度 CAGR 达到 26.3%?艾瑞咨询预测?2024 年我国数据要素市场规模达 1662 亿元?众多企业和机构积极布局?不断探索数

7、据要素价值释放模式和商业变现途径?数据要素市场向更加成熟?规范和多元化迈进?本报告基于长期跟踪数据要素领域重大政策?重大事件和企业实践?通过词频分析识别数据要素领域 2024 年关键主题词?并结合学界和产业界专家调研访谈?总结提炼出 2024 年数据要素领域七大关键主题?企业数据资源入表?可信数据空间?数据要素行业落地?公共数据资源开发利用?数据资源确权登记?数据要素标准化体系建设?跨境数据流动等?报告从?基础支撑-流通赋能-价值释放-合规保障?四个方面?对 2024 年七大关键主题进行总结梳理?藉以回顾 2024 年数据要素领域取得的丰硕成果?以理解数据要素发展脉络?展望数据要素发展趋势?从

8、而更好地把握机遇?应对挑战?推动数据要素价值充分释放?2.基础支撑?筑牢数据要素价值实现根基2.1.可信数据空间2.1.1.加强顶层设计和地方实践?支持数据空间发展2024 年 11 月 23 日?国家数据局正式印发?可信数据空间发展行动计划?2024-2028 年?以下简称?行动计划?行动计划?强调以深化数据要素改革市场化配置为主线?明确分类施策以推动企业?行业?城市?个人和跨境这五类可信数据空间的建设与应用?旨在充分释放数据要素价值并激发社会内生增长动力与创新活力?计划到 2028 年基本完成可信数据空间网络的建6设?这是国家层面首次针对可信数据空间?进行前瞻性系统布局和整体性顶层谋划?为

9、我国可信数据空间的建设提出具体重点任务并指明发展方向?此外?部分城市也相继开展可信数据空间的项目试点与落地实践?以支持数据?安全?合规?有序?可控?流通利用?据不完全统计?全国有超过 20 个城市正在开展可信数据空间建设?如山东移动基于数联网技术?在算力中心构建金融行业可信数据空间?江苏南京以公共数据为着力点?依托南京市新一代政务云建设可信数据空间?浙江温州集中发布当地首批 4 个可信数据空间营销数据空间?医疗健康数据空间?包装产业数据空间?鞋革产业数据空间?2.1.2.攻关关键基础技术?夯实数据空间能力底座可信数据空间是依循共识规则连接多方?实现数据流通的基础设施?其能力底座包含通信网络?计

10、算存储?数据管理?身份认证与访问管理等关键基础技术?近年来?我国数据基础技术的快速发展与不断完善?为可信数据空间建设和应用提供了坚实的能力底座?2024 年?可信数据空间多方数据流通和协作等关键基础技术得到极大提升?在不同领域?多个行业开展了落地实践?中国移动数联网?DSSN?中国移动依托?连接+算力+能力?信息服务体系?构建跨行业?跨领域?跨主体的下一代集约高效数据流通基础设施?即中国移动数联网?DataSwitching Service Network,DSSN?为数据要素流通和交易提供低成本?高效率?可信赖的流通环境?基于 DSSN 搭建可信数据空间的基础设施?能够助力数据的开放共享与交

11、易流通?从而促进数据的价值释放和企业的协同创新?浪潮云可信数据空间平台?浪潮云融合隐私计算?沙箱计算和区块链等多种技术?开发可信数据空间为企业之间数据流通利用提供安全可信的流通环境?实现?数据可用不可算?原始数据不出域?的数据安全合规流通服务?2024 年?浪潮云可信数据空间平已服务金融机构完成超 100 亿元的授信服务1?长虹集团数据空间应用?长虹集团在成都?绵阳等地建设机房?构建云主机规模达 1761台的混合云系统?建设集团层面的数据中台?汇聚 800TB 总量规模的数据?形成庞大高效的数据空间?基于数据空间推出白电垂域大模型?5G+AI 精密器件视觉检测系统?云模具解决方案等一批数字化成

12、果2?1数据产业动能澎湃 来源?http:/ 来源?https:/ 年多个行业积极探索应用可信数据空间?融合产业数据与公共数据?以促进数据协同复用?催发数据要素在多个领域?不同场景落地实践?如?在金融领域?合规利用公共数据和社会数据?并与个人信贷数据相匹配?构建金融可信数据空间?从而在控制风险的前提下更好地审核与批准贷款?提高信贷效率?在医疗健康领域?基于门诊诊疗和就医数据等?构建医疗可信数据空间?结合AI 与大数据技术实现科学问诊和合理用药等方面的智能辅助决策?大幅提高诊疗效率的同时节省相关支出?金融服务领域?福建大数据交易所充分发挥?公共数据与社会数据融合孵化基地?优势?合规整合公积金?婚

13、姻?住房?养老金?医保和工商数据等多类核验需求?应用 400 余个数据项及 28 个数据子模型?打造基于融合数据的金融服务应用大模型?该融合数据应用模型预计在未来 1 年中?助力福鼎当地市民个人消费贷款的审批发放?累计总金额有望超 5亿元?融合数据大模型为福鼎联社提高个贷审批效率?强化贷款风险把控?提供了强有力的工具支持和技术保障?3医疗健康领域?诸暨市卫生健康局联合讯飞医疗科技股份有限公司?基于医疗机构门诊数据?体检数据?个人就医数据等?结合人工智能?大数据等技术?搭建医疗健康数据共享平台?建立数据治理闭环机制?强化数据安全保障?深化数据开发应用?为基层医生提供科学问诊?精准诊断?合理用药?

14、智能随访等智能辅助决策服务?目前已在县域内 23 家基层医疗机构?340 家村卫生室?2466 个医生工作站落地应用?病历规范率达 98.87%?诊断符合率达 97.79%?用药合理率达 94.4%?分别提升 38.87?17.79?9.4 个百分点?语音外呼?让随访效率提升 20 倍以上?显著提升基层医疗服务能力?42.2.数据要素标准化体系建设2.2.1.系列政策推动数据要素标准化体系建设不断完善2024 年?国家多部门联合发力?发布多项数据要素标准化相关政策文件?如?国家发展改革委?国家数据局等联合印发?国家数据标准体系建设指南?从顶层设计上为数据要素标准化工作构建了框架?使数据要素在各

15、个环节的标准制定有了清晰的方向指引?推动数据标准化从分散走向系统整合?为整个数据要3福建这款金融个贷智能风控数据模型上线 未来 1 年将投放超万笔个人消费贷 来源?https:/ 全面提升基层医疗服务能力 来源?https:/ 月 31日国家数据局等17 部门?数据要素?三年行动计划?20242026 年?明确数据标准化体系的建设方向?提出要加强数据采集?管理等标准建设?协同推进行业标准制定?2024 年 7月 22 日工业和信息化部国家标准化管理委员?物联网标准体系建设指南?2024 版?由基础标准?技术标准?建设运维标准?应用标准等组成?为物联网领域的数据要素应用和标准化发展提供了新的规范

16、和指导?2024 年 9月 25 日国家发改委?国家数据局?中央网信办与工信部等多部门?国家数据标准体系建设指南?从通用域?资产域和安全域这三大规范领域出发构建总体架构?并规划到 2026 年底基本建成国家数据标准体系等目标?明确基础通用?数据基础设施?数据资源?数据技术?数据流通?融合应用和安全保障共七大核心维度的标准建设重点内容?2024年12 月 19日工业和信息化部?国家标准化管理委员会?工业领域数据安全标准体系建设指南?2023 版?明确工业领域数据安全标准体系由基础共性?安全管理?技术产品?安全评估与产业评价?新兴融合领域?垂直行业六大类标准组成?2.2.2.积极探索数据要素标准化

17、落地实践活动部分地区勇当先锋?积极开展数据要素标准化试点探索?如?青岛?四川?浙江等?立足本地优势产业?在信用大数据?农业大数据?车联网大数据领域开展标准化试点项目?形成可借鉴?可复制?可实现的标准化应用案例?切实推动数据标准在各行业落地生根?加速行业数字化转型进程?青岛智慧农业大数据平台服务标准化试点项目?该项目以标准化管理为手段?以提升农业农村大数据中心建设规范化水平为目的?建立包含基础?资源?技术?安全四大类 30余项规范指南的标准体系?实现数据资源的整合管理和有效共享?提升了大数据平台的数据采集和管理能力?打造了可复制可推广的大数据平台建设新模式?有效降低了区市大数据平台建设的经费支出

18、?通过统一规划?互联互通?区市可以通过数据接口直接对接获取相关数据资源?减少了重复建设?四川成都公共信用数据?公共信息资源标识规范?标准化试点项目?成都市公共信用信息中心遵循相关标准梳理成都市公共信用信息数据资源?制定公共信息资源标识编码标准?形成符合本地经营主体信用管理需要的信用数据标准规范?夯实了信用数据要素治理基础?提升信用数据流通质效?浙江车联网数据治理与应用标准化试点项目?该试点项目围绕地理信息+全域开放特色?以地理信息+车联网融合发展为主线?通过制定一批国标/行标?团标/地标等车联网数据治理与应用重点标准?构建车联网数据运营标准体系?推动 15 项以上重点标准的实施应用?为全国车联

19、网行业内数据的标准化流通提供?德清样板?92.2.3.加强数据要素标准化组织保障能力2024 年 10 月 28 日?全国数标委正式成立?截至 12 月 23 日?已有 1600余家单位加入这一组织?全国数标委主要负责数据资源?数据技术?数据流通?智慧城市?数字化转型等基础通用标准?以及保障数据流通利用的安全标准等领域国家标准制修订工作?为数据要素标准化工作提供了专业的组织保障?全国数标委成立意义重大?为标准化工作汇聚了专业力量?提升了标准制定的科学性与权威性?此外?部分先进省市也相继成立地方数据标准化组织?2024 年 12 月 24 日?北京市数据标准化技术委员会经批准正式成立?标委会将聚

20、焦基础通用?数据基础设施?数据治理?数据流通?融合应用?安全保障等六方面构建数据标准体系?早在 2020 年?上海市就成立公共数据标准化技术委员会?现更名为上海数据标准化技术委员会?整合本地科研机构?高校和企业的专业力量?针对金融科技?智慧航运等特色领域?制定一系列数据标准规范?为数据要素标准化提供了区域层面的组织保障与实践支撑?无论是国家还是地方层面?数据要素标准化组织的建立?为数据要素的规范管理与高效流通提供了坚强保障?3.流通赋能?激活数据要素价值充分流通3.1.公共数据资源开发利用3.1.1.加快形成公共数据开发利用?1+3?政策体系我国正不断推进公共数据资源开发利用政策规则体系建设?

21、2024 年 10 月9 日?中办?国办发布?关于加快公共数据资源开发利用的意见?这是首份公共数据开发利用顶层设计文件?明确了开发利用的指导思想?原则?目标?任务及保障措施?为公共数据资源开发利用提供了根本性的政策依据?具有里程碑意义?10 月 12 日?国家发改委?国家数据局分别就?公共数据资源登记管理暂行办法?公共数据资源授权运营实施规范?试行?公开征求意见?此外?公共数据资源开发利用相关价格政策文件?国家数据局会同国家发展改革10委研究正在研究制定即将出台?公共数据?1+3?政策规则体系正加快形成?让公共数据开发利用有章可循?有据可依?3.1.2.深入推进公共数据授权运营实践探索地方纷纷

22、明确数据管理机构?积极探索公共数据授权运营实践?据信通院?公共数据授权运营发展洞察?2024 年?报告?截至 2024 年 10 月 18 日?全国各地发布的公共数据授权运营政策文件共 41 项?据不完成全统计?全国有超过50 家地市正在开展公共数据授权运营落地实践?着手建立公共数据分类分级授权机制?为公共数据资源开发?产品经营和技术服务授权合适的运营机构?迈出了公共数据市场化运营的关键步伐?当前?公共数据授权运营模式可归纳为三类?两级授权运营加工模式?集中授权运营加工模式?分散授权运营加工模式5?如北京?上海?福建?成都等地不仅出台相关文件?还在公共数据授权运营?两级开发有偿使用等方面积极尝

23、试?积累了宝贵的实践经验?为全国公共数据资源开发利用提供了多样化的参考范例?成都?管住一级?放活二级?两级授权模式?即以?管住一级?为基础?采用统一授权运营模式?确保公共数据的安全供给?由市政府授权本地国资企业作为公共数据资源一级开发主体?集约获取并基于安全域开发一级公共数据产品?另一方面?按?一场景一授权?分散授权运营方式面向各级部门和机构?由二级开发主体融合开发后形成应用产品对外供给?截至 2024 年 7 月底?成都 46 家市级单位共授权 612 类 4.07 亿条公共数据?开发一级数据产品 285 个和上线 264 款公共数据产品?呼和浩特集中授权模式?即将公共数据的加工权和产品经营

24、权集中授予内蒙古大数据产业发展集团有限公司?在?三权分置?的数据产权制度基础上指导组件产业协会?建成公共数据资源管理平台并接入全市 109 家部门共 343个系统?汇集高质量公共数据60.3 亿条?开发数据接口 723 个?调用 5200 余万次?北京分散授权运营加工模式?即依据不同行业/领域/场景?由政府公共数据部门分散授权不同行业属性的运营主体?依据行业特点开展公共数据授权运营?北京市面向不同行业打造多个公共数据专区?如针对金融行业?授权北京金融控股全资子公司北京金融大数据公司为金融专区公共数据授权运营单位?5公共数据授权运营模式及启示 来源?https:/ 年?政务数据管理利用和平台开放

25、能力不断提升?据复旦大学?2024年中国地方公共数据开放利用?报告显示?截至 2024 年 10 月?我国已有 243个省级和城市级别的地方政府上线了数据开放平台?其中省级平台 24 个?城市平台 219 个?各级党政机关?企事业单位通过完善政务数据目录?落实数据共享责任清单?政务数据共享的效率和质量显著提高?数据流通更为顺畅?公共数据开放平台使公共数据更易获取?增强了数据的开放性和社会可用性?促进了数据在社会层面的广泛应用?此外?公共数据与企业数据的融合应用正成为推动创新的重要驱动力?公共数据涵盖广泛的社会基础信息?而企业数据则专注于行业实践与市场需求?两者融合创新可以催生更多具有商业价值和

26、社会效益的数据产品或服务?个人数据融合医保数据开展智慧医疗?山大经纬公司与江西省医疗保障检测中心联合开发的基于数据融合的健康画像应用?将 AI?大数据融合和模型应用于构建患者个人疾病指标体系和健康画像?进而形成区域健康疾病画像数据以服务于医保基金支出的合理性分析与改善?63.2.跨境数据流动3.2.1.跨境数据治理规则逐步完善?细化2024 年 3 月 22 日发布的?促进和规范数据跨境流动规定?对数据出境监管予以适度松绑?设置便利数据流动制度?拓展了免予申报安全评估?订立标准合同?通过保护认证的情形?包括国际贸易等活动中的非个人信息或非重要数据向境外提供等场景?2025 年 1 月 1 日起

