保险行业：保费增长依旧承压亟待转型发展-210928（18页）.pdf

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1、中国银保监会发布新修订的财产保险公司保险条款和保险费率管理办法,自 2021 年 10月 1 日起施行。办法共分 6 章 40 条，分别为总则、条款开发和费率厘定、审批和备案、监督管理、法律责任和附则。具体对立法目的及整体原则，条款开发和费率厘定总体要求及相应职责，审批和备案具体要求，监管措施，相关机构和个人违反法律法规的法律责任，以及办法适用等相关事宜进行了规定。进一步规范条款费率开发报备。完善了保险条款开发原则和费率厘定原则;明确要求保险条款名称应符合命名规则;强化财产保险公司保险条款开发审查和保险费率厘定审查责任;进一步规范公司条款费率报备行为。强化条款费率管理。明确公司条款费率直接责任

2、人。规定公司条款费率开发归口管理部门负责人、合规负责人、总精算师分别对条款费率开发管理、条款审查、费率审查负直接责任。明确直接责任人违规的处理。条款费率开发管理部门负责人、合规负责人、总精算师违反规定的，由银保监会或其省一级派出机构责令改正、提交书面检查，并可责令公司作出问责处理。要求公司严格执行条款费率，强化条款费率管控，建立重大事项审议机制。要求公司对条款费率进行跟踪评估，并及时进行清理。办法的修订有助夯实产品监管制度基础。加强和改进财产保险公司产品监管，规范财产保险公司保险条款开发和费率厘定行为，进一步提升财产保险行业保险产品整体质量。依据二级行业指数分类，截至 2021 年 9 月 2

3、7 日，保险板块包含上市公司 7 家，家数在所有二级行业中排名第 94;板块累计市值 16424.29 亿元，在所有二级行业中排名第 13。保险板块 A 股市值占比继续下降。截至 2021 年 9 月 27 日，保险板块市值占比 1.75%，较上年末下降1.01 个百分点。保险板块表现弱于沪深 300 指数。年初至今(截至 2021 年 9 月 27 日)，保险板块下跌40.03%，跑输沪深 300 指数 33.62 个百分点;9 月单月，保险板块下跌 0.12%，跑输沪深 300 指数 0.71 个百分点。上市险企 PEV 在 0.46X-0.71X 之间，处于 2011 年以来历史低位，配

4、置价值凸显。保险人或其代理人虚假陈述保险产品的保险范围、保险期限、责任免除等信息，误导消费者投保，损害保险消费者权益，导致消费者对保险公司或其代理人缺乏足够的信任，行业形象没有得到实质扭转。2021 年第一季度，中国银保监会及其派出机构共接收涉及保险公司的保险消费投诉 37892 件，同比增长 129.73%。其中，财产保险公司涉及理赔纠纷投诉 11085 件，占财产保险公司投诉总量的 71.34%;销售纠纷投诉 1897 件，占比 12.21%。人身保险公司涉及理赔纠纷投诉 3206 件，占人身保险公司投诉总量的 14.34%;销售纠纷投诉 9208 件，占比41.19%。保险纠纷、保险欺诈等现象仍存，保险市场秩序有待进一步规范，保险公司服务质量和效率需要进一步提升。