世界银行集团（WBG）：2021年发展中经济体债务透明度报告（英文版）（134页）.pdf

上传人：国***

编号：57200

2021-12-15

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更大的不确定性源于低收入国家国内债务市场的不透明性。报告发现，只有41%的政府使用基于市场的拍卖作为发行国内债务的主要渠道。此外，即使使用拍卖，最多也会向投资者透露一些零散的信息。好消息是这些问题可以解决。这项研究列出了一份详细的建议清单，按紧急程度排列。其中最突出的是：每年公布公共和公共担保债务统计数据，鼓励协调数据收集和报告，建立符合国际标准的综合债务记录和管理系统。报告还呼吁为公共债务管理建立健全的国家法律框架，以明确债务管理目标，明确谁有权借债，并详细说明整个授权周期。此外，新规则将要求公共债务报告遵守国际标准，并列出允许的工具、交易或资金来源清单-报告中详细的2019冠状病毒疾病早期的五个关键建议。首先，公布贷款期限和付款计划。第二，全面披露公开和公开交易债务、国有企业负债和其他债务类工具。第三，将借款人从过度的保密条款中解放出来，以便他们能够进行更透明的债务报告。第四，促进在主权借款中更谨慎地使用抵押品和留置权。第五，坚持借款人和贷款人不违反其他债权人的法律要求，如消极抵押条款。这些都不是容易解决的问题，但报告中描述的经验表明它们是可能的。然而，也很明显，单独行动的个别国家不会带来如此规模的变化。防止债务危机的进展和能力取决于国际合作，以促进更有效的全球监督系统。包括世界银行在内的国际金融机构，以及私人债权人、信用评级机构和其他利益相关者，都可以发挥至关重要的作用。

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