27、施行的?网络数据安全管理条例?以网络安全法?数据安全法?个人信息保护法等法律为依据?聚集网络数据?细化相关规定?进一步优化了数据跨境流动机制?明确规定了网络数据处理者向境外提供个人信息的条件等?除以上国家层面的政策法规外?地方主管部门还充分利用自身区位禀赋与改革发展定位进行探索试点?如深圳和海南发布了关于促进数6山大地纬公司荣获 2024 全国智慧医保大赛 6 项奖项 来源?https:/ 8?以上全国性和地方性的政策充分表明?我国数据跨境合规逐步进入精细化管理探索阶段?7深圳前海新动向 拟建?数据特区?来源?http:/ 来源?https:/ 年 3月 22 日国家互联网信息办公室?促进和规

28、范数据跨境流动规定?明确了数据出境安全评估?个人信息出境标准合同?个人信息保护认证等数据出境制度的施行?为企业数据跨境流动提供明确的指引2024 年 3月 22 日国家互联网信息办公室?数据出境安全评估申报指南?第二版?和?个人信息出境标准合同备案指南?第二版?指导和帮助数据处理者规范有序申报数据出境流程2024 年 8月 17 日中共中央办公厅?国务院办公厅?关于数字贸易改革创新发展的意见?提出在保障重要数据和个人信息安全的前提下?建立高效便利安全的数据跨境流动机制?促进数据跨境有序流动2024 年 9月 24 日国务院总理李强签署国务院令?网络数据安全管理条例?明确了优化网络数据跨境安全管

29、理的规定2024 年 9月 28 日国家互联网信息办公室?规范和促进数据跨境流动规定?征求意见稿?进一步优化了我国数据跨境管理体系?为各相关主体划出了更为清晰的数据出境路径2024年11 月 12日深圳市政务服务和数据管理局?深圳市前海管理局联合印发?高质量推动前海数据要素集聚发展实施方案?旨在依托前海国家战略平台优势?先行先试?开展?数据特区?建设探索?实现数据要素便利?高效?安全跨境流动?探索开展?数据特区?建设?系统构建一套数据跨境流动服务体系?打造数据跨境基础设施?数据经纪人创新中心和国际数据产业园等三大平台?形成?X?个典型应用创新场景?全面?系统?综合推动前海数据要素市场化配置改革

30、创新?助推前海经济社会高质量发展2024年11 月 29日经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过?自2024 年 12 月 1日起施行?海南自由贸易港国际数据中心发展规定?支持境内外企业在海南自由贸易港建设国际数据中心?在海南自由贸易港内利用高速便捷的跨境数据专用通道?向境外提供数据存储?加工?交易等国际数据服务?鼓励探索数据跨境流动与合作的新途径新模式?支持国际数据中心及相关业务运营者在相关领域依法先行先试和133.2.2.数据跨境创新实践加速落地我国在自贸区和自贸港关于数据跨境基础设施?流动认证机制?服务平台等方面的创新实践正在加速落地?北京自贸试验区?大兴?为在华外资企业提

31、供便利化数据合规出境服务9?大兴临空经济区国际数据口岸创新打造专用的数据跨境基础设施10?上海自贸区临港新片区对外公布数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南11?其数据跨境服务中心作为全国首个数据跨境服务中心已正式启用?探索对接 CPTPP?DEPA 等国际高标准经贸规则的跨境数据流动认证机制12?深圳依托前海国家战略平台优势?开展?数据特区?建设的先行探索?粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台提供关于粤港澳大湾区数据跨境流动便利化政策的专项服务13?以上创新实践的落地将推动全国范围内的数据跨境流动政策创新和监管优化?从而为企业安全?合规的数据跨境流动保驾护航?北京自贸试验区?大兴?数

32、据跨境服务中心与北京市网信办合作?共同打造了跨国企业数据出境的?绿色通道?为在华外资企业提供便利化数据合规出境服务?助力外资企业实现高效安全合规的数据跨境流通?大兴临空经济区国际数据口岸将以自贸试验区数据出境管理清单政策为基础?创新打造专用的数据跨境基础设施?形成数据出境事前?事中?事后的全流程管理服务闭环?推动国际数据合作机制的创新?上海自贸区临港新片区数据跨境服务中心作为全国首个由网信部门和地方政府共同建设运营的数据跨境服务中心已正式启用?为企业数据出境提供清晰的政策支持以及提供全方位?全流程数据跨境服务?深圳依托前海国家战略平台优势?开展?数据特区?建设的先行探索?深圳?前海?国际数据产

33、业园?数据特区?前海启动区?深圳市数据安全产业园?深圳?前海?数据跨境流动综合服务中心?广东省数据要素产业协会大湾区总部已挂牌?粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台已上线?该服务平台集技术服务?专业咨询?9大兴区?北京市数据出境?绿色通道?首家试用企业数据出境全部获批 来源?https:/ 来源?https:/ 来源?https:/ 来源?http:/ 9 月上线 来源?https:/ 参与国际规则制定中国积极推动数据跨境流动国际合作 来源?https:/ 来源?https:/ 年 6月 26 日中国?德国?关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录?建立?中德数据政策法规交流?对话机制?加强双方

34、在数据跨境流动议题上的交流?为两国企业营造公平?公正?非歧视的营商环境2024 年 6月 27 日中国?新加坡无中国与新加坡数字政策对话机制首次会议正式召开?双方将通过中新数字政策对话机制搭建平台?便利企业数据跨境流动?培育壮大数字经济新业态新模式?推动数字贸易高质量发展2024 年 8月 27 日中国?欧洲无正式宣布建立中欧数据跨境流动交流机制?探讨企业数据跨境流动的具体问题及监管框架?为解决欧洲企业在中国关于非个人数据跨境流动面临的问题寻找切实可行的解决方案154.价值释放?凸显数据要素内外价值创造4.1.企业数据资源入表4.1.1.企业数据资源入表政策正式落地实施2024 年为企业数据资

35、源入表政策落地元年?1 月 1 日?财政部颁发的?企业数据资源相关会计处理暂行规定?正式开始实施?旨在规范企业数据资源相关会计处理?强化相关会计信息披露?这一规定标志着企业数据资源可以作为资产确认?并进行会计处理?企业数据资产入表正式拉开序幕?据上海数据交易所统计?截至 2024 年第三季度?5354 家 A 股上市公司中共有 54 家披露数据资产入表情况?占比约为 1%?涉及入表总额约 15.12 亿元?数据资产的价值正在被市场逐步挖掘和重视?三大运营商积极开展数据资产入表实践?截至 2024 年第三季度?中国联通?中国电信和中国移动数据资产入表金额分别为 2.04 亿元?1.51 亿元和

36、0.96 亿元?环比分别增长140.71%?43.84%和 37.14%?三大运营商数据资源入表金额合计达到 4.51 亿元?占 A 股上市公司数据资源入表总额的 29.83%?海通证券成为首家数据资产入表的上市金融公司?海通证券在 2024 年成为首家数据资产入表的上市金融公司?入表金额达到 414 万元?标志着金融业数据资产入表实现由 0 到 1的突破?4.1.2.积极开展数据资产化金融创新实践数据资源资产化正成为推动金融创新的重要驱动力?国内多地包括贵数所?上数所?深数所等积极开展数据资产化的创新实践?将数据资产与保险?信贷?信托?股权等金融工具融合?另外?国家市场监管总局于 2024

37、年 12 月发布?公司登记管理实施办法?根据该办法?若法律对数据的权属有规定?股东也可用数据作价出资?众多案例表明?通过数据资产金融创新?数据资产的价值得到进一步的挖掘和认可?这些创新不仅提高了数据资产的流动性和可信度?也为数据资产的保护?交易和融资提供了新的风险管理工具和资金渠道?同时?这些金融创新也为中小企业提供了更多的融资机会?有助于缓解其融资难的问题?促进了普惠金融的发展?16贵阳大数据交易所发布数据保险解决方案?2024 年 1 月?贵阳大数据交易所联合保险公司发布了?数据交易险?数据网络安全责任险?数据交易险?为数据产品场内交易提供增信保障?推动数据资产价值延伸?数据网络安全责任险

38、?旨在数据商企业在合法使用或提供网络服务时?若发生网络安全事故?个人信息泄露或公司信息泄露?致使数据商企业或相关第三者发生经济损失?为其提供?保险+科技+服务?的三方融合创新解决方案?上海数交所与建行合作数据资产信贷服务产品?数易贷?2024 年 2 月?近日?中国建设银行上海市分行与上海数据交易所合作?发放了首笔基于上海数交所?数易贷?服务的数据资产质押贷款?数易贷?是由上海数交所主导?并联合多家银行共同推出的数据资产信贷服务产品?上海数交所以企业的数据资产为核心?通过信用贷款增信和质押贷款两类模式?为银行提供贷款投放渠道?深圳数据交易所联合中诚信托正式成立?数据信托?2024 年 12 月

39、?深数所与中诚信托联合成立了?中诚信托中益 19 号行政管理服务信托?中益 19 号?标志着数据信托业务新模式的探索?中益 19 号由深圳市房谱网络科技股份有限公司作为委托人?将其持有的数据产品收益权作为信托财产交付给中诚信托?信托设立后?财产可通过深数所进行数据交付?结算和收益分配?天津市首例企业数据资产作价入股项目落地?2024 年 12 月?在天津市数据局指导下?天津轨道交通产业发展集团有限公司将地铁设备系统日常检测形成的蓄电池全生命周期运维数据开发成数据产品?并作价入股?与衡阳瑞达电源有限公司?天津同阳科技发展有限公司共同设立?天津津达电源科技有限公司?4.2.数据要素 X 行业落地4

40、.2.1.国家引领地方跟进?共推制度建设与落地2024 年?从国家到地方层层推进?数据要素?制度建设?不断加强战略引领?为数据要素行业落地提供坚实保障?2023 年 12 月?国家数据局等 17 部门联合印发了?数据要素?三年行动计划?2024-2026 年?明确了数据要素在工业制造?商贸流通?交通物流?金融服务?医疗健康等 12 个重点领域的应用场景?推动数据要素与其他要素相结合?催生新产业?新业态?新模式?新应用?新治理?此后?部分省份也陆续发布了各省?数据要素?三年行动总体工作方案?并结合各省实际分别提出了各省?数据要素?具体行动计划?如?北京市三年行动计划提出?到 2026 年底?打造

41、具有全国影响力?体现首都特色和重要创新成果的 100 个?数据要素?应用场景?辽宁省三年行动计划提到构建?1+13?实施方案体系?即 1 个总体方案和 13 个行业领域的实施方案?涵盖工业制造?现代农业?商贸流通?交通运输?金融服务?科技创新?文化旅游?医疗健康?应急管理?气象服务?城市治理?绿色低碳?营商环境等多17个关键领域?4.2.2.打造示范性典型案例?沉淀行业落地的模式与经验2024 年 5 月?国家数据局组织开展?数据要素?大赛?大赛遴选出了一批具有创新性?引领性?实效性和可复用性的优质解决方案?实现?以赛促研?以赛促产?以赛促用?2024 年 5 月国家数据局等部门在第七届数字中

42、国峰会上发布首批 20 个?数据要素?典型案例?案例涵盖了 12 个行业和领域?案例与行业深度融合?具有较强的示范作用?2024 年 8 月?国家数据局会同多个部门在 2024 中国国际大数据产业博览会上发布第二批 28 个?数据要素?典型案例?同时?各省也积极遴选并发布典型应用案例?沉淀具备属地特色的案例?江苏省公布了 2024 年省域?数据要素?首批典型案例名录?涉及 12 个行业领域共计 79 个典型案例?北京市发布?2024 北京?数据要素?典型案例集?以应用为导向?积极打造并发布典型示范案例?有效推动数据要素行业落地实践?充分激发数据要素创新活力?城市治理?谛听?平台数智融合赋能电信

43、网络诈骗风险防控中国移动浙江创新院及浙江公司通过将上网?通信?社交?时空等域内不同维度数据的交叉关联?融合建模?并与政府领域数据和互联网数据形成乘数效应?从点?线?面?体四个层次深度利用了移动运营商数据要素?以涉诈资源为?点?以时序线索为?线?以态势感知为?面?以多方联动为?体?从多视角充分建模用户涉诈时序行为数据的复杂关联性?由此构建?谛听?核心能力?主要成效?已在 11 个区市?25 个县?市?区?落地应用?助力区域降低案发率 18%?显著降低诈骗案件数量?减少群众财产损失超 10 亿元?商贸流通?数据要素赋能小商品数字贸易便利化中国浙江小商品城通过打造数据供给能力?实现了数据的有效供给和

44、利用?一是通过?内采外引?融合商品?交易?物流?评价等企业数据?以及全市电商企业?电商示范基地?传统商贸流通企业的采购商信息?贸易纠纷?履约评价等数据?这些数据为小商品数字贸易便利化提供了坚实的数据基础?二是建立了先进的数据存储系统?用于存储来自不同源头的海量数据?三是对数据进行了高质量标注?以提高数据的可读性和可用性?并采用数据脱敏?分类分级等技术?确保数据安全合规供给?主要成效?2023 年?义乌出口总值达 5005.7亿元?全年累计授信总额 90.57 亿元?放款额 35.58 亿元?解决了 3.3 万余户小微企业的融资问题?义乌小商品城通过打造坚实的数据供给能力?提升了贸易效率?降低了

45、交易风险?拓宽了融资渠道?交通运输?公交数据化运营助力提升居民生活品质18重庆市公共交通控股有限公司通过架构重塑?数据治理和场景构建等措施?实现数据资源共享?多跨场景协同管理?人车资源统筹优化?一是构建新型数据架构推动数据资源汇聚?治理?二是通过运营数字化实现人车供需匹配?三是对外构建互联网?愉约出行?平台?挖掘数字交通新场景?通过数智化满足市民高品质?多元化出行需求?促进了重庆公交的高质?高速?高效发展?主要成效?自 2020 年以来?重庆公交集团优化线路约 800 条次?公交日均客流量于 2022 年超 302.7 万人次?于 2023 年超 344 万人次?应急管理?多要素联动提升应急管

46、理水平北京移动利用应急大数据平台和人口模型能力?为冬奥会和服贸会等大型活动提供数据支撑?一是通过整合多维度数据?构建了高效的数据采集?清洗和脱敏体系?确保数据安全?核心算法技术如实时位置识别模型和轨迹补偿算法?实现了用户群体位置分布分析?为应急响应提供信息支持?二是应用 3D 建模技术?打造了 3D 可视化应急平台?帮助管理人员快速掌握区域人流情况?精准制定人员调配和应急方案?为大型活动应急管理提供保障?主要成效?通过精准的人口流动监测和预警?项目有效提升了应急响应速度和准确性?减少了因突发事件导致的经济损失?5.合规保障?守护数据要素价值实现底线5.1.数据资源确权登记5.1.1.国家层面及

47、部分省市出台专项政策推动公共数据资源登记体系建设2024 年 10 月 9 日?中共中央办公厅?国务院办公厅印发?关于加快公共数据资源开发利用的意见?该文件指出?建立公共数据资源登记制度?依托政务数据目录?根据应用需求?编制形成公共数据资源目录?对纳入授权运营范围的公共数据资源实行登记管理?10 月 12 日?国家数据局发布?公共数据资源登记管理暂行办法?公开征求意见稿?该办法明确了公共数据资源的定义?登记主体?登记对象?登记机构和登记平台?并规定了登记的原则?程序和管理要求?此外?部分省市也出台了数据资源登记相关政策?如?甘肃省发布?公共数据资源登记管理实施细则?试行?公开征求意见稿?天津市

