罗戈网：2021年城市配送货车便利通行报告（16页）.pdf

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1、20212021 年年城市配送货车便利通行城市配送货车便利通行报告报告中国物流与采购联合会公路货运分会中国物流与采购联合会公路货运分会深圳市货车宝科技有限公司深圳市货车宝科技有限公司2022022 2 年年 2 2 月月当前，构建新发展格局对国内大循环提出更高要求。随着城市化进程加快，扩大内需战略实施，城市配送业务快速增长，对城市配送“保畅通”提出新要求。 “十三五”以来，我国城市化水平稳步提升，2021 年，我国城市化水平已经达到 63.89%，扩大内需战略带动城市消费需求日益旺盛，带动城市配送需求快速增长。2020 年，我国单位与居民物品总额超过 300 万亿元， 城市物流需求成为增长亮点

2、。“十四五”规划提出，畅通国内大循环，重点是要依托强大国内市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。城市配送作为连接城市消费与生产，实现分配与流通的重要功能日益重要。但是，与旺盛的物流配送需求不适应，城市配送仍然存在通行难、办证难、停车难等现实问题， 成为影响满足城市居民对美好生活向往的重要堵点和短板。2021 年初，公安部交管局印发了关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见，提出优化通行管理政策、改进服务保障、推进改善停车条件等政策措施，并要求各地在 2021 年 9 月底前完成评估并落实调整相关政策。 为了解政策落实情况， 反映存在问题，中物联公路货运分会联合深圳市货

3、车宝科技有限公司通过大数据分析方式，联合开展了城市配送货车便利通行调查，现将有关情况报告如下。考虑到城市配送货车便利通行问题主要反映在大中型城市， 报告样本城市选择了“2021 年中国百强城市排行榜”排名前三十名城市，即：北京北京、上海上海、深圳深圳、广州广州、杭州杭州、南京南京、江苏江苏、成都成都、武汉武汉、无无锡锡、重庆重庆、长沙长沙、天津天津、郑州郑州、济南济南、宁波宁波、西安西安、青岛青岛、合肥合肥、福福州州、佛山佛山、大连大连、沈阳沈阳、厦门厦门、昆明昆明、常州常州、南通南通、东莞东莞、绍兴绍兴、长长春春。报告数据源为深圳市货车宝科技有限公司大数据研究院，在此一并表示感谢。一、城市配

4、送货车便利通行情况一、城市配送货车便利通行情况（一）（一）73%73%的城市实现的城市实现“允许配送货车通行时间不少于允许配送货车通行时间不少于 6 6 小小时时”。在城配车辆的通行时间便利度方面， 据货车宝导航汇总的样本城市中大范围不合理限行区域统计表大范围不合理限行区域统计表（详见文末附详见文末附），有有 73%73%的城市在的城市在主要区域实现了主要区域实现了“每天允许配送货车通行时间不少于每天允许配送货车通行时间不少于 6 6 小时小时”。2021 年济南、成都、深圳等城市调整通行管控措施，放宽了城市配送货车道路禁限行政策。但目前仍有北京、杭州、苏州、武汉北京、杭州、苏州、武汉、无锡无

5、锡、郑州郑州、宁波宁波、绍兴等绍兴等 8 8 个城市个城市，在城区较大区域范围内配送货车允许通行时间少于 6 小时,其中部分城市禁行区域达到了主城区的80%以上，限行区域较大，对城市配送货车通行造成较大不便。此外，上述 8 个城市在“严禁采取全城严禁采取全城 2424 小时禁止货车通行小时禁止货车通行”政策落实方面也未能达成目标。（二）城配货车通行效率城市间差异大。（二）城配货车通行效率城市间差异大。图 1 样本城市城配车辆日均里程/平均时速在时效便利度方面， 各城市日均里程和平均时速是较能体现城配车辆运行效率的指标。根据货车宝导航数据以 30 个城市范围内城市配送车辆（系统注册并使用导航的

6、4.5 吨以下的蓝牌轻型货车、微型面包车）为样本，从 2021 年 7 月到 12 月近半年内数据显示单车日均单车日均在途里程为在途里程为 225.03225.03 公里，平均时速为公里，平均时速为 45.9445.94 公里，日均在途时长公里，日均在途时长约约4.894.89 小时。小时。从城市差异看， 日均在途里程排名最高的郑州较排名最后的北京高出近一倍。相对于北上广深等超一线城市，郑州、合肥、长春等城市在此方面表现突出，城配运行效率更高。这一方面与城市对配送货车禁限行政策有关，另一方面也与城市建设水平、道路通行条件、交通拥堵状况等其他因素相关。从工作时间看，虽然日均在途时长少于 5 小时