48、发布?天津市公共数据资源登记管理实施细则?试行?征求意见稿?国家及部分省市出台公共数据资源登记相关政策文件?不仅对构建全国一体化的公共数据资源登记体系有一定规范意义?也有助于以公共数据资源登记为牵引?推动各类数19据资源登记工作的统一化?标准化开展具有一定的借鉴意义?公共数据资源登记管理暂行办法?公开征求意见稿?对相关基本概念的明确登记主体是指根据工作职责直接持有或管理公共数据资源?以及依法依规对授权范围的公共数据资源进行开发运营的法人或非法人组织?登记对象是纳入授权运营范围的公共数据资源?对于未纳入纳入授权运营范围的公共数据资源登记不做强制要求?登记机构是由数据主管部门设立或指定的?提供公共

49、数据资源登记服务的事业单位?登记平台是支撑公共数据资源登记全流程服务管理的信息化系统?5.1.2.地方因地制宜积极探索多种模式的数据登记地方知识产权局?数据管理机构?数据交易所以及第三方企业正积极尝试多种数据登记模式?主要包括数据知识产权登记?数据产品知识产权登记?数据资产登记等?在数据知识产权登记方面?2024 年我国多个省市出台相关政策?1月?江苏省发布?江苏省数据知识产权登记管理办法?试行?6 月?陕西省发布?陕西省数据知识产权登记管理办法?试行?在数据产品知识产权登记方面?11 月?上海市知识产权局?上海市数据局于印发?上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法?并于 12 月 8 日实施

50、?与数据知识产权强调?数据?或?数据集合?不同?暂行办法?将保护对象表述为?数据产品?并且在?数据加工集合?之外?同时还明确了?数据加工产品?以及?数据技术算法?等类型?在数据资产登记方面?12 月 4 日?江西省市场监督管理局起草并发布了?数据资源公证登记规范?数据资产质押公证登记规范?等地方标准?当前各地政府围绕不同的数据确权登记模式探索出台相应的指导政策及标准规范?数据交易所等企业围绕市场需求开展数据登记服务?是对数据资源登记的有益探索?数据确权登记在全球范围内都是新生事物?无先例可循?从探索到成熟需要经过一个先行先试?循序渐进的阶段?5.1.3.数据登记凭证的司法效力在司法实践中得到初

51、步显现2024 年?数据资产登记证书在法律层面的效力问题?已通过司法实践得到了初步确认和回应?6 月 28 日?北京知识产权法院作出关于?数据堂?北京?20科技股份有限公司和隐木?上海?科技有限公司不正当竞争纠纷一案?的二审判决书?该案被部分媒体誉为?全国首例涉数据知识产权登记证书效力案?北京互联网法院认为?数据堂公司持有的登记证书证实了其作为数据集权利持有者的身份?赋予了其收集和保管数据的权限?该登记证书不仅可作为数据堂公司对数据集财产利益主张的初步证据?还证明了其数据收集行为的合法性?在司法实践中?数据登记凭证的效力认定主要依赖于其能否作为证明数据持有和数据来源合法性的有效证据?数据堂公司

52、与隐木公司之间的侵权及不正当竞争案?一案的判决?首次明确将?数据知识产权登记证?视为支持数据知识产权权益的初步证据?为未来相关案件提供了法律参考?数据堂公司与隐木公司之间的侵权及不正当竞争案数据堂?北京?科技股份有限公司是一家专业提供人工智能训练数据集授权服务的公司?该公司在 2021 年 9 月通过其官方网站发布发布了名为?AI 数据开源计划 1505 小时中文普通话语音数据?的项目?该项目旨在为高校和学术机构等非商业实体提供开放数据资源?同时明确规定?未经许可?禁止将这些数据及其衍生产品用于任何商业目的?2023 年?数据堂公司针对其?普通话手机采集语音数据库?获得了编号为京知数登字第 2

53、023000007 号的?数据知识产权登记证?隐木?上海?科技有限公司在未经数据堂公司授权的情况下?允许其官网的注册用户下载该数据集的部分内容?这导致了关于侵权和不正当竞争的法律纠纷?6.挑战与展望2024 年是数据要素领域持续深化发展的关键之年?这一年?在顶层设计引领和市场机制驱动下?我国数据要素领域呈现出多方位快速发展的良好态势?但也面临着一系列挑战?数据流通技术难题与市场机制堵点卡点?数据要素标准化体系不完善?以及数据确权及司法判定等等问题?展望 2025 年?相信数据基础支撑将不断优化?流通赋能将更加充分?合规保障持续完善强化?推动数据要素领域迈向更高质量发展阶段?为经济社会数字化转型

54、注入更为强劲动力?6.1.筑牢数据基础根基?促进数据要素稳健发展2024 年?可信数据空间面临严峻挑战?既要确保数据高度开放共享和高效流通利用?又得兼顾安全可控与合规可信?在安全性与可信任之间艰难寻求平衡?21与此同时?数据要素标准化体系建设处于探索初期?绝大部分标准集中在数据治理环节?涉及基础设施?产权确认?数据产品?流通交易等环节标准缺失严重?跨行业?跨领域融合应用标准化建设才刚刚起步?展望 2025 年?不同行业?企业将借助可信数据空间深度协同?降本增效?为数据要素稳健发展夯实根基?同时?数据要素标准化将深入渗透各行业和不同地域?建立跨地域数据标准互认机制?加速行业间数据标准对接融合?强

55、化数据安全合规标准?为企业在数据市场活动筑牢根基?6.2.畅通数据流通链路?促进数据国内国际双循环2024 年?国内促进公共数据开放流通上?在数据质量和市场机制还存在诸多堵点卡点?数据层面包括数据质量参差不齐?格式不统一?数据不完整准确及时?市场层面包括授权运营规则模糊?商业模式不成熟?盈利模式看不清?收益分配机制不健全等等?在促进数据跨境流通链路上?国际之间的双边及多边协议虽逐步完善?但各国法规标准差异巨大?企业数据跨境的合规成本抬升?跨境数据流动规模极大受限?2025 年?在促进国内数据资源流通利用上将迎来转机?涉及公共授权运营的定价?收益分配制度有望出台?公企数据融合进程势必加快?数据资

56、源流通利用效率将大幅提升?同时?我国将灵活调整数据跨境政策?融入国际主流规则体系?积极拓展国际?朋友圈?以粤港澳大湾区?大兴临空经济区数字贸易试验区?上海临港新片区等地为试点推行创新政策?积累实践经验?逐步提升在全球跨境数据流动领域的话语权?畅通数据全球流通链路?6.3.深化行业数据融合?激发数据资产价值潜能2024 年?在企业内部层面数据价值显性化面临不少困境?不少数据资源型企业对数据资源入表动力不足?资本市场对数据资产反应冷淡?以及数据资源预期经济利益流入难以精准计量等等?同样?社会层面的数据价值释放也存在较大提升空间?数据要素?行业落地面临行业间数据流通共享基础设施薄弱?数据应用个性化与

57、规模化供给难以协调?不同行业个性化需求差异大等问题?222025 年?无论是企业内部还是社会用数?数据资产价值潜能将进一步释放?首先?涵盖数据资产的确认?计量?披露等数据资源入表相关标准和技术细则将持续细化?专业的入表服务机构将提供数据治理?数据资产评估?数据交易等一站式服务?企业数据资源入表的服务生态体系将不断完善和规范?有望撬动企业数据资源入表万亿级市场潜藏价值?其次?随着?数据要素?行业落地纵深推进?产学研紧密协作?在人工智能等新兴技术深度赋能下?各行业数据创新应用将出现井喷之势?全面助力行业数字化转型?6.4.规范登记体系?支撑形成全国统一数据流通市场2024 年?全国一体化数据确权登

58、记标准不统一?不同地区在登记对象?登记属性等规则各异?数据资源登记信息孤立隔绝?形成新的?数据孤岛?如?安徽登记数据基本信息?深圳关注数据权属?北京聚焦商业价值数据集等等?各地登记标准与规则不统一?致使数据资源在跨区域流转时?面临法律适用与执行困境?阻碍了全国统一数据要素市场构建?2025 年?国家层面和行业机构将积极行动?逐步构建起登记信息互通且登记标准统一的机制?制定全国统一的数据登记管理办法?对登记标准?对象及相关规则进行规范?确保不同地区?行业在数据确权登记时有章可循?另外?搭建全国互联互通互认的数据资源登记平台?提升数据资源流转的效率与兼容性?为全国一体化数据市场的培育奠定基础?23

59、附录一 2024 年度数据要素领域重要政策文件列表编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义12024 年1 月22日中办?国办?浦东新区综合改革试点实施方案(20232027年)?方案?明确要探索构建数字经济规则体系?实行分类分层的新型数据交易机制?依托数据交易所提升数据可信流通能力?探索持有权?加工使用权?产品经营权等分置的产权运行机制?推动公共数据向经营主体有序开放?探索数据资产管理?数字身份国际认证等?推动数字贸易交付和结算便利化?建设数字贸易服务平台?支持临港新片区探索建立安全便利的数据流动机制?允许在安全合规前提下提升数据跨境流动的便利性?研究高标准且与国际接轨的数据安

60、全管理规则体系?创新数据监管机制?积极探索优化数据跨境流动管理措施?浦东新区将为数据流通交易提供更为广阔的政策空间?企业要积极主动参与到试点示范中抢占市场先机?22024 年1 月30日国资委?关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知?国资委发布?关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知?助力中央企业高质量发展?优化资产评估管理工作?配套发布的?中央企业估值报告审核指引?进一步规范完善央企估值管理工作?通知?要求健全完善知识产权?科技成果?数据资产等资产交易流转定价?中央和地方国企发生知识产权?科技成果?数据资产等资产转让?作价出资?收购等经济行为时?应当依据评估或估值结果作为定价参考依据

61、?国资委为中央和地方国有企业在资产评估和估值管理中提供了相关操作指引?推动数据资产交易流转?32023 年12月31日财政部?关于加强数据资产管理的指导意见?意见?指出要构建?市场主导?政府引导?多方共建?的数据资产治理模式?逐步建立完善数据资产管理制度?不断拓展应用场景?不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值?推进数据资产全过程管理以及合规化?标准化?增值化?通过加强和规范公共数据资产基础管理工作?探索公共数据资产应用机制?促进公共数据资产高质量供给?有效释放公共数据价值?为赋能实体经济数字化转型升级?推进数字经济高质量发展?加快推进共同富裕提供有力支撑?财政部出台重磅指导意见?加快数据资

62、产特别是公共数据资产的价值释放?42024 年2 月7 日国家数据局联合其他四部门?关于开展全国数据资源调查的通知?近日?为贯彻落实?数字中国建设整体布局规划?工作部署?摸清数据资源底数?加快数据资源开发利用?更好发挥数据要素价值?国家数据局?中央网络安全和信息化委员会办公室?工业和信息化部?公安部联合开展全国数据资源情况调查?调研各单位数据资源生产存储?流通交易?开发利用?安全等情况?为相关政策制定?试点示范等工作提供数据支持?这是国家数据局联合其他部门开展的首次大范围摸底调查?调查结果将对安全有序地开发和利用数据资源指明方向?52024 年2 月5 日商务部?规范和促进数据跨境流动规定?2

63、 月 5 日上午 10 时?国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会?商务部外国投资管理司司长朱冰指出?中国政府高度重视稳外资工作?始终注重以建设市场化?法治化?国际化一流营商环境来吸引外资?并表示中央网信办近年?我国不断完善数据跨境流动规则?该规定的出台有利于进一步规范和促进我国24编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义制定了?规范和促进数据跨境流动规定?正在研究完善?准备推动出台?数据依法有序自由流动?62024 年2 月19日贵州省?贵州算力券管理办法印发?试行?算力券管理办法?明确了算力券相关主体?省大数据局负责算力券政策制定和相关工作的统筹协调?对算力券进行全流程监督

64、管理?平台服务方是基于省级算力运营调度平台?数据流通交易平台实施算力券的运营服务单位?承担算力券日常运行?培训推广和协调服务等具体工作?对平台上相关交易实行全流程监管?算力提供方与数据提供方应需在贵州省内注册独立法人?算力劵管理办法?的印发能够进一步加快算力产业发展?算力中心建设?加快数据归集和数据流通交易?加快算力应用场景开放?72024 年2 月9 日天津市政府办公厅?天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法?天津市政府办公厅印发?天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法?进一步拓宽公共数据价值释放渠道?提高全要素生产率?赋能全市高质量发展?十项行动?服务数字中国建设全局?办法?围绕解决?如何

65、释放数据要素价值?和?如何保障数据安全?提出了?场景牵引?试点先行?市区联动?权责清晰?的公共数据授权运营思路?从?授权运营程序及要求?数据管理和利用?安全管理?考核评估?等方面明确了运营试点建设的实践路径?促进公共数据多场景应用?多主体复用?为推进本市数据要素市场化配置改革?发挥数据要素乘数效应?服务经济社会高质量发展夯实基础?办法进一步规范和促进了公共数据资源开放?发挥了公共数据资源在提高社会治理能力?提升公共服务水平?优化营商环境等方面的作用?82024 年2 月28日国务院办公厅?扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案?国务院办公厅印发?扎实推进高水平对外开放更大力度吸引

66、和利用外资行动方案?提出 5 方面 24 条措施?行动方案?提出?支持外商投资企业与总部数据流动?规范数据跨境安全管理?制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准?建立港澳企业数据跨境流动机制?探索建立跨境数据流动?白名单?制度?健全数据跨境流动规则?探索与?数字经济伙伴关系协定?成员方开展数据跨境流动试点?加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制?推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络?行动方案?的实施将对我国经济和外商投资产生多方面的积极影响?通过建立更公平?透明?稳定的投资环境?进一步推动我国经济结构向高端制造和服务业转型升级?提升经济发展质量和效益?92024 年3 月22日国家互联

67、网信息办公室?促进和规范数据跨境流动规定?3 月 22 日?国家互联网信息办公室公布?促进和规范数据跨境流动规定?规定?一是明确重要数据出境安全评估申报标准?二是明确免予申报数据出境安全评估?订立个人信息出境标准合同?通过个人信息保护认证的数据出境活动条件?三是设立自由贸易试验区负面清单制度?四是调整应当申报数据出境安全评估?订立个人信息出境标准合同?通过个人信息保护认证的数据出境活动条件?五是延长数据出境安全评估结果有效期?增加数据处理者可以申请延长评估结果有效期的规定?该?规定?的公布和实施?对于进一步促进我国安全?有序?高效的数据跨境和跨境数字贸易活动发挥重要作用?对于进一步提升我国参与

68、国际数字治理新25编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义格局的竞争和合作能力具有重要意义?102024 年3 月11日中国民用航空局?民航数据管理办法?征求意见稿?该办法由智慧办负责统筹推进民航数据治理工作?数安办负责统筹协调民航数据安全工作?民航局数据统筹管理部门组织推进公共数据授权运营工作?制定民航公共数据授权运营规则?规范授权条件?授权对象?数据范围?运营模式?运营期限?收益分配办法?评价监督?退出机制和安全责任等?并开展公共数据利用合规性监管?符合条件的运营机构应根据授权?按照?原始数据不出域?数据可用不可见?要求?面向公众和民航企事业单位提供安全合规的公共数据产品和服

69、务?用于公共治理?公益事业的公共数据服务?鼓励有条件无偿提供?用于产业发展?行业发展的公共数据服务?可以按照政府指导定价有条件有偿提供?并对数据提供方适当进行成本价值补偿?该?管理办法?推动民航大数据高效流通?共享和交换?通过提升行业数据流通共享?进一步大幅释放数据价值?促进全行业共享智慧民航建设红利?同时推动民航安全监管更精准?运行保障更高效?旅客服务更精益?112024 年3 月18日市场监管总局等18部门?贯彻实施?国家标准化发展纲要?行动计划?20242025 年?市场监管总局会同中央网信办?国家发展改革委等 18 部门联合印发?贯彻实施?国家标准化发展纲要?行动计划?20242025

70、 年?就 2024 年至 2025 年贯彻实施?国家标准化发展纲要?提出具体任务?行动计划?指出?强化关键技术领域标准攻关?在人工智能?智能网联汽车?北斗规模应用等关键领域集中攻关?加快研制一批重要技术标准?建立健全数据跨境传输和安全等标准?同时开展网络安全应急能力评估?数据安全风险评估?数据交易服务安全?关键信息基础设施安全评估?个人信息安全合规审计?人工智能安全治理?网络身份认证基础设施等标准研制?行动计划?采用重点任务逐一列条的方式?结构安排上与 2021 年党中央?国务院印发?纲要?框架内容相对应?本轮?行动计划?锚定 2025年发展目标?紧扣?纲要?对?十四五?时期标准化发展的总体部

71、署?以重点工作为牵引?由点及面推动?纲要?贯彻实施向纵深推进?122024 年4 月2 日人力资源社会保障部?国家数据局等九部门?加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)?印发?加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案?20242026 年?紧贴数字产业化和产业数字化发展需要?用三年左右时间?扎实开展数字人才育?引?留?用等专项行动?增加数字人才有效供给?形成数字人才集聚效应?行动方案?部署了数字技术工程师培育项目?数字技能提升行动?数字人才国际交流活动?数字人才创新创业行动?数字人才赋能产业发展行动?数字职业技术技能竞赛活动等 6 个重点项目?该?行动方案?的发布旨在

72、进一步推动数字人才队伍建设?满足快速发展的数字经济对人才的需求?为我国数字经济发展提供有力的人才支撑?这一方案的发布?标志着我26编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义国在数字人才培养方面迈出了坚实的步伐?为数字经济的健康发展注入了新的动力?132024 年4 月2 日国家数据局?深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见?国家数据局发布?深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见?征求意见稿?向社会公开征求意见?围绕数据要素发展方面?征求意见稿提出要构建数据要素赋能体系?要求加快推进数据产权?流通交易?收益分配?安全治理等制度建设?促进数据要素高效流通和使用?

73、加快完善省?市两级政务数据平台?整合构建全国一体化政务大数据体系?关联贯通政务数据资源?推进城市重点场景业务数据?按需共享?应享尽享?有序推动公共数据开放?构建动态更新?分类分级的数据资源管理体系?建立健全数据质量评估评价机制?推动数据管理国家标准贯标评估工作?定期开展数据质量评价?该指导意见正式开启了我国下一阶段?智慧城市-城 市 数 字 化 转型?的新旅程?在数据要素方面紧扣数据开发和利用?重视发挥数据的创新引擎作用?强调公共数据在全域城市数字化建设中的价值释放?将数据要素作为城市发展和创新的核心动力?赋能城市治理?公共服务和产业发展?142024 年4 月3 日海南省知识产权局?海南省数

74、据知识产权登记管理办法?试行?办法?共计 5 章 22 条?明确登记内容?登记程序?管理监督等内容?旨在规范海南省行政辖区内数据知识产权登记行为?维护数据要素市场参与主体合法权益?促进数据要素高效生产流通使用?支撑数字经济高质量发展?办法?指出?数据知识产权登记是通过将依法依规获取的?经过一定规则处理形成的?具有实用价值的数据集合进行登记?从而赋予数据处理者的权益?数据知识产权登记应当遵循数据发展规律?把握数据要素基本属性?按照依法合规?自愿登记?安全高效?促进流通?公开透明?诚实信用的原则?确保国家安全?商业秘密和个人隐私不受侵犯?该办法全面提升海南省知识产权综合能力?更好地服务创新驱动发展

75、?为海南省自贸港的知识产权建设指明方向并对海南知识产权工作带来新机遇?152024 年4 月29日国家发展改革委办公厅?国家数据?数字经济2024 年工作要点?国家发展改革委办公厅?国家数据局综合司印发?数字经济 2024 年工作要点?从 9 方面对 2024 年数字经济重点工作作出部署?9 方面工作主要包括?适度超前布局数字基础设施?加快构建数据基础制度?深入推进产业数字化转型?加快推动数字技术创新突破?不断提升公共服务水平?推动完善数字经济治理体系?全面筑牢数字安全屏障?主动拓展数字经济国际合作?加强跨部门协同联动等内容?国家数据局有关负责人表示?将围绕基础制度?重大设施?技术创新?产业发

76、展?转型赋能?安全治理?国该?工作要点?旨在夯实数字经济基础支撑?加快改革破局?拓展新赛道?深化赋能增效?释放数字红利?优化发展环境?加快形成一批标志性成果?以数27编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义局综合司际合作等重点领域多向发力?强化统筹协调?形成政策合力?夯实数字经济基础支撑?加快改革破局?拓展新赛道?深化赋能增效?释放数字红利?优化发展环境?加快形成一批标志性成果?以数字经济创新发展培育新质生产力?助力高质量发展?字经济创新发展培育新质生产力?助力高质量发展?162024 年5 月15日中央网络安全和信息化委员会办公室等四部门?互联网政务应用安全管理规定?中央网络安

77、全和信息化委员会办公室?中央机构编制委员会办公室?工业和信息化部?公安部发布?互联网政务应用安全管理规定?规定自 2024 年 7 月 1 日起施行?规定要求?建设运行互联网政务应用应当依照有关法律?行政法规的规定以及国家标准的强制性要求?采取技术措施和其他必要措施?防范内容篡改?攻击致瘫?数据窃取等风险?保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全?随着互联网的普及和电子政务的发展?政务信息越来越成为政府决策?管理和服务的重要依据?加强互联网政务应用安全管理?防范网络攻击及公共数据?企业数据?个人数据非法获取或篡改?提高互联网政务应用的稳定性和可靠性?对于保障国家安全?维护社会稳定?促进经济发展

78、和提高政务服务效率?都具有重要意义?172024 年5 月24日工业和信息化部?工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则?试行?工业和信息化部印发的?工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则?试行?提出?重要数据和核心数据处理者每年至少开展一次数据安全风险评估?评估报告应当包括数据处理者基本情况?评估团队基本情况?重要数据的种类和数量?开展数据处理活动的情况?数据安全风险评估环境?以及数据处理活动分析?合规性评估?安全风险分析?评估结论及应对措施等?细则自 6 月 1 日起施行?开展数据安全风险评估是整体性构建数据安全合规保障体系的重要环节?该实施细则旨在让数据要素更好地应用在工业?农业?金融

79、?科技创新等重点领域?发挥出更大的乘数效应?在政策推动下?网络安全合规服务需求将增加?182024 年5 月中央网信办等?信息化标准建设行动计划?20242027 年?要求加强统筹协调和系统推进?健全国家信息化标准体系?提升信息化发展综合能力?有力推动网络强国建设?行动计划围绕创新信息化标准工作机制?推进重点领域标准研制?推进信息化标准国际化?提升信息化标准基础能该行动计划旨在信息化标准工作协调机制更加健全?信息化标准体28编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义三部门力 4 个方面部署了主要任务?行动计划提出?要坚持系统观念?坚持需求导向?坚持重点推进?坚持开放合作?到2027

80、 年?信息化标准工作机制更加健全?信息化标准体系布局更加完善?标准研制?服务等基础能力进一步夯实?发布一批高质量的信息化标准?形成一支专业化?职业化?国际化的标准化人才队伍?标准质量显著提升?实施效果明显增强?信息化标准在引领技术创新?驱动经济社会发展中的作用充分发挥?国际标准贡献度和影响力明显提升?系布局更加完善?标准研制?服务等基础能力进一步夯实?发布一批高质量的信息化标准?形成一支专业化?职业化?国际化的标准化人才队伍?标准质量显著提升?实施效果明显增强?信息化标准在引领技术创新?驱动经济社会发展中的作用充分发挥?国际标准贡献度和影响力明显提升?192024 年6 月24日广东省委办公厅

81、?省政府办公厅?关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见?近日?广东印发?关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见?下称?意见?从探索推进数据产权制度建设?完善数据要素流通和交易制度?构建数据要素收益分配制度等七方面提出 20 条具体举措?推动广东省构建数据基础制度?推进数据要素市场高质量发展?激发数字经济新动能?该?意见?旨在建立数据基础制度体系和配套政策?建成协同高效?安全有序的数据要素市场体系?并提升数据产品和服务的丰富性?进而完善广东数据要素治理体系?使产业数字化转型迈上新台阶?数字产业化水平显著提升?在数据产权制度建设方面?意见?提出探索数据产权结构性

82、分置制度?广东将按照国家有关规定?建立数据资源持有权?数据加工使用权?数据产品经营权等分置的产权运行机制?探索依托民事商事合同?行政协议约定?资产登记等方式明确收益归属?并建立健全数据确权授权机制?在完善数据要素流通和交易制度方面?根据?意见?广东省将统筹构建规范高效的数据交易场所?在建立健全数据要素治理制度方面?意见?要求创新政府数据治理模式?压实企业数据治理责任?发挥社会协同治理作用?此外?广东还将鼓励打造数字园区?布局算力平台?工业互联网等新型基础设施?探索园内数据交换和共享?建设数据要素集聚发展区?促进数据要素与智能传感?大数据?云计算?边缘计算?人工智能?数字孪生等新一代信息技术融合

83、创新?促进县域高质量发展?构建新型智慧城乡治理模式?持续深化省域治理?一网统管?建设?在构筑粤港澳大湾区数据协同发展新范式方面?广东将构建数据安全合规有序跨境流通机制?大力推动实现粤港澳三地数据协同与流动规则机制联通?支持在科技?医疗?金融?教29编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义育?文旅?交通?电子商务等领域?探索建立科学规范认证制度?数据出境标准合同规则?安全评估标准等?202024 年5 月22日四川省发展改革委?网信办等16部门?数据要素?重点工作方案近日?四川省发展改革委?网信办等 16 部门印发?数据要素?重点工作方案?聚焦 12 个重点领域加?数?前进让数据要

84、素?乘?出发展新动能?在 12 个领域进行重点突破?包括工业制造?现代农业?商贸流通?交通运输?金融服务?科技创新?文化旅游?医疗健康?应急管理?气象服务?城市治理?绿色低碳?旨在推动发挥数据要素乘数效应?释放数据要素价值?该?方案?旨在充分发挥数据要素的乘数效应?加快形成符合四川省实际的数据要素应用实践?拓展全省数字经济的发展空间和增长潜力?方案?提出强化支撑保障?组织开展数据资源普查工作?进行公共数据资源登记?实现公共数据资源?一本账?管理?制定公共数据授权运营管理办法?强化公共数据开放平台支撑?推进交通运输?气象等高价值数据资源安全合规开放?持续开展数字化转型促进?市州行?活动?组织开展

85、 2024 年度省级数字化转型促进中心认定?运行评价和创新能力建设工作?更新发布数字化转型促进服务供给清单?鼓励有条件的地方政府因地制宜?通过新建或拓展既有园区功能等方式?建设数据特色园区?虚拟园区?212024 年6 月26日海南省委网络安全和信息化委员会办公室?海南自由贸易港国际数据中心发展条例?公开征求意见稿?意见的通告6 月 26 日?为促进海南自由贸易港国际数字产业发展和数据跨境安全有序流动?推进高水平对外开放合作?支持数字经济高质量发展?中共海南省委网络安全和信息化委员会办公室组织起草了?海南自由贸易港国际数据中心发展条例?公开征求意见稿?共二十条?涉及适用范围?管理条例等内容?对

86、开展国际数据中心业务的注册?申请?服务内容?统筹机制等进行了明确规定?现征求社会各界意见?公开征求意见时间为 2024 年 6 月 26 日至 7 月 25日?海南自由贸易港建设肩负着打造开放层次更高?营商环境更优?辐射作用更强的开放新高地的历史使命和政治使命?海南可以借助独特的地理位置优势?稳中求进推动数字产业发展和数据跨境安全有序流动?与国外建立长期数据业务交流机制?开展互联网及数据业务合作?打造国际信息通信枢纽?222024 年7 月15日至党的二十届三中全会?中共中央关于进一步全面深化改革?推进中国式现代化的决定?党的二十届三中全会在京召开?全会审议通过了?中共中央关于进一步全面深化改

87、革?推进中国式现代化的决定?以下简称?决定?决定?第三部分?健全推动经济高质量发展体制机制?第 6 条强调?培育全国一体化技术和数据市场?完善要素市场制度和规则?推动生产要素畅通流动?各类资源高效配置?市场潜力充分释放?决定?第三部分第 6 条提出了一系列旨在提高市场效率?促进资源合理配置和激发市场活力的措施?强30编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义18日构建城乡统一的建设用地市场?完善促进资本市场规范发展基础制度?培育全国一体化技术和数据市场?完善主要由市场供求关系决定要素价格机制?防止政府对价格形成的不当干预?健全劳动?资本?土地?知识?技术?管理?数据等生产要素由市场

88、评价贡献?按贡献决定报酬的机制?推进水?能源?交通等领域价格改革?优化居民阶梯水价?电价?气价制度?完善成品油定价机制?调要培育全国一体化技术和数据市场?这对于构建全国统一大市场?推动经济高质量发展具有积极意义?232024 年6 月26日中国国家互联网信息办公室?关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录?近期?中国国家互联网信息办公室主任庄荣文在京会见德国数字化和交通部部长维辛一行?双方共同签署?关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录?中国国家互联网信息办公室将与德国数字化和交通部在?关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录?框架下?建立?中德数据政策法规交流?对话机制?加强在数据跨境流动议题上的交流

89、?为两国企业营造公平?公正?非歧视的营商环境?这次签署标志着双方在数据跨境流动议题上加强交流与合作的意愿?旨在为两国企业营造一个公平?公正?非歧视的营商环境?这不仅是中德两国在网络空间交流合作方面取得的成果?也是中国积极参与国际规则制定?推动数据跨境流动国际合作的体现?242024 年7 月2 日工信部等四部门?国家人工智能产业综合标准化体系建设指南?2024版?进一步加强人工智能标准化工作系统谋划?加快构建满足人工智能产业高质量发展和?人工智能+?高水平赋能需求的标准体系?更好推进人工智能赋能新型工业化?建设指南?重点围绕基础共性?基础支撑?关键技术?智能产品与服务?赋能新型工业化?行业应用

90、?安全/治理等 7 个部分制定相关标准?引领我国人工智能产业标准与科技创新的联动水平持续提升?252024 年9 月21日中共中央办公厅?国务院办公厅?关于加快公共数据资源开发利用的意见?意见?指出?各级党政机关?企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据?是国家重要的基础性战略资源?聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍?机制性梗阻?统筹发展和安全?兼顾效率和公平?激发共享开放动力?优化公共数据资源配置?意见?从扩大资源供给?规范授权运营?鼓励应用创新?营造良好环境?强化组织保障等方面提出了 17 项具体措施?意见?是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要改革举措?是中央层面首次对公共

91、数据资源开发利用进行系统部31编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义署?是定规则?把方向的重大制度安排?是数据基础制度建设的重要一环?释放了鼓励发展的鲜明政策导向?对数据资源开发利用具有里程碑意义?262024 年9 月24日国务院?网络数据安全管理条例?自 2025 年 1 月 1 日起施行?条例?旨在规范网络数据处理活动?保障网络数据安全?促进网络数据依法合理有效利用?保护个人?组织的合法权益?维护国家安全和公共利益?条例?共 9 章 64 条?主要规定以下内容?一是提出网络数据安全管理总体要求和一般规定?二是细化个人信息保护规定?三是完善重要数据安全制度?四是优化网络数据

92、跨境安全管理规定?五是明确网络平台服务提供者义务?条例?的出台进一步完善了我国数据安全管理法律体系?对于明确网络数据安全管理要求?提升治网管网水平具有重要意义?也为充分释放数据要素价值?护航数字经济高质量发展提供了有力法治保障?272024 年10月 8日国家发改委?国家数据局等部门?国家数据标准体系建设指南?建设指南?深入贯彻落实习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神?以数据?供得出?流得动?用得好?保安全?为指引?包含基础通用?数据基础设施?数据资源?数据技术?数据流通?融合应用?安全保障等 7 个部分?总目标是到 2026 年底?基本建成国家数据标准体系?围绕数据流通利用基础设施?

93、数据管理?数据服务?训练数据集?公共数据授权运营?数据确权?数据资源定价?企业数据范式交易等方面?制修订 30 多项数据领域基础通用国家标准?形成一批标准应用示范案例?建成标准验证和应用服务平台?培育一批具备数据管理能力评估?数据评价?数据服务能力评估?公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方标准化服务机构?建设指南?为加快构建数据标准体系?全面指导数据标准化工作开展?制修订数据领域相关标准提供了重要指引?有利于充分发挥数据标准体系在激活数据要素潜能?建设数据产业生态等方面的引领和规范作用?282024 年9 月27日国家数据局关于促进企业数据资源开发利用的意见?公开征求意见为充分释放企业数据资

94、源价值?构建以数据为关键要素的数字经济?国家数据局会同有关部门研究起草了?关于促进企业数据资源开发利用的意见?现向社会公开征求意见?此次征求意见的时间是 2024 年 9 月 27 日至 10 月11 日?该意见以深化数据要素市场化配置改革为主线?以激发企业创新活力为关键?以健全企业数据权益实现机制为重点?充分发挥企业主体作用?分类推进企业数据资源开发利用?提升企业竞争力?赋能产业数字化转型?助此次公开征求意见?旨在促进企业数据资源的合规高效开发利用?是实现数据资源配置效率最优化和效益最大化的重要步骤?也是创造32编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义力提升治理效能和公共服务能

95、力?为培育新质生产力?推动高质量发展提供有力支撑?更加公平?更有活力市场环境的必然要求?292024 年9 月27日国家数据局?关于促进数据产业高质量发展的指导意见?公开征求意见为贯彻落实党的二十届三中全会决策部署?培育全国一体化数据市场?促进数据产业高质量发展?国家数据局会同有关部门研究起草了?关于促进数据产业高质量发展的指导意见?现向社会公开征求意见?此次征求意见的时间是 2024 年 9 月 27 日至 10 月 11 日?该意见面向数据采集汇聚?计算存储?流通交易?开发利用?安全治理和数据基础设施建设?制定激励政策?优化产业布局?培育竞争主体?促进技术创新?健全产业生态?充分发挥市场在

96、资源配置中的决定性作用?并提出 2029 年数据产业发展目标?该指导意见旨在培育全国一体化数据市场?促进数据产业的高质量发展?体现了国家对数据作为新型生产要素的高度重视?为数据产业的发展提供了清晰的路线图和政策支持?有助于激发市场创新活力?为数据产业的区域聚集和协同发展提供了政策指引?302024 年10月12日国家数据局?公共数据资源授权运营实施规范?试行?公开征求意见为认真贯彻落实?中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见?等文件要求?规范公共数据资源授权运营?国家数据局会同有关部门研究起草了?公共数据资源授权运营实施规范?试行?公开征求意见稿?现向社会公开征求意见?

97、此次征求意见的时间为 2024 年 10 月 12 日至 2024 年 11 月 11 日?根据文件?开展授权运营活动?不得滥用行政权力或市场支配地位排除?限制竞争?不得利用数据和算法?技术?资本优势等从事垄断行为?运营机构应依法依规在授权范围内开展业务?不得直接或间接参与授权范围内已交付的公共数据产品和服务再开发?鼓励其他经营主体对运营机构交付的公共数据产品和服务再开发?融合多源数据?提升数据产品和服务价值?繁荣数据产业发展生态?征求意见稿旨在规范公共数据资源的授权运营?促进数据资源的合理利用和保护?体现了对公共数据资源开发利用的系统规划和规范管理?促进数据产业的健康发展?312024 年1

98、0月12日国家发改委?公共数据资源登记管理暂行办法?公开征求意见为认真贯彻落实?中共中央办公厅国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见?等文件要求?促进公共数据资源合规高效开发利用?构建全国一体化公共数据资源登记体系?规范公共数据资源登记工作?国家发展改革委会同有关部门起草了?公共数据资源登记管理暂行办法?现向社会公开征求意见?此次公开征求意见的时间为 2024 年 10 月 12 日至 2024 年 11 月 11 日?意见提到?国家数据局加强公共数据资源登记管理?建立健全公共数据资源目录?建设国家公共数据资源登记平台?实现与各省级公共数据资源登记平台对接?推动登记信息互联互征求意见稿

99、体现了国家对公共数据资源管理的重视?旨在规范公共数据资源的登记工作?促进数据资源的合规高效开发利用?并构建全国一体化的公共33编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义通?在全国范围内实现电子凭证?一证一码?支撑登记信息的查询和共享?省级数据主管部门应加强集约化建设?统筹开展本辖区公共数据资源登记平台使用管理工作?强化数据共享?应用服务和安全保障?电子凭证原则上有效期三年?自发证之日起计算?对公共数据产品和服务登记?根据授权文件运营期限不超过三年的?凭证有效期以实际运营期限为准?数据资源登记体系?322024 年10月18日国家数据局?可信数据空间发展行动计划?2024-2028年

100、?公开征求意见10 月 18 日?国家数据局发布?可信数据空间发展行动计划?20242028 年?以下简称?行动计划?并向社会公开征求意见?行动计划?提出到 2028 年?在可信数据空间的标准体系?技术体系?生态体系?安全体系等方面取得突破?建成 100 个以上可信数据空间?形成一批数据空间解决方案和最佳实践?在开展可信数据空间培育推广行动方面?提出以下五大主要内容?积极推广企业可信数据空间?重点培育行业可信数据空间?鼓励创建城市可信数据空间?稳慎探索个人可信数据空间?探索构建跨境可信数据空间?行动计划?明确了可信数据空间各方面建设的突破目标?以及企业?行业?城市?个人和跨境共五大领域的培育推

101、广行动内容?为行业数据的流通利用和发展应用提供了具体方向和路径?332024 年10月21日国家数据局?数据领域名词解释?公开征求意见国家数据局为因应数字经济发展形势的需要?进一步凝聚各界发展的共识?推动社会各界对于数据领域相关术语形成统一认知与共识?制定?数据领域名词解释?以下简称?名词解释?并向社会公开征求意见?该文件针对数据?数据要素?数据产品?数据资产?数据交易?数据治理?数字经济高质量发展?数据挖掘?数据仓库?数据湖?湖仓一体?隐私计算?联邦学习?密态计算与区块链等数据各个领域的相关名词给出了官方的释义?数据领域名词解释?对众多关键数据名词和术语的详细定义和准确阐述?涵盖了数字经济的

102、广泛方面与专业领域?名词解释?的发布?对于完善数据领域基础制度?充分释放数据要素价值?助力数字经济高质量发展提供了有力保障?342024 年10月16日工信部等单位?新材料大数据中小总体建设方案?10 月 16 日?工信部等单位联合发布?新材料大数据中小总体建设方案?以下简称?建设方案?建设方案?贯彻落实党中央?国务院决策部署?着力打造材料大数据生态?通过?材料+数据?助力新材料产业创新发展?目标到 2027 年?搭建形成?1+N?的新材料大数据中心架构体系?形成 30 个以上数据资源节点?30 项以上材料大数据算法软件和工具?20 种以上典型关键材料和产品的数据赋能应用示范?到 2035 年

103、?新材料大数据中心体系全面建成并稳定运行?建设方案?不仅是对新材料领域的重大制度推进?也是数据基础制度在该领域的重要实践?为激活新材料产业数据潜能?建设产业生态提供引领?34编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义352024 年11月22日发改委?工信部?国家数据局?国家数据基础设施建设指引?征求意见稿?11 月 22 日?国家数据会同发改委?工信部联合发布?国家数据基础设施建设指引?征求意见稿?以下简称?指引?该?指引?涵盖概念内涵?发展愿景?总体功能?总体架构?重点方向?算力底座?网络支撑?安全防护和组织保障共九个方面的内容?指引?旨在当前数据经济快速发展背景下?围绕?数据

104、基础设施建设?主题进一步明晰概念?确立愿景和明确目标?为推进我国数据基础设施建设?构建横向联通?纵向贯通?协调有力的国家数据基础设施基本格局?打通数据流通?畅通数据循环?促进数据开发?培育全国一体化数据市场?夯实数据经济发展基础和提供数字中国建设有力支撑等方面的发展目标提供指导和依据?指引?为各行业数据融合发展提供支撑?是数据基础制度建设的关键布局?将推动构建更加完善有效的数据基础设施体系?将更加有力全面的促进数字经济高质量发展?362024 年11月28日中共中央办公厅?国务院办公厅1?关于数字贸易改革创新发展的意见?意见?提出到 2029 年?可数字化交付的服务贸易规模稳中有增?占我国服务

105、贸易总额的比重提高到 45%以上?基础设施布局与体制机制建立基本完成?到 2035 年?可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重提高到 50%以上?数字贸易治理体系全面建立?制度性开放水平全面提高?此外?意见?主要从以下几个方面提出具体的发展意见?1?支持数字贸易细分领域和经营主体发展?2?推进数字贸易制度型开放?3?完善数字贸易治理体系?4?强化组织保障?意见?提出未来10 年数字贸易的具体发展目标?以及落地实践内容和改革创新建议?为数字贸易改革创新发展?加快建设数字中国?贸易强国?提供了发展指导?372024 年11月29日国家数据局?关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场

106、化价值化的实施方案?公开征求意见国家数据局为更好促进数据要素合规高效流通使用?充分释放数据价值?研究起草了?关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案?以下简称?实施方案?并向社会公开征求意见?实施方案?提出到 2027 年底?基本构建一个?规则明晰?产业繁荣和多方协同?的数据流通安全治理体系?从而使得企业数据?公共数据和个人信息合规高效流通机制更加完善?治理效能明显提升?实施方案?还提出了明晰企业数据流通安全规则?加强公共数据流通安全管理?强化个人信息流通保障等七项主要任务?实施方案?以统筹数据发展与安全为目标?是将安全贯穿于数据供给?流通和使用等全生命周期的重要体现?也

107、是开展数据安全治理的实施依据和行动保障?382024 年11月27日中国人民银行等七部门?推动数字金融高质量发展行动方案?行动方案?提出到 2027 年底基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系?在金融机构数字化转型方面取得积极成效?在数字化经营管理能力方面显著增强?并形成数字金融与科技金融?绿色金融?普惠金融?养老金融协同发展的良好局面?此外?利用数字技术提升重点领域数字化金融产品服务的适配度?普惠性?质效性等?并基本建设完成?齐备和健全与之相适应的的治理体系?基础设施和制度机制?行动方案?致力于系统推进金融机构数字化转型?在夯实发展基础?建设服务生态的同时?推动数字技术在科技?绿色?普惠?

108、养老金融和数实融合等领域的应用?为推动数35编号发布日期发布机构政策名称关键政策内容政策影响及意义字金融高质量发展提供了具体的发展方向和行动路径?392024 年12月12日工信部等四部门?中小企业数字化赋能专项行动方案?2025-2027年?行动方案?重点任务涵盖多个方面?主要包括开展?百城?试点?分类改造?链群融通?AI 赋能?激活数据要素价值?提升供给质效与公共服务能力等多个方面?与此同时?通过强化组织?资金?人才保障?促进交流互鉴与深化国际合作等保障措施?助力中小企业在 2027 年达成数字化转型的各项关键指标?并构建良好数字化转型生态?从而赋能中小企业专精特新发展?行动方案?是在推进

109、新型工业化过程中?指导中小企业系统化?体系化数字化转型的重要指南?为中小企业实现专精特新发展指明了关键路径?方案有助于中小企业更好地利用数字技术提升竞争力?36附录二 2024 年度数据要素领域重要新闻事件列表编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义11月24 日扬 子 国投 完 成江 苏 省首 单 水务 行 业数 据 资产 入 表案例扬子国投成立数据资产入表工作推进专班?以江北公用集团子公司远古水业供水数据为基础?以数研院为技术依托?经过 10 余轮研讨和调研?完成数据资产认定?登记确权?合规评估?经济利益分析?成本归集与分摊等环节?将企业用水脱敏数据按照账面归集研发投入计入?无形资产-数

110、据资产?科目?实现数据资产入表扬子国投完成首批 3000户企业用水脱敏数据资产化入表工作?成为江苏省首单数据资产入表案例?不仅在财务和经营层面为企业带来积极影响?而且在推动整个社会数字化转型和数据要素市场发展方面具有深远意义21月25 日国 内 首单 数 据要 素 流通 安 全保 险 签发中科智慧?苏州?科技有限公司与太保苏州分公司举行合作签约?现场签发国内首单数据要素流通安全保险?为数据要素的流通提供了全面的数据安全风险预防和经济补偿的保险保障?数据要素流通安全保险基于量子安全的数据流通方案?能为投保人提供?防保一体?的主动风险管理服务?该创新险种增强了投保人数据?存储+传输?环节的安全能力

111、?提供抵御恶意攻击的量子加密数据安全服务?降低数据网络安全事故的发生率和损失该保险整合了?数据安全风险减量服务?与?金融补偿服务?填补了传统保险在数字化风险保障方面的空白32月18 日国 家 网信 办 公布 第 四批 深 度合 成 服务 算 法备 案 信息?中国移 动 九天 自 然语 言 交互 算 法等266个 算 法在列国家网信办根据?互联网信息服务深度合成管理规定?公开发布第四批境内深度合成服务算法备案信息?文件?境内深度合成服务算法备案清单?2024 年 2 月?显示?本次共有 266 个算法通过备案?其中包括中国移动九天自然语言交互算法?扫描全能王?vivo 蓝心大模型算法?TCL 智

112、能问答内容生成算法?网易元气生成合成算法?唯品会虚拟试衣算法?摩尔线程多摩态大模型算法?京东文生图模型算法?小冰数字人合成算法等数字经济时代?算法的应用大大提升了数据处理的效率?但同时也出现了利用算法模型进行大数据杀熟?算法歧视等负面影响?算法备案可以有效提高算法的透明性与公平性42月20 日全 国 首单 能 源数 据 资产 入 表落 地 济南在济南市财政局?市国资委及市大数据局相关部门指导下?济南能源集团近期完成热网监测数据资产评估?实现供热管网 GIS 系统数据入表?成为济南市属企业及省内能源企业首单数据资产入表实践案例?也是公开入表案例里?首单能源数据资产入表案例数据资源入表有利于显性化

113、数据资源价值?提升企业数据资产意识?激活数据市场供需主体的积极性?为数据资源的深度开发利用提供动力37编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义53月12 日国 家 市场 监 管总局?国家 粮 食和 储 备局 签 订?数 据共 享 合作协议?国家市场监督管理总局?国家粮食和物资储备局签订数据共享合作协议?深化拓展双方在数据共享?业务协同等方面的合作?推动跨部门信息数据有序流转和融合运用?为加快建立新型监管机制?提升市场监管的精准性和有效性夯实数据基础?双方共享数据主要为工作中归集的企业基础数据?行政许可?行政处罚?信用管理等数据?两部门将在依法依规?保障数据安全的前提下?深挖数据价值?开展大数

114、据分析和深度利用?实现数据多向赋能?助推监管和服务工作提质增效通过部门间信息数据有序流转和融合应用?也将推动各部门间的业务高效协同?有利于减轻企业负担?提升监管效能63月14 日全 国 首个 数 据经 纪 人创 新 中心 落 地深圳华为中国合作伙伴大会 2024 在深圳圆满举行?分论坛上?华为?深圳前海?数据经纪人创新中心举行揭牌仪式?这也是全国首个数据经纪人创新中心?华为数据经纪人创新中心带来多个从无到有的突破?打造?全国首个数据经纪人服务体系?进一步规范场外交易?开展增值服务?培育优质数据经纪人企业?发起组建?全国首个数据经纪人行业协会?率先构建数据经纪行业标准体系?助力前海打造?制度创新

115、?监管创新?技术创新?服务创新?的数据要素集聚区数据经纪人的落地将增加数据供需双方的信任?提升各方参与数据流通的积极性?推动数据要素市场规范化发展73月18 日全 国 首例 乡 村振 兴 数据 资 产无 抵 押融 资 在湖 南 新晃 成 功签约湖南新晃农村商业银行与华南数字产业集团?开源数字科技乡村振兴首例数据资产无抵押融资协议成功签约?开源数字科技因其数据资产的价值获得湖南新晃农村商业银行高达 1000 万元人民币的授信额度?这标志着全国首例乡村振兴数据资产融资落地该融资落地成功探索了数据资产的金融属性及其转化为实际经济效益的可能性?为全国运用数据要素驱动金融支持实体经济发展开辟了新路径83

116、月21 日国 家 标准?数据安 全 技术 数据分 类 分级规则?正 式 发布国家标准 GB/T 43697-2024?数据安全技术 数据分类分级规则?正式发布?给出了数据分类分级的通用规则?为数据分类分级管理工作的落地执行提供重要指导?该标准将于 2024 年 10 月 1 日起正式实施?数据安全技术 数据分类分级规则?标准明确了数据分类与分级的基本原则?包括业务相关性?数据敏感性?风险可控性等?具体而言?数据分类应根据业务特点和数据属性进行划分?如个人信息?商业秘密?国家秘密等?数据分级则应根据数据的敏感性?重要性和潜在风险进行划分?如一般数据?重要数据?核心数据等该国标的正式颁布对确保国家

117、数据安全?推动我国数据跨境流动?促进数据资源有效利用等方面具有重大意义94月7日石 家 庄首 个 公共 数 据石家庄市数据局与中电云计算技术有限公司联合举办石家庄市首单公共数据运营?数据要素?试点场景成果?婚信宝?落地活动?会上?中国电子云与河公共数据作为关乎国民经济和社会发展的关键数据要素?具有巨大的价38编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义运 营 产品?婚信宝?发布北惠信大数据及中信银行等银行代表签署采购合同?将向保险?银行等金融机构提供?风险预警与识别?预防网络诈骗?信用评估?等反欺诈方面的服务?实现公共数据从资源到资产的转变值创造潜力?婚信宝?的探索打通了公共数据从资源到资产转变

118、的一条链路?将推动公共数据价值的进一步释放104月7日临 港 新片 区 数据 跨 境服 务 中心 启 用运营在上海市委网信办指导和帮助下?临港新片区数据跨境服务中心顺利建成并启用运营?这是上海市首个数据跨境服务中心?同时也是国内首个由网信部门设立的基层服务中心?临港新片区在率先探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制方面又迈出了标志性的一步随着跨境数据流动规模的持续增长?跨境数据服务中心能更便利?高效为企业安全合规开展相关业务提供一站式服务?对于推动我国跨境数据安全?合规?高效流动具有重要意义114月15 日江 西 省工 业 数据 产 品在 深 圳数 据 交易 所 实现 场 内交易江西首单工业数

119、据工具在深圳数据交易所完成场内交易?江西冠英智能科技股份有限公司的工业边缘智控终端产品上市深圳数据交易所?并与国内某人工智能头部企业达成场内交易?此次合作?冠英 CGBox 工业数字底座通过从设备级到企业级再到产业级的数据服务体系?帮助企业解决传统工业互联网负担重?价值低?部署难的问题本次交易以数据要素交易为媒介?将进一步推动制造业数据多场景复用?延伸数据要素产业链?价值链125月13 日天 津 市确 定 第一 批 7家 市 级公 共 数据 授 权运 营 试点 建 设单位天津市公共数据授权运营试点工作专班召开会议?审议确定第一批市级公共数据授权运营试点建设单位,包括市交通运输委?市金融局?市工

120、业和信息化局 3 个市级行业主管部门?滨海新区?武清区?市农业农村委联合申报?河北区?河西区 4 个区人民政府?各试点单位将结合自身数据优势?发挥市区联动效应?在交通运输?金融服务?新能源汽车?农村普惠金融?智慧养老?城市治理等领域拓宽公共数据应用渠道?以场景化应用激发数据要素潜能?有效赋能经济社会发展公共数据作为关乎国民经济和社会发展的关键数据要素?具有巨大的价值创造潜力?通过授权运营试点?可以进一步挖掘和释放公共数据的价值?推动数据资源的高效利用135月17 日上 海 临港 发 布首 批 数据 跨 境一 般 数据清单中国?上海?自由贸易试验区临港新片区数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操

121、作指南对外公布?首批一般数据清单包含智能网联汽车?公募基金?生物医药等三个领域?涉及智能网联汽车跨国生产制造?医药临床试验和研发?基金市场研究信息共享等 11 个场景?具体划分成 64 个数据类别?600 余个字段临港新片区的创新探索为全国其他自贸区提供了可复制?可推广的经验?将推动全国范围内的数据跨境流动政策创新和监管优化?对于促进我国数据要素有序?安全的跨境流动?推动产业发展?参与国际数字治理等具有重要意义39编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义145月24 日国 家 数据 局 等多 部 门发 布 首批 20 个?数 据要素?典 型 案例以?释放数据要素价值?发展新质生产力?为主题的

122、第七届数字中国建设峰会在福建福州开幕?为激发数据要素潜能?落实?数据要素?三年行动计划?20242026 年?峰会上国家数据局会同多个部门发布首批 20 个?数据要素?典型案例?涵盖了工业制造?现代农业?商贸流通?交通运输等 12 个行业和领域?通过典型经验做法?进一步促进数据要素开发利用典型案例的发布彰显了数据要素推动经济社会发展的乘数效应?将有助于形成全国范围内的数据要素开发利用的良好氛围?进一步推动经济社会的数字化转型156月17 日第 二 届粤 港 澳大 湾 区国 际 数据 交 易周开幕?全 国 首单 数 据资 产 损失 保 险落地由深圳数据交易所联合大湾区多家数据要素产业头部机构和企

123、业举行的第二届粤港澳大湾区国际数据交易周活动开幕?期间国任保险与优钱信息完成了数据资产损失保险的签约?该保单为后者的 ESG 数据提供累计赔偿限额 100 万元人民币的数据资产损失费用保障?主要覆盖数据资产损失费用或重置恢复的费用数据资产损失险标志着保险行业与数据交易领域的创新合作?对于推动数据资产的保护和数据交易市场的发展具有重要意义166月26 日中 德 签署 数 据跨 境 流动 合 作谅 解 备忘录中国国家互联网信息办公室主任庄荣文在北京会见德国数字化和交通部部长维辛一行?双方共同签署?关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录?中国国家互联网信息办公室将与德国数字化和交通部在备忘录框架下?建

124、立?中德数据政策法规交流?对话机制?加强在数据跨境流动议题上的交流?为两国企业营造公平?公正?非歧视的营商环境这次备忘录的签署是一个重要的里程碑?它标志着中德两国在数据治理和数字经济领域的合作迈出了实质性的步伐,是中德两国在数据治理领域深化合作的重要举措?对于推动两国乃至全球的数据治理和数字经济发展具有积极意义176月28 日国 家 发展 改 革委 与 秘鲁 有 关部 门 签署 两 份合 作 文件国家发展改革委主任郑栅洁与秘鲁有关部门签署?中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府关于建立经济合作战略对话机制的谅解备忘录?与?中华人民共和国国家数据局与秘鲁共和国部长会议主席办公室和秘鲁共和国生产部关于

125、加强数字经济合作的谅解备忘录?两份合作文件?建立中秘经济合作战略对话机制?加强两国数字经济合作双方签署合作文件?把握数字化?网络化?智能化发展机遇?加强数字经济合作?建设数字丝绸之路?推动两国经济高质量发展186月30 日中国?数据 要 素?生态数据要素?生态大会在郑州召开?本次大会主题为?加快数据要素化进程?推动新质生产力发展?会上?河南省委副书记?省长王凯和国家数据局党组书记?局长刘烈宏共同为数据要素市场化配置改革联合实验实验室成立将进一步推动政策创新与实践探索?促进先进技术在数据流通中的推广应用?加快数40编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义大 会 开幕室揭牌?该实验室将围绕数据要

126、素市场化配置改革中的重大难题展开联合攻关?着力于总结一套数据要素市场化配置改革的路线图?推动?制度+技术+生态?的工程路径推广和产业落地据要素与各行各业深度融合?对于释放数据要素潜力具有重要意义197月1日珠 海 首单 国 企数 据 资产?入表融资?案 例 在香 洲 落地在香洲区政务服务和数据管理局的统筹指导下?区属国企珠海正圆城市运营有限公司成功将?正圆老龄人群分析数据产品?作为数据资产?纳入企业财务报表?无形资产?会计科目并获得授信融资 1000 万元?这一举措在珠海市内率先完成国有企业数据资产入表和授信融资贷款全流程服务?打通了数据要素?资源化-资产化-资本化?路径?真正实现数据价值化闭

127、环这一案例为其他企业提供了数据市场化配置的示范?对推动数据要素产业发展和数字经济与实体经济融合具有重要意义207月2日 至5 日全 球 数字 经 济大 会 开幕?国家数 据 局将 出 台八 项 制度文件以?开启数智新时代?共享数字新未来?为主题的 2024全球数字经济大会在北京国家会议中心举办?国家数据局党组书记?局长刘烈宏参加开幕式并致辞?刘烈宏表示?要深入激活数据要素价值?构建以数据为关键要素的数字经济?今年?国家数据局将陆续推出数据产权?数据流通?收益分配?安全治理?公共数据开发利用?企业数据开发利用?数字经济高质量发展?数据基础设施建设指引等制度文件?加大政策供给?推动我国海量数据优势

128、转化为国家竞争新优势?促进高质量发展?助力中国式现代化建设数据要素基础制度文件的逐步出台与完善?体现了国家对数据要素顶层设计的重视?将进一步加快推进数据要素市场化配置改革218月28 日至 30日国 家 数据 局 主办的2024 中国 国 际大 数 据产 业 博览 会 在贵 州 省贵 阳 市举办本届数博会以?数智共生?开创数字经济高质量发展新未来?为主题?本届数博会举办 90 余场各类活动?包括 25 场行业交流活动?20 余场系列特色活动以及数十场发布活动?活动主题涉及数据要素价值释放?数据空间?数字人才培养?人工智能等主题?国内外414 家企业报名参展?展出数据领域新技术?新产品?新方案?

129、新应用 1300 余项?来自美国?俄罗斯?德国等 31 个国家和地区的 77 家境外企业参展?展示了在人工智能?数据分析?边缘计算?物联网等领域的最新成果作为首个以数据为主题的大型国际博览会?数博会自 2015 年首次举办以来已经走过十个年头?十年来?数博会秉承?全球视野?国家战略?产业视角?企业立场?的办会理念?紧扣行业交流热点?累计举办了 350 场重要主题交流活动?十年来?数博会越办越好?展览质量?成果水平?参会规模不断提高?逐步发展成为数据领域知名的国际盛会229月25 日北 京 临空 区 大兴 片 区启 动 建设 国 际2024 年临空经济区可持续发展国际会议在大兴机场临空区开幕?本

130、次会议以?智聚可持续发展 建设卓越航空城?为主题?邀请全世界专家学者共同探讨临空区的可持续发展路径?开幕式上?国际数据口岸举办了启动建设仪式?多项重磅项目签约落地临空区大兴国际数据口岸的建设将提供高效?便利且安全的数据跨境流动环境?这对于促进数字经济的发展?41编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义数 据 口岸片区?大兴临空区国际数据口岸将以自贸试验区数据出境管理清单政策为基础?创新打造专用的数据跨境基础设施?形成数据出境事前?事中?事后的全流程管理服务闭环?推动国际数据合作机制的创新加强国际数据合作具有重要意义239月30 日水 发 能源 集 团获 山 东数 据 交易 中 心数 据 资产

131、 登 记凭证水发能源集团完成?水发能源风光储一体化运营平台管理数据集?数据资源资产评估入表工作?这是他们在权属盾安?天津?节能系统有限公司实现供热行业数据资源资产并表的基础上?实现生产经营数据资产价值发现的新尝试?水发能源风光储一体化运营平台管理数据集?经过数据资源权属论证?合规确权?质量评价?资产论证?成本归集和分摊等技术工作?选择以无形资产作为数据资产核算类型?计入相应会计科目?并于 9 月 30 日获得山东数据交易中心颁发的数据资产登记凭证数据资产入表是响应国家关于充分发挥数据要素价值?推动数字经济发展的战略举措?通过数据资产入表?企业能够更好地挖掘数据价值?优化资产负债结构?提高企业的

132、市场竞争力和估值2410 月23 日?数 据要 素 白皮书?2024年?正式发布?数据要素白皮书?2024 年?在?2024 年数据要素发展大会?上公开发布?白皮书在对比分析国际数据领域发展现状的基础上?围绕数据要素市场化配置改革这一主线?从数据高质量供给?数据创新应用?体制机制建设?产业探索方向四大方面展现了数据要素发展过程中?各类主体的新作为?新成效?探讨了各方面仍然面临的具体难题和未来可能的发展趋势?期望能为社会各界的进一步探索提供有价值的参考白皮书为理解和推动数据要素的发展提供了深刻的洞见和实用的指导?对于促进数据要素市场化配置改革?强化数据高质量供给?推动数据高水平应用具有重要意义2

133、510 月25 日国 家 数据 局 局长 刘 烈宏?加快培 育 全国 一 体化 数 据市场2024 年?数据要素?大赛全国总决赛圆满落幕?国家数据局党组书记?局长刘烈宏表示?从大赛来看?我国数据事业还处于起步阶段?公共数据?企业数据供给力度还不充分?跨主体数据流通利用不足?高价值数据应用场景还需要进一步挖掘和丰富?中小企业获数的能力还不够?东西部地区之间发展仍不平衡?这些问题的解决还需要大家的共同努力?刘烈宏指出?下一步?国家数据局将认真分析?总结大赛的案例和分享典型案例经验?继续坚持以数据要素市场化配置改革为主线?统筹推动数字中国?数字经济?数字社会等建设?加快培育全国一体化数据市场?深入推

134、进数据开发利用?持续做好大赛后半篇文章?为实现数据资源配置效率最优化和效益最大化?激发全社会内生动力和创新活力提供坚强保障国家对数据要素市场化配置改革高度重视?我国在数据要素领域依然面临诸多挑战?加快培育全国一体化数据市场是当下以及未来的重要任务2611 月20 日全 球 数据 跨 境流 动 合作 倡 议发布国家网信办发布全球数据跨境流动合作倡议?呼吁各国秉持开放?包容?安全?合作?非歧视的原则?平衡数字技术创新?数字经济发展?数字社会进步与保护国家安全?公共利益?个人隐私和知识产权的关系?在推动数据跨境流动的同时实现各国合法政策目标?倡议包括?鼓励探索建立数据跨境流动管理负面清单?这是继?全

135、球数据安全倡议?后?我国就数据问题发布的又一重要倡议?展现了统筹发展安全?完善数字治理?践行多边主义的坚定决心42编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义积极开展数据跨境流动领域的国际合作?鼓励利用数字技术促进数据跨境流动创新应用等2711 月29 日?海 南自 由 贸易 港 国际 数 据中 心 发展规定?通 过 并实施海南省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过?海南自由贸易港国际数据中心发展规定?(下称?规定?)?并自 2024 年 12 月 1 日起施行?规定?支持境内外企业在海南自由贸易港建设国际数据中心?在海南自由贸易港内利用高速便捷的跨境数据专用通道?向境外提供数据存储?加

136、工?交易等国际数据服务?规定?明确?实体注册?服务设施在海南自由贸易港内的企业应当按照有关规定?向省级基础电信运营商提出申请?按程序经批准后?可以利用高速便捷的跨境数据专用通道提供国际数据服务?规定?鼓励国际数据中心提供多个领域的国际数据服务?包括游戏服务?影视加工?商业航天和北斗应用等多个方面?规定?鼓励探索数据跨境流动与合作的新途径新模式?支持国际数据中心及相关业务运营者在数据存储?数字产品非歧视性待遇和数字产品版权保护等领域依法先行先试?在数字身份?电子支付?数据跨境流动等领域开展国际互认互信?规定?的出台?标志着海南自由贸易港在数据跨境流动和国际数据服务领域迈出了重要一步?不仅有助于海

137、南自由贸易港在国际数据服务领域发挥更大的作用?同时也为数据跨境流动提供了更加明确和安全的法律框架2811 月30 日长 三 角首 推 数据 领 域一体化上海?江苏?浙江?安徽三省一市数据管理部门共同宣布?建立长三角数据专题合作机制?首次明确加快推进长三角在数据领域的一体化?长三角数据领域一体化合作重点包括八个方面?数据安全可信流通?算力资源合作发展?长三角?一网通办?数据市场一体化?数字经济统筹协同?城市全域数字化转型?长三角政务数据资源共享?公共数据开发利用?结合新的发展趋势?长三角数据管理部门还提出多项改革举措?比如?基于新的可信数据空间和区块链等技术构建数据流通体系?探索建立跨区域算力资

138、源调度体系?打造一体化公共数据资源登记平台等长三角首推数据领域一体化不仅能够推动区域内数据资源的共享与利用?还能促进数字经济的发展?提高政府服务效率?增强区域经济的整体竞争力?对于推动长三角地区实现更高质量的一体化发展具有重要意义2912 月12 日上 海 数交所?参与 起 草?ITUCxO会议宣言?上海数据交易所受邀出席国际电信联盟电信标准局?ITU-T?在阿联酋迪拜举办的 CxO 圆桌会议?上海数据交易所作为联合起草单位参与制定的?ITU-TCxO 会议宣言?在会议上通过?该所提出应从数据安全与数据开发利用两个层面入手?构建完善的国际标准?并向 ITU-T 提出三个方面倡议?一是制定并统一

139、数据安全国际标准?二是加强数据开发利用国际标准的研发探索?三是增加对新兴数字基础设施国际标准的关注?如数据空间等上海数交所作为联合起草单位参与制定?ITU-TCxO 会议宣言?并获得通过?不仅有助于提升中国在全球数据治理中的地位?也为全球数据安全和数字经济发展贡献了中国智慧和中国方案3012 月19 日首 家 数据 科 技央 企 中中国数联物流信息有限公司?中国数联物流?在上海成立?作为首家数据科技央企?中国数联物流将以公路?铁路?水路?航空?口岸等领域数据资源共享和首家数据科技央企中国数联物流的成立标志着我国在数据科技领域迈43编号发生时间事件名称事件概述事件影响及意义国 数 联物 流 成立

140、开发利用为核心?整合物流与信息流?资金流?构建国家级物流大数据平台?以数字技术提升产业运营效率?服务实体经济发展?有效降低全社会物流成本?上海市政府与中国数联物流签署战略合作协议?浦东新区政府同中国数联物流签署合作协议出了重要的一步?不仅是我国物流行业数字化转型的重要里程碑?而且对于推动物流行业的高质量发展?提升国家物流竞争力具有深远影响44附录三 2024 年度数据要素领域实践案例列表编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义1粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台上线在第二届粤港澳数据合作会议上?粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台?正式上线?该平台集成技术服务?专业咨询?资讯分享等多项

141、功能?旨在为南沙?粤港澳?数据服务试验区及大湾区企业的数据流通提供安全性和合规性保障?通过提供专业的数据保护和跨境服务?平台有助于降低企业在数据流通中的风险?提高数据管理和使用的效率?从而促进企业的数字化转型和升级?平台加强了区域内数据保护合作?降低了企业法律风险?推动了大湾区数字经济的高质量发展?提升了区域在全球数字经济中的竞争力?2全国首笔跨境企业数据资产融资落地深圳光大银行深圳分行与深圳数据交易所合作?成功审批通过首笔跨境企业数据资产融资业务?为香港企业 HARBOUR HILL?HONGKONG?LIMITED 提供 300 万元跨境贷款支持?该案例标志着国内跨境企业数据资产融资的?第

142、一单?这一业务的完成?展现了数据资产作为融资抵押品的可行性和实际价值?跨境直贷业务可以打破物理界限直接向境外注册企业发放本外币贷款?满足企业日常经营的资金需求?3北京国际大数据交易所数据授权平台北京国际大数据交易所?北数所?推出了?数据授权平台-微信小程序版?该平台允许用户通过实名注册查看和管理个人名下的数据目录?用户可以对数据使用的逐笔逐场景进行授权?替代传统的?一揽子授权?北数所数据授权平台通过精细化管理提升了数据主体对个人信息的控制?使用户能够明确数据用途并从中获益?这一平台的上线?提高了数据使用的透明度?保护了用户隐私?同时开辟了数据变现的途径?长远来看?这将推动数据经济的发展?促进数

143、据的合理利用和流通?为构建更加健康的数据生态奠定基础?4上海数据交易所发布?数据资产通证化上海路线图?上海数据交易所发布?数据资产通证化上海路线图?提出 DCB?Data-Capital Bridge?架构?旨在构建数据交易与资产交易的桥梁?DCB 能够全面描述数据资产形成和流通的全过程?是数据披露的关键基础设施?该路线图的发布为数据资产通证化提供了清晰的框架和实施路径?增强了数据资产的流动性?并为数据市场带来新机遇?它标志着上海在数据资产通证化领域的先行探索?为全国树立了标杆?数据资产通证化上海路线图?的发布?不仅推动了上海数据资产通证化的发展?也为全国提供了指导思想和实施路径?这有助于促进

144、数据资源的合理利用?推动数据经济的创新和增长?构建健康的数据生态?45编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义5贵阳大数据交易所发布数据保险解决方案贵阳大数据交易所与保险公司合作?推出了?数据交易险?和?数据网络安全责任险?这些保险产品旨在为数据产品交易提供增信保障?并为数据商企业提供网络安全事故?信息泄露等风险的保险覆盖?这些数据保险解决方案增强了数据交易的信任度?降低了交易风险?促进了数据资产的价值延伸?同时?为数据商企业提供了全面的保险保护?减轻了因网络安全事件导致的经济损失?引入保险机制到数据流通交易生态中?提升了数据供需双方的流通意愿和能力?为数据交易提供了安全网?推动了数据经济的

145、健康发展?增强了数据作为资产的可信度和实用性?6深圳数据交易所发布?福田区公共数据授权运营专区?深圳数据交易所与福田区政务服务数据管理局联合推出?福田区公共数据授权运营专区?整合政务公共数据资源?采用?一场景一清单一授权?模式?依托隐私计算和可信数据平台?实现数据产品化并接入数据安全域?该专区已累计服务超 9 万次?近一个月内服务量近2 万次?有效推动了公共数据的产品化和价值释放?为金融等领域企业提供了丰富的数据产品和服务?福田区的这一探索为公共数据与社会数据的深度融合提供了新路径?新模式?加速了公共数据价值的释放?促进了数据驱动的创新和经济发展?同时确保了数据安全和隐私保护?7光大银行联合贵

146、阳大数据交易所发布?贵数贷?光大银行贵阳分行与贵阳大数据交易所合作推出?贵数贷?这是首款基于企业数据资产的融资产品?该产品依据企业在交易所上架的数据产品和交易情况?评估企业数据资产?并提供相应的授信额度?贵州车联邦成为首家使用?贵数贷?的企业?获得1000 万元授信?该产品关注企业在数据的多个维度能力?如质量?市场流通性等?实现了数据资产向银行信贷的转化?贵数贷?的推出是数据资产金融化的重要尝试?它不仅促进了数据价值的显性化?也为数据驱动型企业提供了新的融资渠道?推动了数据要素市场的发展和数据资产的价值实现?8深圳数据交易所 2023年度交易规模深圳数据交易所在 2023 年实现累计交易规模

147、65 亿元?跨境交易额 1.1 亿?覆盖 30 个省份?128个城市?上市数据标的 1900 个?建立数据产品专区 20 个?并打造26 项行业创新案例?涉及 228 个交易场景?深圳数据交易所的业务拓展和市场影响力显著?通过创新案例和专区建设?推动了数据要素流通交易市场的制度规则和业务模式创新?实现了数据交易的规模化和多样化?深圳数据交易所的积极作用体现在业务探索和生态建设上?为我国数据要素市场的发展提供了新动力?其在跨境数据交易?数据合规体系等方面的先行先试?为全国数据交易所的发展树立了标杆?推动了数据经济的创新和增长?46编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义9上海数交所与建行合作推

148、出?数易贷?中国建设银行上海市分行与上海数据交易所合作?推出了?数易贷?服务?这是一项基于数据资产质押的信贷服务产品?该产品以企业数据资产为核心?提供信用贷款增信和质押贷款两种模式?拓宽了银行的贷款投放渠道?数易贷?的推出实现了数据资产从确权到评估?质押再到贷款的全流程贯通?标志着数据资产金融化的实际应用?这一服务为数据资产的价值实现和流通提供了新途径?增强了数据资产的流动性?数易贷?的实施不仅展示了数据资产金融化的巨大潜力?也为数据资产的科学估值和风险管理提供了实践案例?它推动了数据资产金融化进程?为数据驱动的经济发展提供了新的动力?同时为金融机构提供了新的业务增长点?10深圳数据交易所与深

149、信科创合作探索合成数据应用深圳数据交易所与安徽深信科创信息技术有限公司合作?针对自动驾驶领域?特别是自动泊车场景?推出合成数据仿真素材库?该素材库包含仿真障碍物模型?覆盖泊车场景的主要设备?障碍物和环境?旨在提供高保真三维模型和仿真软件?以支持 AI 模型应用?合作项目通过构建仿真素材库?提供了高质量的合成数据?满足了自动驾驶领域对训练和测试数据的需求?这些数据不仅解决了数据匮乏问题?还提高了数据质量?保护了隐私?为汽车行业的 AI 应用提供了实际支持?合成数据的应用实践对于自动驾驶技术的发展具有重要意义?它不仅促进了 AI 技术在汽车行业的落地?还为数据隐私保护提供了解决方案?此外?这种合作

150、模式为数据交易所与科技公司之间的合作提供了新范例?推动了数据资源的创新利用和行业发展?11全国首个港航物流领域数据交易中心在宁波揭牌宁波航运交易所开通全国首个港航物流领域数据流通平台?并揭牌成立港航物流数据交易中心?平台集聚全球港口?船舶?国际货物数据?并上线 130 余个港航物流领域特色数据产品?服务于全球 160 多个国家的 40 余万家用户?平台上架产品通过可视化?API?数据集等方式提供服务?覆盖国际贸易?散货航运等多个应用场景?特别是海上丝绸之路集装箱运价指数产品?为国际贸易?航线定制?指数期货研究等领域提供数据支持?这一探索为?数据要素 X?行动计划在交通运输行业的实施提供了有益示

151、范?预示着更多面向具体领域应用场景的数据流通平台将逐步增多?推动数据要素市场化进程?47编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义12中国电力企业联合会成立大数据与统计分会中国电力企业联合会在北京成立了大数据与统计分会?旨在服务会员?行业?政府和社会?分会将专注于数据流通共享?供需匹配?数据挖掘和统计数据价值挖掘?打造集供应?授权?需求等六大功能于一体的数据交易统一平台?分会的成立将促进能源电力领域数据的挖掘和应用产品创新开发?建立数据交易中心?提供数据?算法?产品服务?探索市场驱动的数据要素交易机制?增强数据的流通和利用效率?电力数据的统计分析对于反映宏观经济运行和行业发展至关重要?分会的工

152、作将为经济社会的高质量发展提供决策支持?推动数据要素市场化?增强电力数据在国家治理和行业决策中的作用?13广州数据交易所可信数据交付管理平台试运营广州数据交易所可信数据交付管理平台开始试运营?提供一站式?全流程的数据流通服务?平台支持多形态?多密级数据交付?包括数据访问鉴权控制?监控和计量统计等管理功能?实现全流程管理和监督?平台的试运营为数据交易双方提供了一个安全?可信的数据流通环境?通过全流程的管理与监督体系?平台增强了交易互信?提高了交易效率?降低了安全合规风险和交易成本?该平台的运营是数据流通基础设施建设的重要一步?它不仅促进了数据的可信可控流通?还为数据交易的安全和效率提供了有力保障

153、?这对于推动数据要素市场的发展?激发数据价值具有重要意义?14全国首个自动驾驶领域国家计量数据建设应用基地落户北京市场监管总局批准北京市筹建国家计量数据建设应用基地?汽车自动驾驶?利用路侧和车端数据?建立标准场景库?打造车?路?云一体化的自动驾驶信息计量数据体系?该基地将通过数据分析挖掘?构建汽车自动驾驶领域的信息计量数据体系?提升自动驾驶的安全性和准确性?为自动驾驶技术提供可靠的数据支持?作为全国首个自动驾驶领域的计量数据基地?它将推动自动驾驶技术的发展?提高城市治理和民生服务的智能化水平?为产业发展提供决策参考?增强数据的溯源性和可信度?15国内首个基层数据跨境服务中心在上海临港启用上海临

154、港新片区数据跨境服务中心正式启用?这是国内首个基层数据跨境服务中心?该中心提供从材料受理到业务咨询的全流程服务?帮助企业进行跨境数据政策咨询?安全评估和备案认证?支持数据分类分级工作?并探索与国际经贸规则的对接?服务中心的启用为企业提供了一个便捷的跨境数据业务平台?促进了数据出境的安全评估和合规备案?增强了企业对跨境数据流动政策的理解和应用?提升了数据跨境服务的效率和安全性?基层数据跨境服务中心不仅有助于吸引外资?促进国际贸易?还为我国在全球数据治理中提供了实践经验?推动构建安全合规的数据跨境流通机制?增强了我国在国际数据合作中的话语权?16北京市数据出境?绿色通道?首家北京自贸试验区?大兴?

155、数据跨境服务中心支持拜耳?中国?有限公司完成数据出境安全评估?获得国家互联网信息办公室的批拜耳在服务中心的协助下?仅用两个月时间完成数据出境合规自查?整改和场景申报?顺利通过国拜耳数据出境安全评估项目的顺利通过?不仅为在华外资企业提供了数据合规出境48试用企业数据出境获批准?成为国内首个外资生物医药企业数据出境安全评估的成功案例?标志着北京市跨国药企数据出境?绿色通道?的首次成功应用?家网信办的评估?这一成就展示了数据出境合规流程的高效性?特别是临床试验和药物警戒数据的全字段通过?为拜耳的数据跨境流通提供了保障?的便利?也优化了营商环境?这一成功案例为其他企业提供了高效推动数据出境安全评估的参

156、考?有助于推动数据跨境流通的安全?高效和合规?增强了外资企业在中国运营的信心?17苏州成立数据资源法庭苏州高新技术产业开发区人民法院狮山人民法庭?即苏州数据资源法庭?于 5 月 8 日正式成立?该法庭实行三审合一体系?专门负责审理与数据资源相关的刑事?民事?行政一审案件?覆盖数据采集?存储?处理到销毁的全生命周期合规需求?苏州数据资源法庭的成立?通过集中管辖?类型化案件和专业化审理?为数据资源类案件提供了明确的审理标准和责任体系?这有助于规范数据收集?开发和开放的全过程?明确行为规范?提高数据处理的合规性?苏州数据资源法庭的设立是推动数据流通利用规范化发展的重要探索?它不仅有助于解决数据要素流

157、通利用中的风险和纠纷?还为数据要素市场建设提供了法律支持?增强了数据安全和隐私保护?促进了数据资源的合法?合规利用?18湖北首例城市?数公基?CIM 数据产权登记及资产入表宜昌恒泰大数据产业发展有限公司与中国电子云合作?完成了湖北省首例城市数字公共基础设施宜昌市城市信息模型?CIM?的数据产权登记及资产入表?这一项目在北京大数据交易所完成登记并获得证书?标志着城市数字基础设施建设成果的数据资产化?宜昌市CIM项目的产权登记和资产入表为湖北省乃至其他城市提供了数字公共基础设施和数字政府建设成果的价值评估?产权登记和交易的实践案例?这一成果推动了数据资产交易市场的发展?为数据资产的价值实现提供了新

158、路径?宜昌市 CIM项目的产权登记和资产入表不仅为当地数字经济的发展提供了新模式?也为数据资产的价值评估和交易提供了可借鉴的案例?这有助于促进数据资产化进程?增强数据作为生产要素的市场活力?19贵阳大数据交易所正式上线全国首个?水文数据专区?贵阳大数据交易所于6月17日推出全国首个?水文数据专区?提供包括土壤墒情监测数据?水文资料?水质水生态监测服务等20个细分产品与服务?满足农业?林业?畜牧业等多个领域的需求?水文数据专区?的上线为各行业提供了精准?高效的水文数据支持?增强了数据的可用性和便捷性?提高了水文数据服务的效率和质量?有助于各领域更好地利用水文数据进行决策和管理?该专区的建立推动了

159、水文数据利用进入新阶段?促进了水文数据资源的共享与利用?对提升水资源管理水平?支持农业和生态保护等方面具有重要意义?同时也为数据要素市场的发展提供了新的增长点?20安徽省公共数据运营平安徽省公共数据运营平台首批 48个公共数据产品正式上线?覆盖交通运输?金融服务?商贸流通这些数据产品的上线为金融机构等提供了企业纳税?股权投资等公共数据?安徽省公共数据运营平台的首批数据产品上线?加强了多行业49编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义台首批数据产品上线等 10 个行业领域?适用于身份资质核验?企业画像评估?大模型训练等多种场景?数字安徽有限责任公司作为运营主体?遵循严格的运营流程?利用隐私计算

160、?数据沙箱等技术进行数据产品开发?帮助刻画用户画像?促进了数据的融合应用?数字安徽公司计划进一步开发公积金?社保等公共数据?扩大数据产品的范围和影响?领域公共数据的汇聚融合与开发利用?为?数据要素 X?行动在各行业的落地提供了动力?21高德?拥堵延时指数?数据被抓取案一审宣判?获赔1250 万元北京市朝阳区人民法院对高德地图?拥堵延时指数?数据被不当抓取案作出一审判决?判定被告万得公司构成不正当竞争?赔偿高德地图 1250 万元?法院认为?高德地图的?拥堵延时指数?数据为其带来市场竞争优势和经营利益?属于受反不正当竞争法保护的竞争性权益?此案判决体现了对数据产品权利人合法权益的司法保护?高德地

161、图因此获得1250 万元的经济损失赔偿?这一判决结果彰显了法律对数据领域中不正当竞争行为的打击力度?维护了数据产品的合法权益?该案作为数据领域知识产权司法保护的典型案例?其高判赔金额显示了法院对数据权利保护的重视?对推动数据要素合法合规使用具有示范效应?同时?它也提醒数据使用者必须尊重数据所有权?合法合规地使用数据?对维护数据市场秩序?保护消费者利益具有重要意义?22阿里全球速卖通因泄露用户信息被罚19.8亿韩元阿里巴巴旗下的全球速卖通因泄露韩国用户信息给约 18 万海外卖家?被韩国个人信息监管机构处以 19.8 亿韩元罚款?该平台在未经用户同意的情况下转移了个人信息?违反了韩国个人信息保护法

162、规?韩国个人信息保护委员会对全球速卖通进行了处罚?并要求其采取保护用户信息的措施?包括实施海外信息转移保护措施和简化会员取消程序?以确保用户隐私权益得到保护?此事件凸显了全球范围内数据保护和隐私合规的重要性?它提醒企业在国际化过程中必须严格遵守各国数据保护法规?加强数据合规与保护?以避免法律风险和声誉损失?保护用户隐私权益?50编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义23市场监管总局公布全国首起金融数据领域滥用市场支配地位案处罚决定市场监管总局公布了全国首起金融数据领域滥用市场支配地位案的处罚决定?宁波森浦信息技术有限公司因滥用在中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场的市场

163、支配地位?拒绝与下游市场服务商交易?被上海市市场监督管理局处以453 万余元罚款?该处罚决定标志着市场监管总局对金融数据领域滥用市场支配地位行为的严格监管和处罚?通过罚款对宁波森浦信息技术有限公司的行为进行了惩戒?强化了数据要素市场的公平竞争环境?此案例对数据驱动型企业提出了明确的反垄断合规要求?强化了数据要素型企业数据合规管理的重要性?它传递了一个信号?即在数据要素市场化配置中?任何滥用市场支配地位的行为都将受到法律的制裁?有助于维护市场秩序?保护消费者和其他市场参与者的合法权益?24杭州建成全国首个密态计算中心打造?中国数据产业第一城?杭州市建成全国首个密态计算中心?旨在为数据产业生态中的

164、各方提供全生命周期的密态安全保障和大数据能力?该中心服务于金融服务?医疗健康等多个产业场景?基于密态计算技术确保数据安全?平衡数据保护与价值发挥?杭州密态计算中心通过密态汇聚公共数据与产业数据?加速业务场景中的数据价值验证?并推动高价值数据产品的规模化推广?这意味着杭州市在数据安全和隐私保护领域迈出了重要一步?提升了数据处理的安全性和效率?杭州密态计算中心的建立对于打造?中国数据产业第一城?具有重要意义?它不仅强化了数据安全保护?还促进了数据价值的挖掘和利用?为隐私计算等安全技术在实际业务中的应用提供了新的思路?有助于推动数据产业的健康发展?25福建雷电风险预警数据产品上线大数据交易平台福建省

165、气象灾害防御技术中心在福建大数据交易平台上线了一期雷电服务数据产品?该产品整合了雷达?闪电定位和卫星数据?提供福建省及台湾海峡区域的精准雷电临近风险预警?每 6 分钟更新?分辨率达到 0.010.01?该雷电风险预警数据产品能够实时监测雷电发生的时间?定位和电流强度等关键信息?服务范围广泛?极大提升了雷电预警服务的准确性和时效性?为海上作业和航运安全提供了重要的气象服务保障?雷电风险预警数据产品的上线是气象数据价值释放的具体实践?其广泛应用场景包括社会治理?民众生活和产业发展等?该产品不仅增强了气象服务的能力?还为相关领域提供了基于数据驱动的决策支持?展现了气象数据在多领域融合应用中的潜力?2

166、6上海数交所携手陕西数控构建西北上海数据交易所与陕西数字产业控股?集团?有限公司共同宣布陕西合作中心的成立?旨在构建西北地区数据交易生态圈?合作合作中心依托上海数交所的数据产品和生态?结合陕西数控的区域优势?推动数据交易安全性和效率此次合作有助于推动西北地区数字经济的发展?促进数据要素的高效流通与应用?51编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义数据交易生态圈中心将整合西北地区特色数据资源?丰富数据市场供给?并探索数据应用新模式?的提升?通过技术合作?双方将利用区块链?人工智能和大数据分析技术?为数据需求方提供精准服务?合作中心的建立将为区域企业和用户提供多样化的数据产品和服务?激发区域经济

167、活力和创新潜力?规范数据交易行为?确保数据安全合规?27浙江首单公交数据资产贷款落地金华浙江省金华市公交集团在中国银行金华市分行的支持下?成功获得 500 万元公交数据资产融资担保贷款授信?这是浙江公交领域首单数据知识产权质押融资案例?金华公交集团利用其数据知识产权?通过中国银行的创新融资模式?将数据知识产权作为风险缓释方式?此举获得了金华市场监管局和金华交投集团的认可?盘活了数据资源?推动了数据资产从无形资产向有形资产的转变?同时?优化了数据知识产权质押融资流程?降低了中小企业融资门槛?金华公交集团获得的数据资产贷款授信不仅促进了数字金融创新?还展示了数据知识产权在融资领域的应用潜力?这一实

168、践为中小企业提供了新的融资途径?推动了数据资产货币化?促进了数字经济的发展?并为其他地区和行业提供了可借鉴的模式?28?深圳数据交易所数据资产评估操作指南?正式发布在深圳举行的第二十六届中国国际高新技术成果交易会上?深圳数据交易所有限公司联合福田区发展和改革局发布了?深圳数据交易所数据资产评估操作指南?该指南旨在规范数据资产评估工作?提升服务企业的能力?依据国家法律法规和行业指导意见制定?指南详细规定了数据资产评估的术语定义?评估原则?流程和方法选择?强调了评估工作的独立性?客观性?公正性和保密性?为数据资产评估提供了全面的指导?有助于提升数据资产评估的专业性和准确性?深圳数据交易所数据资产评

169、估操作指南?的发布为数据资产评估提供了标准化流程?强化了评估的独立性?客观性和公正性?提升了数据资产交易的透明度和效率?29云南移动入场数据交易所建设运营云南移动与昆明联合产权交易公司签署合作协议?共同建设运营昆明国际数据交易所?这是云南省首个综合性数据交易平台?平台采用?1+15?运营模式?在昆明建立省级平台和统一标准体系?并在 15 个地州建立交易服务分中心?采用?9+N?收入模式?覆盖多种收入来源?云南移动作为超级 VIP 数据商?将提供成熟数据产品?推动数据要素资产化?快速融入国家?可信数据空间?示范创新潮流?交易所的建立将促进数据资源的盘活和数据交易生态的培育?为云南省乃至南亚东南亚

170、的数字经济发展提供新动力?昆明国际数据交易所的建立有望成为区域数据流通的重要枢纽?推动数据要素市场化?为数字化转型和经济发展注入新活力?通过创新运营和收入模式?交易所将为云南省提供数据交易的新平台?增强区域数字经济的竞争力?促进数据驱动的创新和发展?52编号案例名称案例概述案例成果成效影响及意义30广州数据交易所正式发布?光数贷?数据产品中国光大银行在广州数据交易所的协助下推出了?光数贷?数据资产融资产品?该产品旨在帮助企业实现数据资产化?已为企业提供了超过 2 亿元的授信金额?促进了企业数据价值的挖掘和业务增长?光数贷?的推出吸引了众多家电和科技企业参与?特别是中山市工业和信息化局表示智能家

171、电作为中山的特色产业?获得了国家和省级中小企业数字化转型试点的专项资金支持?广州数据交易所分享的数据资产管理实践经验为企业提供数据资产化参考?光数贷?的推出是金融服务与数据资产结合的有益尝试?为企业提供了一条将数据资源转化为资本的可行路径?推动业务创新和增长?这种创新的融资模式体现了数据资产在现代经济中日益增长的价值?为其他地区和行业的数据资产化提供了借鉴?31深圳数据交易所联合中诚信托正式成立?数据信托?深圳数据交易所与中诚信托联合成立了?中诚信托中益 19 号行政管理服务信托?中益 19 号?探索数据信托业务新模式?深圳市房谱网络科技股份有限公司作为委托人?将其数据产品收益权作为信托财产交

172、付给中诚信托?该财产已获得数据上市证书并经过专业评估?中益 19 号的成立推动了数据资产化和价值化?通过信托财产隔离和收益分配结构?促进了数据供给和流动?财产可通过深圳数据交易所进行数据交付?结算和收益分配?为数据资产的流通和交易提供了新的解决方案?数据信托的成立是数据流通交易和市场化配置的重要一步?为数据资产化提供了新途径?同时为数据价值化和数据产权保护提供了新思路?这种合作模式有助于实现数据资源的优化配置?32安徽省数据交易所首批数据券集中发放安徽省数据交易所在世界制造业大会上宣布首批数据券集中发放?总价值 1000 万元?数据券包括数据产权登记服务券?数据交易券和算力资源券?旨在降低企业在数据产权登记?交易和算力资源购买的成本?特别是与安徽气象信息有限公司合作推出的气象专题数据券?通过发放数据券?安徽省数据交易所为企业提供了实质性支持?降低了数据交易和算力资源的成本?气象数据券的发放预计将推动气象数据的高效流通?并计划持续跟踪数据券的使用效果?常态化?分批次地发放更多专题数据券?安徽省数据交易所的这一举措激活了数据市场?促进了数字经济的发展?气象专题数据券的推出显示了数据交易服务向行业特定需求的延伸?有助于提升气象数据的利用效率?促进产业数字化转型?助力数字经济的高质量发展?